七台河市人民政府办公室关于印发七台河市城市地下管线管理办法的通知
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七台河市人民政府办公室关于印发七台河市城市地下管线管理办法的通知
黑龙江省七台河市人民政府办公室
七台河市人民政府办公室关于印发七台河市城市地下管线管理办法的通知
七政办发〔2012〕52号
各区、县人民政府，金沙新区、开发区管委会，市政府各有关直属单位：
现将《七台河市城市地下管线管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。
二O一二年九月二十六日
七台河市城市地下管线管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强城市地下管线管理，规范地下管线规划建设行为，合理开发、利用和保护地下管线空间资源，根据有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称城市地下管线，是指建设于地下的供水、排水、燃气、热力、工业、电力、通讯、照明、广播电视、交通信号、公共视频监控等专用管线及其附属设施。
第三条 在本市规划区范围内进行管线工程规划、设计、施工、监理、验收、维护等管理活动的，应当遵守本办法。
第四条 市城市管理行政执法局是本市地下管线主管部门，负责本市地下管线综合协调管理工作，并组织实施本办法。
国土、住建、规划、人防、公安、交通等行政主管部门应当按照各自的职责协同做好地下管线的相关管理工作。
第五条 管线建设和运营活动应当坚持统一规划、合理布局、协调管理、节约资源、信息共享、保障安全的原则。
第六条 管线权属单位应当加强对管线设施的日常巡查与维护；如因管线设施老化影响安全的，应当及时更换。
第七条 城区各运营商要服从管网建设规划，根据各自需要编制计划，使新建、改建的地下管网实行互联互通。
第八条 管线权属单位应建立管线信息管理系统和档案，并及时将管线施工资料、经营情况资料进行综合汇总，报管线主管部门登记备案。
第九条 任何单位和个人不得损毁、侵占、破坏地下管线及其附属设施，并有权对上述行为进行举报。
第二章 规划管理
第十条 管线的规划管理是城市规划与管理的重要内容，各项管线建设工程应当符合城市规划，服从规划管理。
第十一条 管线建设单位应当按下列程序报建：
（一）提出项目申请报告，领取规划设计要点；
（二）报审规划设计方案，取得规划设计方案后，持批准图纸委托具有城市规划测绘资质的单位进行定位放线，同时向管线主管部门备案；
（三）报审管线施工设计图，规划部门确认符合城市规划要求后，核发建设工程规划许可证。
第十二条 管线建设单位应当按照建设工程规划许可证的要求和核准的设计图纸施工，不得擅自变更。如需变更，应当报送变更设计图纸，按原审批程序办理变更手续。
任何单位或者个人不得擅自变更管线的使用性质，确需变更的，应当按有关规定经规划部门批准。
第十三条 新建、改建管线涉及迁移其他管线时，有关管线单位应当配合，被迁移管线的单位应当办理建设工程规划许可证。
第十四条 管线工程建设需临时使用土地或者拆迁房屋的，管线建设单位应当按照国家有关规定，办理相关审批手续；涉及绿化、消防、军用设施、轨道交通、测量标志、建（构）筑物、河道、桥梁等方面问题时，管线建设单位应当征求相关管理部门意见或者按照有关规定协调解决。
第三章 建设施工和维护管理
第十五条 管线权属单位应当定期将管线年度建设计划和月度建设计划报送管线主管部门。管线主管部门根据上报的建设计划，对管线建设工程的实施进行全过程的监督管理。
第十六条 新建、扩建、改建的城市道路，综合管线应当与道路工程同步建设。
第十七条 管线建设工程，应当由具有相应专业施工资质的单位承建。需要进行招投标的，应当实行招投标。
第十八条 施工过程中，管线建设单位和施工单位应当遵守下列规定：
（一）做好安全防护措施，施工现场应当使用统一规范的围栏，设置醒目告示牌和警示标志，并派专人监护；
（二）应当按照批准的位置、范围、管径、材质、时间段和有关要求组织施工。严格按照有关技术规范开挖、铺设、回填。严格按照操作规程进行施工，文明操作、规范作业；
（三）对原有管线或者设施埋设的位置不明时，应当挖样洞复测，在掌握实际情况后，方可施工。可能对其他管线或者市政、环卫、停车线等设施造成影响的，应当及时通知有关单位派人到现场监护，并采取相应的保护措施。如有损坏，施工单位应当立即停止施工，做好记录，并立即通知有关单位进行抢修，发生的费用由施工单位承担；
（四）建设非金属管线，管线建设单位原则上应当同步敷设金属带标识，具体要求由管线主管部门视实际情况确定；
（五）对于挖掘或穿越城市道路的管线工程，应当凭规划部门核发的建设工程规划许可证和图纸，向道路主管部门依法办理审批手续，经批准后方可施工。
第十九条 规划部门会同管线主管部门对管线建设工程是否符合城市规划要求进行检验。符合规划要求的，应当出具认可文件。管线建设单位应当在竣工验收后3个月内，按规定向建设部门办理工程竣工验收备案手续，并向管线主管部门和市城建档案馆报送竣工资料。因不移交或移交工程档案资料不及时、不齐全、不准确而造成施工破坏管线，管线建设单位应依法承担相应责任。
第二十条 遇有管线突发事故急需挖掘道路的，管线权属单位可先行施工，做好记录，同时向道路主管部门报告情况，并在24小时内补办审批手续。如遇节假日，补办手续可顺延至下一个工作日。
第二十一条 管线权属单位应加强对所属管网的使用管理，做好管网的养护、维修，确保管网、线路处于良好状态，并承担相关安全责任。要建立、健全管网的管理制度，加强对工程养护、维修档案的管理。
第二十二条 设在城市道路上的城市地下管网的检查井、箱盖等，应当符合城市道路养护规范。因缺损影响交通和安全时，产权单位应当及时补缺或修复，并承担相关安全责任。
第四章 管线空间资源管理
第二十三条 管线空间资源开发利用应当做到科学规划、合理预埋、满足发展需求。应优先发展城市地下公共管廊建设，如条件不具备可先行建设弱电管廊。
第二十四条 管线工程应当采取市场运作，通过招商引资选定管网投资建设单位，以合作或投资方式建设公共管网工程，经营期限不得低于20年， 按照“谁投资、谁受益、谁维护”的原则，管线建设单位有权自营或者依法进行转让、租赁。
第二十五条 管线占用的地下空间资源属国家所有，政府依法实行管线空间资源有偿使用、有期限使用。
第二十六条 地下管线权属单位必须按规定交纳地下空间有偿使用费，管线主管部门对地下管线的建设、使用、经营、维护状况进行监督管理，最大限度发挥地下资源的使用效益。
第二十七条 在实施地下公共管廊的道路上和经营期限内，原则上不再审批城市地下管线的单建项目。对于通信运营商原有自建自用的管线，应依法实行管线空间资源有偿使用。
第五章 法律责任
第二十八条 对违反本办法规定的行为，有关行政主管部门依据相关法律、法规、规章予以处罚。
第二十九条 有关主管部门工作人员在地下管线管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十条 本办法自2012年11月1日起施行。
泸州市人民政府关于印发《泸州市城市公共广场管理办法》的通知
四川省泸州市人民政府
泸州市人民政府关于印发《泸州市城市公共广场管理办法》的通知
泸市府发〔2005〕49号
各区、县人民政府，市级各部门：
《泸州市城市公共广场管理办法》已经市人民政府第24次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。
二○○五年七月十九日
泸州市城市公共广场管理办法
第一条为了加强城市公共广场管理，维护公共广场正常秩序，保持城市公共广场环境整洁及市政公用设施完好，为公众提供一个良好的活动、休憩环境，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、国务院《城市道路管理条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法所称城市公共广场是指经过绿化、亮化，具有一定的公共配套设施和规模，供公众游憩、娱乐、观赏的开放性场所。
第三条凡进入泸州市公共广场管理区域的单位和个人均应遵守本办法。
第四条泸州市城市环境卫生管理局（简称城管局）是建成区城市公共广场的行政主管部门，负责建城区城市公共广场的日常监督和日常维护管理。
政府投资建设并由政府部门管理的城市公共广场全部移交市城管局管理。
政府投资的在建或拟建的城市公共广场，建设单位在完工并通过竣工验收后，移交给市城管局管理。
其它业主投资建设的城市公共广场，其管理按本办法的规定由业主自行负责，并接受市城管局的日常监督与检查。
文化、体育、公安、规建、民政、工商行政管理、卫生、环保、商贸等相关部门按照各自职责，做好城市公共广场的其它管理工作。
第五条城市公共广场实行功能定位，在城市公共广场开展的各项活动均应遵守公共广场的功能定位。
第六条城市公共广场应保持市政公共设施、环卫设施、园林绿化及其附属设施的完好、社会治安秩序良好和环境整洁。
城市公共广场的喷泉和户外灯饰应按规定开放。
第七条进入城市公共广场的单位和个人，在广场内禁止下列行为：
（一）随地吐痰、便溺，乱扔废弃物；
（二）流动叫卖、擅自摆摊设点；
（三）捕捉、伤害和平鸽、观赏鱼等；
（四）攀爬、损坏公共设施；
（五）损毁树木、采折花卉、践踏草坪；
（六）在公共设施上涂写、刻画、张贴；
（七）躺卧、露宿、算命、占卜、按摩、卖艺；
（八）携带遛玩宠物；
（九）在水池里洗涤、嬉戏，向水池投掷物品；
（十）吊挂、晾晒物品；
（十一）打架斗殴、酗酒、寻衅滋事或煽动闹事；
（十二）赌博或变相赌博，色情活动；
（十三）在公共广场行驶、停放车辆（执行公务的车辆除外）；
（十四）其他影响市容环境、扰乱公共广场秩序的行为。
第八条确需临时占用城市公共广场从事下列活动，须报市城管局批准后方可进行：
（一）商业性展销、促销活动；
（二）文娱、体育等群众性活动；
（三）散发传单，悬挂标语、条幅，设置充气气球、气拱门等宣传品及广告等；
（四）设置公共服务和经营设施、广告、招牌等；
（五）其他临时性使用公共广场的活动。
第九条申请占用城市公共广场应向市城管局提交下列材料：
（一）申请书，内容应当包括占用时间、期限、面积、目的、人数、占用示意图等；
（二）开展大型活动的，须提交相关部门的审核意见。
第十条申请使用城市公共广场应提前5个工作日向市城管局提出申请，市城管局应当在规定的工作日内作出是否准予使用的决定，并答复申请人。
逾期未答复的，视为批准。
第十一条经市城管局批准临时占用城市公共广场的单位和个人，应按照批准的内容、范围开展活动，并交纳相关费用。
第十二条经批准占用城市公共广场的单位和个人应严格按照审批要求进行，确保现场秩序良好和环境整洁。
第十三条城市公共广场管理部门应在广场的明显位置设置城市公共广场管理办法、功能定位的宣传栏，并设置提示牌、警示牌等标识。标识的样式、色彩应当美观，符合国家标准，与公共广场景观相协调。
第十四条违反本办法由相关单位依法予以处罚。
第十五条各区县的城市公共广场的管理可参照本办法执行。
第十六条本办法自公布之日起施行。主题词：城乡建设公共广场△管理办法通知
徐州市清真食品监督保护条例
江苏省徐州市人大常委会
徐州市清真食品监督保护条例
（２００３年５月３０日徐州市第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议制定２００３年６月２４日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第三次会议批准）
第一条为尊重少数民族的传统饮食习惯，加强对清真食品的监督保护，根据国家和省有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的企业和个体工商户生产、经营清真食品的活动。
机关、企业、事业单位内部设立清真食堂、清真灶的，参照本条例执行。
第三条本条例所称清真食品，是指按照回族、维吾尔族、哈萨克族、东乡族、柯尔克孜族、撒拉族、塔吉克族、乌孜别克族、保安族、塔塔尔族等少数民族（以下简称“回族等少数民族”）传统饮食习惯生产、经营的肉制品、油制品、乳制品、糕点等食品。
第四条市、县市 、贾汪区民族事务行政主管部门负责本条例的实施。
工商、卫生、质监、商贸、规划、财政、建设、房管等部门按照各自职责，配合实施本条例。
第五条市、县（市）、贾汪区人民政府应当将清真食品网点的建设纳入城市建设规划，根据回族等少数民族的分布状况，合理布局，满足清真食品供应的需要。
第六条从事清真食品生产、经营的企业，除依法取得生产、经营资格外，还应当具备下列条件：
（一）从业人员中应当配备有清真饮食习惯的回族等少数民族人员；
（二）生产、经营的场地、设备、设施符合清真饮食习惯的要求；
（三）有完备的清真食品生产、经营检查监督制度。
从事清真食品生产、经营的个体工商户，除依法取得生产、经营资格外，还应当具备前款第一 项、第二 项规定的条件。
第七条生产、经营清真食品的企业和个体工商户，应当领取清真标志牌，并在生产、经营场所的醒目处明示。
未明示清真标志牌的企业和个体工商户，不得从事清真食品生产经营，不得在其产品的名称、包装中使用“清真”字样、图案、符号和标志。
第八条向市、县（市）、贾汪区民族事务行政主管部门申请领取清真标志牌的企业或者个体工商户，应当提交书面申请和回族等少数民族从业人员的身份证明。
民族事务行政主管部门应当在接到申请之日起十五日内，根据本条例第六条所列条件进行审查；对符合条件的核发清真标志牌，不符合条件的予以书面答复并说明理由。
第九条禁止租借、转让、伪造清真标志牌。
第十条供应回族等少数民族食用的牛、羊、鸡、鸭等畜禽，应当按照回族等少数民族的传统习惯屠宰生产、经营清真食品的主、辅原料，应当符合回族等少数民族的饮食习惯要求。
第十一条生产、经营清真食品的企业和个体工商户，不得在生产、经营场所内存放、加工、销售、食用回族等少数民族禁忌的食品或者原料。
第十二条生产、经营回族等少数民族禁忌食品的场所，应当与生产、经营清真食品的场地保持适当距离或者设置隔离设施；集贸市场、商场、超市等综合性经营场所清真饮食习惯禁忌的商品和物品应当与清真食品分开摆放，不得同案、同柜。
第十三条生产、经营清真食品的企业和个体工商户办理字号登记、宣传广告时，用语中含有“清真”字样或者清真含义的标志符号的，不得违反回族等少数民族的禁忌。
第十四条生产、经营中使用带有“清真”标志或者有清真含义包装物的，内置食品应当符合清真要求。
第十五条非清真餐饮业场所，改为清真餐饮业场所的，应当更换相关餐具、炊具，并依照本条例第七条规定申请领取清真标志牌。
第十六条企业和个体工商户不再从事清真食品生产、经营的，应当向原发牌机关缴回清真标志牌，并清除原有清真标识物。
第十七条市、县（市）、贾汪区人民政府应当鼓励、支持企业和个体工商户从事清真食品的生产、经营，并给予以下优惠：
（一）市、县（市）、贾汪区人民政府批准的清真食品建设或者改造项目，同级财政应当在有关专项资金中统筹安排，给予扶持；
（二）对新办独立核算的清真饮食企业，依照国家有关规定予以适当减免征地、建设等相关费用
（三）对租赁直管公房的清真网点，给予房屋租赁优惠待遇；
（四）拆迁清真食品生产、经营企业以及清真饮食供应点房屋的，应当不低于原使用面积就地或者就近安排，并适当增加过渡补偿费。
前款规定由市人民政府制定具体实施办法。
第十八条违反本条例第七条第二款、第九条、第十一条、第十四条、第十六条规定的，由市、县（市）、贾汪区民族事务行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，可以处五十元以上二百元以下罚款；情节严重的，处二百元以上一千元以下罚款，并可
以暂扣或者收缴清真标志牌。
第十九条违反本条例规定，应当由工商、卫生、质监等行政管理部门处罚的，由其依法予以处罚。
第二十条本条例自２００３年１０月１日起施行
