关于《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》有关问题的补充通知
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关于《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》有关问题的补充通知
中国人民银行、财政部、国家发展和改革委员会、劳动保障部
关于《下岗失业人员小额担保贷款管理办法》有关问题的补充通知
颁布单位 中国人民银行、财政部、国家发改委、劳动保障部
颁布日期 2003-07-16
文 号 银发[2003]134号
类 别 金融财务
中国人民银行各分行、营业管理部，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、计委、经委（经贸委）、中小企业局（办），财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处，劳动保障厅（局），各国有独资商业银行、股份制商业银行：
为进一步落实《中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部关于印发＜下岗失业人员小额担保贷款管理办法＞》（银发〔2002〕394号，以下简称《办法》），推动下岗失业人员小额担保贷款工作的顺利进行，现根据《办法》实施过程中遇到的有关问题，补充通知如下：
一、贷款人范围
开办下岗失业人员小额担保贷款的金融机构除《办法》规定的国有独资商业银行、股份制商业银行外，还包括城市商业银行、城乡信用社（以下统称经办银行）。
二、贷款贴息
中央财政用于微利项目的小额担保贷款贴息时间，由《办法》规定的按年贴息改为按季贴息；贴息方式按《财政部、中国人民银行、劳动和社会保障部关于印发＜下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款财政贴息资金管理办法＞的通知》（财金〔2003〕70号）执行。
三、贷款管理
经当地财政部门同意，担保机构应与经办银行签订合同，将担保基金存人经办银行，专项用于下岗失业人员小额担保贷款。贷款到期，借款人不能按期足额偿还贷款时，担保机构应在三个月内向经办银行履行清偿责任。在此期间，经办银行也应积极向借款人催收贷款，但根据担保机构与经办银行合同的约定或经担保机构同意，经办银行可直接从担保基金账户中扣划借款人所欠贷款。
四、贷款统计
各经办银行应对下岗失业人员小额担保贷款发放金额、笔数等指标进行单独统计，具体的统计上报制度由中国人民银行另行发文确定。
五、有关指标解释
《办法》规定，“对单个经办银行小额贷款担保代偿率达到20％时，应暂停对该行的担保业务，…”。其中：担保代偿率，是指担保机构对单个经办银行代位清偿总额与担保基金担保责任余额之比；担保业务，专指小额担保贷款的担保业务。
六、各国有独资商业银行总行、股份制商业银行总行应根据本行实际情况，制定《办法》实施细则并报中国人民银行总行备案。各经办银行应按要求加大贷款发放力度，简化贷款手续，提高经办效率。
请中国人民银行各分行、营业管理部将本通知转发至辖区内各城市商业银行、城乡信用社。
财政部、国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于企业改制重组若干契税政策的通知
国家税务总局
财税[2003]184号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局、新疆生产建设兵团财务局：
为了支持企业改革的逐步深化，加快建立现代企业制度，促进国民经济持续、健康发展，现就企业改制重组中涉及的若干契税政策通知如下：
一、企业公司制改造
非公司制企业，按照《中华人民共和国公司法》的规定，整体改建为有限责任公司（含国有独资公司）或股份有限公司，或者有限责任公司整体改建为股份有限公司的，对改建后的公司承受原企业土地、房屋权属，免征契税。
非公司制国有独资企业或国有独资有限责任公司，以其部分资产与他人组建新公司，且该国有独资企业（公司）在新设公司中所占股份超过50％的，对新设公司承受该国有独资企业（公司）的土地、房屋权属，免征契税。
二、企业股权重组
在股权转让中，单位、个人承受企业股权，企业上地、房屋权属不发生转移，不征收契税。
国有、集体企业实施“企业股份合作制改造”，由职工买断企业产权，或向其职工转让部分产权，或者通过其职工投资增资扩股；将原企业改造为股份合作制企业的，对改造后的股份合作制企业承受原企业的土地、房屋权属，免征契税。
三、企业合并
两个或两个以上的企业，依据法律规定、合同约定，合并改建为一个企业，对其合并后的企业承受原合并各方的土地、房屋权属，免征契税。
四、企业分立
企业依照法律规定、合同约定分设为两个或两个以上投资主体相问的企业，对派生方、新设方承受原企业土地、房屋权属，不征收契税。
五、企业出售
国有、集体企业出售，被出售企业法人予以注销，并且买受人妥善安置原企业30％以上职工的，对其承受所购企业的土地、房屋权属，减半征收契税；全部安置原企业职工的，免征契税。
六、企业关闭、破产
企业依照有关法律、法规的规定实施关闭、破产后，债权人（包括关闭、破产企业职工）承受关闭、破产企业上地、房屋权属以抵偿债务的，免征契税；对非债权人承受关闭、破产企业上地、房屋权属，几妥善安置原企业30％以上职工的，减半征收契税；全部安置原企业职工的，免征契税。
七、其他
经国务院批准实施债权转股权的企业，对债权转股权后新设立的公司承受原企业的土地、房屋权属，免征契税。
政府主管部门对国有资产进行行政性调整和划转过程中发生的土地、房屋权属转移，不征收契税。
企业改制重组过程中，同一投资主体内部所属企业之间土地、房屋权属的无偿划转，不征收契税。
第五、六款所称“妥善安置原企业职工”，是指国有、集体企业买受人或关闭、破产企业的土地、房屋权属承受人，按照国家有关规定对原企业职工进行合理补偿，并与被安置职工签订服务年限不少于三年的劳动用工合同，以及按照《劳动法》落买相关政策。
本通知自 2003年10月1日起至2005年12月31日止执行。
自本通知实施之日起，《财政部国家税务总局关于企业改革中有关契税政策的通知》（财税[2001]161号）停止执行。此前，按照财税[2001]161号文件规定应缴纳契税而尚未缴纳的，经省、自治区、直辖市和计划单列市主管契税征管工作的财政部门或地方税务机关审核。凡符合本通知规定的不再追缴，已经缴纳的，不予退还。
财政部 国家税务总局
二○○三年八月二十日
国家工商行政管理局关于“ＤＡＲＬＩＥ”、“ＤＡＲＫＩＥ”等商标使用问题的通知
国家工商行政管理局
国家工商行政管理局关于“ＤＡＲＬＩＥ”、“ＤＡＲＫＩＥ”等商标使用问题的通知
国家工商行政管理局
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
1991年5月，经我局商标局核准，好维股份有限公司在牙膏等商品上注册了两件由“ＤＡＲＬＩＥ”文字与绅士图形组合的商标，注册证号分别为552362、552364（“ＤＡＲＬＩＥ”为自造字）。1992年5月，我局接到举报，经调查发现，在我国市场上有带“Ｄ
ＡＲＫＩＥ”文字，和丑化了的黑人头像图形的牙膏出售，同时还发现，好维股份有限公司在牙膏商品上自行改变第552362、552364号注册商标的文字或图形，在上述全包装注册的商标上添加“ＤＡＲＫＩＥ ＩＳ ＮＯＷ ＤＡＲＬＩＥ”文字，或将绅士头像图形改变为丑
化的黑人头像图形等。“ＤＡＲＫＩＥ”文字和丑化的黑人头像图形商标，明显地带有对黑人的种族歧视，违反了我国《商标法》的有关规定。
1992年6月，根据我国《商标法》第八条、第三十四条的规定，我局与原商业部联合发布了《关于禁止销售带有种族歧视的“ＤＡＲＫＩＥ”牙膏的通知》（工商标字［1992］第189号）；根据我国《商标法》第三十条第一款的规定，我局商标局作出了《关于撤销第552
362号和第552364号注册商标的决定》（商标［1992］第038号）。
好维股份有限公司对撤销其注册商标决定不服，以上述自行改变注册商标的牙膏并非是该公司在中国生产的，而是在马来西亚和印度尼西亚等地生产，并且在该公司不知道的情况下，由他人擅自进口到中国为由，向我局商标评审委员会申请复审。1994年1月4日，我局商标评审委
员会作出《两件“ＤＡＲＬＩＥ”商标撤销复审终局裁定》（商标评字［1994］第1号），对好维股份有限公司的第552362、第552364号商标注册权利予以维持。
鉴于上述情况，本着依法严格办案的原则，根据我国《商标法》的有关规定，现就“ＤＡＲＬＩＥ”、“ＤＡＲＫＩＥ”等商标使用问题通知如下：
一、第552362、第552364号“ＤＡＲＬＩＥ”文字与绅士头像图形组合的注册商标继续有效，好维股份有限公司及其合法的商标被许可人依法使用该注册商标的商品，应当允许其生产和流通，并且该注册商标专用权依法受到保护。
二、“ＤＡＲＫＩＥ”文字和丑化的黑人头像图形商标，严重违反了我国《商标法》的有关规定，带有上述种族歧视性商标的商品，应当依法坚决禁止生产和销售；继续生产、销售的，应依法严肃处理。
各级工商行政管理局所发有关此案的文件，与本通知精神不符的，一律按本通知执行。
1994年5月4日
