国家开发银行关于增设“待收利息”科目及破产兼并企业贷款本息会计处理的通知

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财政部


财政部关于在全国乡镇财政所建立和推行政务公开制度的通知
财政部




各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）：
为贯彻落实党中央关于在全国城乡基层政权机关实行政务公开的指示精神，进一步扩大基层民主，密切党和政府同人民群众的联系，保证人民群众对乡镇财政政务的知情权，进一步加强财政系统党风廉政建设，财政部决定，在全国乡镇财政所全面建立和推行财政政务公开制度，特通知
如下：
一、乡镇财政政务公开的重大意义、指导思想和基本原则
乡镇政权机关是国家政权机关的基层组织，是党和政府农村工作的落脚点，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。乡镇财政所是乡镇政府的重要职能部门，能否依法行政，与保障公民权利密切相关。全面推行乡镇财政政务公开制度，有利于加强农村基层政权建设，有利于推动党在农
村各项政策的落实，有利于乡镇财政干部队伍建设，提高乡镇财政部门依法行政的水平。
推行乡镇财政政务公开必须坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导，按照党的十五大精神和江泽民同志“三个代表”重要思想的要求来进行。各级财政部门要坚决贯彻全国乡镇政务公开经验交流电视电话会议精神，认真执行李岚清副总理在1999年全国财政工作会议上提出的具体
要求，围绕基层民主政治建设和依法行政，以公正、便民和廉政、勤政为基本要求，以监督制约行政权力的行使为着力点，进一步促进财政工作的公开、公正、规范和高效运行。
推行乡镇财政政务公开应当遵循以下原则：
（一）依法公开的原则。乡镇财政政务公开应当依照《预算法》及其他法律法规执行。
（二）真实公正的原则。公开的内容应当真实可信，办事的结果应当公平公开。围绕群众关心的热点问题，不回避矛盾，不推卸责任，实事求是，取信于民。
（三）注重实效的原则。要从实际出发，突出本部门业务特点，简洁明了，讲求实效，防止形式主义。
（四）方便群众，有利监督的原则。要积极探索并采取行之有效的形式，方便群众知情，方便群众办事，便于人民群众对乡镇财政工作的监督。
二、乡镇财政政务公开的内容
乡镇财政政务公开包括对群众、企业事业单位公开和对机关干部职工公开。
对群众、企事业单位公开的主要内容是：
（一）乡镇财政管理活动中需要向群众公开的事项，包括：乡镇年度财政预算及执行情况；财政支农资金的投放情况及使用效果；农业税、牧业税、农业特产税、农村教育费附加及其他税费的征管政策、任务、进度和减免情况；上级政府或部门下拨的专项经费及使用情况；乡镇集体企
业及其他经济实体承发包、租赁、拍卖等情况；预算外资金和基金征收的政策依据、征收标准和票据领用情况；会计专业职称考试管理等。
（二）与村务公开相对应的事项，包括：乡村农业税、牧业税、农业特产税、农村教育费附加及其他税费的收缴、使用情况；各村由乡代管资金的收支情况；征用土地及土地补偿费、安置补偿费的使用情况；财政扶贫资金的使用情况；救灾救济款物发放情况；优待抚恤资金的管理情况
等。
（三）明示办事程序及规则，包括：乡镇财政所工作职责、办事依据、办事条件、办事程序、办事纪律、办事期限等。
对本机关干部职工公开的主要内容是：机关内部的财务收支情况；招待费、会议费、电话费、差旅费、医疗费的开支使用情况；机关食堂开支情况；干部交流、考核、奖惩情况等。
当前，尤其要配合农村税费改革的宣传工作，加大财政政务公开的力度。试点地区要定期公布本乡镇税费改革的进展情况，利用多种政务公开形式，向农民做好宣传解释工作，使改革得到人民群众的拥护与支持。
三、乡镇财政政务公开的形式
各地财政部门要在借鉴试点地区有益经验的基础上，结合自身的环境特点和工作实际，本着实用、方便、节俭的原则，积极探索行之有效、群众喜闻乐见的乡镇财政政务公开形式，如会议、文件、广播、简报、明白卡、宣传栏、便民手册、电子触摸屏等。要做到挂牌办公、机关示意图
上墙、办事程序上墙、办事依据和收费标准上墙、办事结果上墙。
公开的时间要与公开的内容相适应。乡镇财政部门的办事依据和收税、收费、执罚标准等，要长期公开。年度预算与执行、财务收支等要在履行必要的法律程序后定期公开。其他群众关心的重要事项，要随时公开。
四、监督检查措施
乡镇财政部门要自觉接受乡镇人民代表大会的监督，财政预决算要经人民代表大会审议通过后公开。
对于涉及群众切身利益的重要事项，每一次公开后，都要认真听取群众的意见。对群众提出的合理建议，要积极采纳。
要建立财政政务公开档案制度。及时、全面、如实地登记每次公开的时间、内容、审核领导。
要做到“四有”。即有社会监督员、有举报箱、有举报电话、有意见工作簿，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与和监督。
五、组织领导
乡镇财政所要按照所在县（市）和乡镇党委、政府的统一安排开展政务公开工作；地方各级财政部门要加强乡镇财政政务公开工作的具体指导。
所有建立财政机构的乡镇，要按照党中央、国务院的统一部署，确保今年内全面推行财政政务公开制度。已经起步的，要根据本通知的要求，进一步完善、提高和规范，形成制度，长期坚持下去。
城市街道财政机构要参照本通知的规定，做好街道财政政务公开工作。
各省、自治区、直辖市和计划单列市财政部门应根据本通知精神，结合实际，制定具体实施办法。



2000年8月2日
人事部 建设部


关于实施房地产经纪人执业资格认定考试工作有关问题的通知



人发[2002]54号

各省、自治区、直辖市人事厅（局）、建设厅（房地产管理局），国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门：

　　根据人事部、建设部《关于印发〈房地产经纪人员职业资格制度暂行规定〉和〈房地产经纪人执业资格考试实施办法〉的通知》（人发[2001]128号）的精神和实际工作需要，经研究决定，对长期从事房地产经纪工作的人员，进行房地产经纪人执业资格认定的一次性考试，考试成绩合格者可取得房地产经纪人执业资格。现将有关问题通知如下：

　　一、认定考试申报条件

　　从事房地产经纪工作、具有较高理论水平和丰富实践经验，遵纪守法，并同时具备以下2项条件的人员，可申请参加房地产经纪人执业资格认定考试。

　　（一）学历和业务工作年限符合下列条件之一：

　　1、1992年底前取得大学本科学历，从事房地产经纪工作累计满5年。

　　2、1987年底前取得大学专科学历，从事房地产经纪工作累计满8年。

　　3、1982年底前取得中专学历，从事房地产经纪工作累计满10年。

　　（二）聘任专业技术职务及年限符合下列条件之一：

　　1、受聘担任高级专业技术职务，在房地产中介服务机构担任主要负责人满3年，在公开发行的刊物上发表房地产方面的论文3篇以上或公开出版有房地产方面的专著。

　　2、取得房地产估价师执业资格，在房地产中介服务机构担任主要负责人满5年，在公开发行的刊物上发表房地产方面的论文3篇以上或公开出版有房地产方面的专著。

　　二、认定考试组织

　　房地产经纪人执业资格认定考试由人事部、建设部共同负责，并成立“全国房地产经纪人执业资格考试办公室”（以下简称“考试办公室”），负责认定考试的日常工作。

　　各省、自治区人事厅、建设厅和直辖市人事局、房地产管理局按职责分工负责本地区的认定考试管理工作。

　　三、认定考试

　　（一）认定考试采取全国统一组织闭卷作答的方式。

　　（二）考试时间定于2002年7月21日上午9：00－11：30。

　　（三）考试科目为《房地产经纪综合知识》。考试内容包括房地产经纪基本概念、房地产经纪基本理论与实务、房地产政策法规知识等。

　　（四）考试的合格标准由人事部、建设部共同研究确定。

　　四、认定考试程序

　　（一）符合申报条件的人员，在报名时应提供下列材料：

　　l、《房地产经纪人执业资格认定考试申报表》（表1）一式两份；

　　2、学历或学位证书、专业技术职务聘书原件（同时提交复印件存档）；

　　3、单位出具的本专业工作年限、房地产经纪工作业绩和职业道德证明文件；

　　4、在公开发行刊物上发表的论文及公开出版的专著；

　　5、本人近期1寸免冠相片3张。

　　（二）申请参加认定考试的人员，携带上述材料到当地考试管理部门指定的报名地点办理有关手续。

　　（三）各省、自治区、直辖市认定考试管理机构对申报人员进行资格审查，资格审查合格者方可参加认定考试。

　　（四）认定考试结束后，各地将认定考试合格人员情况汇总表（表2）、考试信息软盘及申报材料于2002年8月10日前报“考试办公室”。

　　（五）“考试办公室”组织有关专家对各地呈报的认定考试合格人员进行复核，并将复核合格人员的名单通过中国住宅与房地产信息网站（http：//www．realestate．gov．cn）、中国建设执业网（http：//www．cpear．com）和中国房地产估价师学会网站（http：//www．cirea．org．cn）进行公示，接受社会监督。

　　（六）经公示无异议后，方可公布房地产经纪人执业资格认定考试合格人员名单。

　　（七）认定考试合格人员，由各省、自治区、直辖市人事部门颁发人事部统一印制的《中华人民共和国房地产经纪人执业资格证书》。

　　五、认定考试要求

　　（一）各地应及时将本通知精神向社会公告。房地产经纪人执业资格认定考试坚持公开、公平、公正的原则，自觉接受群众和社会的监督。

　　（二）各地人事、建设部门要加强领导、密切合作，严格认定考试工作程序，确保认定考试工作质量，对在认定考试过程中弄虚作假的地区和个人，一经查实，要严肃处理。

　　（三）全国房地产经纪人执业资格考试办公室的联系方式：

　　联系人：王子牛　柴强

　　联系电话：（010）68318963　　68318964

　　　　　　　　　　 88083151　　88083152

　　通讯地址：北京市海淀区甘家口21号楼2层

　　邮政编码：100037

中华人民共和国人事部
中华人民共和国建设部
二○○二年五月二十七日

表1：

房地产经纪人执业资格认定考试申报表

单　　位：____________________

姓　　名：____________________

现任专业：____________________

技术职务：____________________





填表时间：　　　　年　　月　　日



中华人民共和国人事部、建设部制


--------------------------------------------------------------------------------



基本情况

姓　　名 　 性　　别 　 民　族
　 　　　照
　　　片

政治面目 　 身份证号 　
参加工作
时　间 　 身体状况 　
　　最
　　高
　　学
　　历 毕（肄、结）业时间 学　校 专　业
学　制
学　位

　 　 　 　 　
现任专业技术职务及任职时间 　 现从事何种专业技术工作
　
专业技术职务任职资格（取得时间及审批机关） 　
现任职务及任职时间 　
何时加入中国共产党（共青团）任何职务 　
何时何地参加何种民主党派任何职务 　
参加何种学术团体，任何种职务有何社会兼职 　
懂何种外语、达到何种程度 　

主要工作经历

起止时间 单　　位 从事何种专业技术工作 职　　务
年　月—　　年　月 　 　 　
年　月—　　年　月 　 　 　
年　月—　　年　月 　 　 　
年　月—　　年　月 　 　 　
年　月—　　年　月 　 　 　
年　月—　　年　月 　 　 　
年　月—　　年　月 　 　 　
年　月—　　年　月 　 　 　
年　月—　　年　月 　 　 　
年　月—　　年　月 　 　 　
年　月—　　年　月 　 　 　
年　月—　　年　月 　 　 　
年　月—　　年　月 　 　 　
年　月—　　年　月 　 　 　
年　月—　　年　月 　 　 　
年　月—　　年　月 　 　 　
年　月—　　年　月 　 　 　

主要专业技术工作业绩登记

起止时间 专业技术工作名称（项目、课题、成果等） 工作内容，本人起何作用（主持、参加、独立） 完成情况及效果（获何奖励效益或专利）
　 　 　 　
　

　

　

　

　

　

　

　

　

　

　

　


著作、论文及重要技术报告登记

日　　期 名称及内容提要 出版、登载获奖或在学术会议上交流情况 合（独）著、译
　
　

　

　

　

　

　

　

　

　

　
　 　 　

单位推荐意见

基　层　单　位
　

　

公　　章　　　　

　　负责人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日

呈　报　单　位　意　见
　

　

　

　

　

　　省级建设（房地产）行政主管部门（盖章）　　　　　　省级人事部门（盖章）

　　　　　　年　　月　　日　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日


评审审批意见

　专
　家
　评
　审
　组
　意
　见 　
　

　　组长签字：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日

　
　全
　国
　房
　地
　产
　经
　纪
　人
　执
　业
　资
　格
　考
　试
　办
　公
　室
　意
　见

　
　
　

　

　

　

　

　

　

　

公　章　　　　
（代）　　　　
年　　月　　日　　

　
　备

　注

　
　

表2：

房地产经纪人执业资格认定考试合格人员情况汇总表

序号 姓名
性别 出生年月 最高学历 取得时间 现任专业技术职务 聘任时间 现在何单位何岗位从事何专业工作 备注