信阳市人民政府关于印发信阳市旅游定点单位管理办法的通知
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信阳市人民政府关于印发信阳市旅游定点单位管理办法的通知
河南省信阳市人民政府
信阳市人民政府关于印发信阳市旅游定点单位管理办法的通知
信政〔2007〕29号
各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：
现将《信阳市旅游定点单位管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年八月二十日
信阳市旅游定点单位管理办法
一、总 则
第一条 为加强旅游行业管理，规范旅游市场秩序，维护旅游者和旅游经营者的合法权益，根据《河南省旅游管理条例》和《河南省旅游管理条例实施细则》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称旅游定点单位，是指经营旅游餐饮、住宿、文化娱乐、商品及旅游商品生产等服务，并经审查同意获得接待旅游团队资格的单位。
第三条 本市行政区域内旅游定点单位的管理适用本办法。
第四条 市旅游行政管理部门负责全市旅游定点单位管理工作。其主要职责是负责旅游定点单位的审批、复检和抽检；对旅游定点单位的环境服务设施、服务规范和服务标准进行指导评审；处理旅游者对旅游定点单位的投诉。县区旅游行政管理部门负责本行政区域内旅游定点单位管理工作。其主要职责是负责本行政区域内旅游定点单位的初审及日常的监督管理工作；对旅游定点单位的环境服务设施、服务规范和服务标准进行指导评审；办理旅游者对定点单位的投诉。另外，市旅游行政管理部门可委托县区旅游行政管理部门开展本县区行政区域内的旅游定点单位的审批、复检和抽检工作。
二、申请条件
第五条 旅游定点单位应当具备下列基本条件：
（一）符合旅游规划；
（二）法定经营手续齐全；
（三）有良好的商业信誉；
（四）有与接待旅游团队相适应的设施及管理规范的停车场；
（五）有健全的管理制度和岗位责任制，其经营质量符合行业管理部门的规定的操作规程和服务标准；
（六）管理人员和服务人员必须经过旅游培训，持证上岗，有能用英语为客人服务的人员；
（七）服务人员统一着装，佩戴工号牌服务人员分岗位统一着装，佩带服务证牌，仪表仪容美观大方，服务主动、热情、耐心、周到，普通话标准，实行敬语服务；
（八）公共区域的设施和服务岗位的标志，必须统一使用符合GB／T10001—2000公共信息图形符号标准；
（九）有专门负责旅游投诉的人员。
第六条 旅游定点餐馆
（一）地理位置较好，交通方便；
（二）建筑结构和内装修良好，设有宴会厅，并配备空调设备；
（三）厨房布局合理，热菜间、冷拼间、面点间、加工间、洗碗间严格分开；
（四）餐馆内的餐位数不得少于60个餐位，餐桌配有转盘、桌布、菜单等；
（五）厨房墙面瓷砖不低于两米，应用防滑材料铺满地面；厨房内不得堆放垃圾，有充足的排风设施；厨房与餐厅之间，有起隔间、隔热和隔气味作用的弹簧门；厨房灶眼不得少于两个，排污、排水、排烟、通风系统要有环保部门的合格证明；
（六）厨师经过专业培训，有劳动部门颁发的技术等级证书，菜品有特色，做到质价相符，清洁卫生；
（七）前厅服务台备有市内直拨电话，并能为游客提供有关的咨询服务；
（八）有分设的男、女卫生间，并备有洗手盆、卫生纸和换气扇等设施设备；
（九）污染物排放必须达标。
第七条 旅游定点饭店
（一）有15间(套)以上（含15间）可供出租的客房；
（二）有与饭店接待能力相适应的前厅，并设有24小时服务的总服务台；
（三）客房内有软垫床、桌椅、床头柜等配套家具，有地毯、电话、彩色闭路电视、烟雾报警和安全疏散指示标志；
（四）75％以上的客房带有卫生间，内装有面盆、梳妆镜、淋浴或浴缸，全天供应冷热水；
（五）客房、公共区域有空调设备；
（六）有独立的电话总机，并能使用普通话服务；
（七）公共区域有男、女分设符合国家标准的公共卫生间；
（八）设有餐厅及相应的厨房设备、设施；
（九）有能够提供会议服务和相应的娱乐健身服务设施；
（十）设有商场或商品柜台；
（十一）设有下列服务项目：前厅服务，客房服务，餐厅服务，预定客房、餐饮服务，旅游咨询服务，运送行李服务，分次结帐或一次性结帐服务，长途电话服务，贵重物品保存服务，打字、复印、代购车票和代发信件服务；
（十二）经理人员具有饭店管理知识和经验，经旅游行政管理部门考核合格并持有岗位资格文书；
（十三）职工按岗位实行统一着装，服务人员应佩带服务证牌；
（十四）有安全保卫机构和健全的安全保卫责任制。
第八条 旅游定点商店
（一）企业注册资金在十万元人民币以上；
（二）个体商店应出具租用营业场地或房舍不少于两年的合同证明；
（三）有80平方米以上营业厅，店堂宽敞明亮，装修典雅，店面整洁协调，环境良好；
（四）有分设的男、女卫生间，并备有洗手盆、卫生纸和换气扇等设施设备；
（五）店内不少于两部市内直拨电话，有男女分设符合国家标准的卫生间，经营服装的应有试衣间和试衣镜；
（六）组织销售的商品，应以游客的需求及市场竞争为导向，并具有信阳特色，不得销售假冒伪劣商品；
（七）商品收费要按物价部门规定执行，所售商品一律明码标价；
（八）服务人员要着装整洁，注意个人仪容仪表，佩戴工号卡，实行敬语服务，主动、热情、礼貌待客，要有可用外语售货的服务人员。
第九条 旅游商品定点生产企业
（一）工厂(或专门车间)可直接生产旅游商品(包括旅游饭店用品、海外旅游者喜购商品及旅游工艺品、旅游纪念品、旅游食品饮品、旅游保健用品)；
（二）所生产的旅游商品必须按产品标准组织生产检验，并具备批量生产能力，有较好销路和发展前途的；
（三）所生产的旅游商品在国内外获过奖，并且市场前景看好；
（四）工厂(或专门车间)生产设备比较先进，有一定的新产品开发研制力量；
（五）有分设的男、女卫生间，并备有洗手盆、卫生纸和换气扇等设施设备；
（六）属于省、市重点扶持，创汇多、市场需求量大的拳头产品或稀缺产品，可以照上述条件适当放宽。
第十条 旅游定点文化娱乐场所
（一）有适合旅游团队观看、参与的文艺节目和娱乐项目，文化娱乐节目要具有地方特色，内容健康；
（二）剧场面积应在400平方米以上，舞台面积应在100平方米以上，前厅面积应在50平方米以上，剧场两侧活动宽应在2米以上，座位数应在100个以上；
（三）娱乐场所面积应在200平方米以上，座位数应在80个以上；
（四）室内环境整洁，装修典雅；
（五）剧场有水冲式男、女分设厕所，厕位数应在10个以上，厕所内应有单独的排风设备。
三、申请材料及程序
第十一条 申请旅游定点单位，应当向旅游行政管理部门提交下列文件：
（一）书面申请、经营管理制度及单位宣传资料各两份；
（二）营业执照正、副本及消防、公安、文化、卫生等有关部门颁发的证照或审批件、组织机构代码证的复印件各两份（提供原件核对）；
（三）《信阳市旅游定点单位申请表》一式二份；
（四）证明具备合法经营资格的其他文件。
第十二条 市旅游行政管理部门要在接到申请之日起30个工作日内对申请单位进行评定检查，做出是否同意其申请的评定意见。不同意申请的，市旅游行政管理部门要出具书面意见，说明不同意其申请的原因；同意申请的，市旅游行政管理部门应根据本办法中的有关规定进行社会公示，公示期为15个工作日。公示期间，如无关于申请单位违反本办法相关要求的真实的举报，市旅游行政管理部门应于公示期结束后7个工作日内给申请单位颁发信阳市旅游定点单位标志牌及证书。
星级饭店（宾馆）具有旅游定点资格，无需再申请、审批。
第十三条 旅游定点单位应将定点标志悬挂于经营场所的明显位置。
第十四条 旅游定点单位标志牌、证书由省旅游行政管理部门统一制作。
四、监督管理
第十五条 旅游定点单位应及时解决旅游者的投诉，对合法权益受到损害的旅游者，依法承担民事责任。
第十六条 旅游定点单位每季度向审批的旅游行政管理部门报送接待团队及受理旅游者投诉等相关情况。
第十七条 旅游定点单位法定代表人、经营范围、经营场所发生变更或者停业、歇业等，应在办理工商登记后报旅游行政管理部门备案。
第十八条 旅游定点单位因进行装修、改造而影响正常营业的应提前一个月按管理权限向旅游行政管理部门报告。在其改造期间暂停定点资格，待完工验收合格后，再恢复其定点资格对。
第十九条 市旅游行政管理部门对旅游定点单位实行社会公示制度、年检复核制度。
第二十条 执行本办法成绩突出的旅游定点单位及其工作人员，由市旅游行政管理部门给予表彰和奖励，并定期向社会推广。
五、处罚措施
第二十一条 旅游定点单位从业人员利用工作之便索取回扣或额外费用的，由旅游行政管理部门依据《河南省旅游管理条例》第四十五条的规定予以处罚。
第二十二条 旅游定点单位纠缠、强迫旅游者接受有偿服务或购买旅游商品，或在经营中进行不正当竞争的，依据《河南省旅游管理条例》第四十一条的规定予以处理。
第二十三条 旅游行政管理部门及其工作人员对符合定点条件应予定点的单位不予定点，或者对不符合定点条件的单位批准其定点的，任何单位或个人均可向上级旅游行政管理部门举报，由上级旅游行政管理部门责令改正。
六、附 则
第二十四条 本办法自2007年9月1日起施行。
民政部、国家体委关于我国加入国际特殊奥运会组织和正式成立中国智残人体育协会的通知
民政部 国家体委
民政部、国家体委关于我国加入国际特殊奥运会组织和正式成立中国智残人体育协会的通知
民政部、国家体委
各省、自治区、直辖市民政厅(局)、体委：
为了积极开展我国智残人体育运动，并在这方面得到国际特殊奥运会组织的帮助和指导，今年六月十七日，民政部、国家体委、外交部会签了《关于我国加入国际特殊奥运会组织的意见》文件，决定由民政部牵头、国家体委协助，正式成立中国智残人体育协会，并以中国智残人体育协
会的名义，申请加入国际特殊奥运会组织。七月六日，我们已收到国际特殊奥运会组织总部主席史维法的来电，对中国智残人体育协会的成立表示祝贺，并正式通知中国智残人体育协会已被批准加入国际特殊奥运会组织。
为了减轻智残人的残疾程度，丰富他们的业余文化体育生活望各地结合实际情况，加强对智残人体育运动的领导，逐步做好智残人运动员的选拔和训练工作，组成本地区的智残人体育队伍争取在条件成熟时，参加国内和国际的特殊奥运会的比赛活动。
中国智残人体育协会已经成立，现将组成人员名单附后。
附：一、民政部、国家体委、外交部(关于我国加入国际特殊奥运会组织的意见》；
二、中国智残人体育协会成员名单。(略)
附：民政部、国家体委、外交部关于我国加入国际特殊奥运会组织的意见(1985年6月17日)
我国政府历来对智残人十分关怀。为了减轻智残人员的残疾程度，丰富他们的业余文化体育生活，近年来各地逐渐开始注意加强对他们的管理、教育、功能训练和康复工作，并开展了一些力所能及的体育活动。
今年三月二十二日，应国际特殊奥运会组织总部主席史维法和副主席、亚太地区总裁容德根的邀请，民政部、国家体委联合组成中国观察代表团赴美参加首届冬季国际特殊奥运会。我国观察代表团受到该组织热情友好的接待，给予很高的礼遇。在运动会期间，我国观察代表团与史维法
、容德根就我国如何开展智残人员体育运动问题交换了意见。他们希望中国能参加国际特殊奥运会组织，并争取参加1987年夏季国际特殊奥运会。据了解，智残人员体育运动在许多国家已相继开展起来。为了填补我国智残人员体育运动的空白，为了使我国在开展智残人员体育运动方面得到
国际特殊奥运会组织的帮助，经我们研究决定，由民政部牵头、国家体委协助，正式成立中国智残人员体育协会、并以中国智残人员体育协会的名义、申请加入国际特殊奥运会组织。
附：国际特殊奥运会(ISO)简介(略)
1985年7月17日
关于印发广州市人民政府办理人大代表建议批评和意见以及政协提案工作细则的通知
广东省广州市人民政府办公厅
穗府办[2004]15号
关于印发广州市人民政府办理人大代表建议批评和意见以及政协提案工作细则的通知
各区、县级市人民政府，市府直属各单位：
《广州市人民政府办理人大代表建议批评和意见以及政协提案工作细则》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○四年二月十一日
广州市人民政府办理人大代表建议批评和意见以及政协提案工作细则
第一章 总 则
第一条 为切实做好人大代表建议、批评和意见以及政协提案的办理工作，根据《广东省各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理规定》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发<全国政协办公厅关于办理政协提案的意见>的通知》以及国务院的有关文件规定精神，结合广州市人民政府(以下简称市政府)的工作实际，制定本细则。
第二条 本细则所称的人大代表建议、批评和意见是指全国、广东省、广州市人大代表向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提出的、属于市政府职能范围的建议、批评和意见及转作建议、批评和意见办理的议案。
本细则所称的政协提案是指全国、广东省、广州市政协委员和参加政协的党派、人民团体和政协专门委员会向本级政协全体会议或者常务委员会提出并经审查立案的、属于市政府职能范围的提案。
第三条 本细则所称的承办单位是指有办理人大代表建议、批评和意见以及政协提案工作任务的市政府直属各单位，各区、县级市人民政府。
承办单位办理答复人大代表建议、批评和意见以及政协提案的有关工作，适用本细则。
第四条 承办单位应当高度重视人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作，明确分管领导，指定负责部门，配备专(兼)职人员具体承担人大代表建议、批评和意见以及政协提案的研究、答复和督促落实工作。
第五条 市政府办公厅负责协助市人大常委会、市政协有关部门做好市人大代表建议、批评和意见以及市政协提案的交办工作，并对承办单位的办理工作进行督促、检查和协调。
第二章 接 办
第六条 上级机关交市政府办理的全国、广东省人大代表建议、批评和意见以及政协提案，由市政府办公厅代表市政府接办后7日内分送相关单位承办。
第七条 市人民代表大会会议期间提出的市人大代表建议、批评和意见，市政协全体会议期间提出的市政协提案，市人大常委会或者市政协向承办单位交办的，由承办单位直接接办；向市政府交办的，由市政府办公厅接办后分送相关单位承办。
市人民代表大会闭会期间提出的市人大代表建议、批评和意见，市政协全体会议闭会期间提出的市政协提案，由承办单位直接接办。
第八条 由市政府办公厅接办后分送相关单位承办的人大代表建议、批评和意见以及政协提案，市政府办公厅一般以书面通知的形式转办；也可以通过广州市电子政务网转办。
转办通知应当列明人大代表建议、批评和意见以及政协提案的标题、编号、领衔代表(或第一提案人)、答复时限要求等内容。
人大代表建议、批评和意见以及政协提案的内容涉及两个以上单位职能的，还应当确定分别办理或者会同办理；会同办理的，明确主办单位和协办单位。
第九条 承办单位接到人大代表建议、批评和意见以及政协提案后，应当及时清点、核对和登记，并按要求向交办单位确认。如有不属于本单位办理或者需增减协办单位的，应当自收到之日起7日内，将需调整的单位及其理由，以书面形式(或者通过广州市电子政务网)送原交办单位和市政府办公厅。其中，有不属于本单位办理的人大代表建议、批评和意见以及政协提案的，应当将该人大代表建议、批评和意见以及政协提案原件一并退回，不得自行转送其他部门或者积压拖延。
第十条 由市政府办公厅转办的人大代表建议、批评和意见以及政协提案，承办单位提出调整意见后，市政府办公厅自收到之日起7日内以书面形式或通过广州市电子政务网予以回复。
第三章 办 理
第十一条 承办单位对承办的人大代表建议、批评和意见以及政协提案应当逐件进行研究。涉及的问题比较重大的，或者交办单位确定为重点督办的，应当制定办理工作方案，通过邀请提出建议、批评和意见的人大代表(以下简称建议人)或者提出提案的委员或单位(以下简称提案人)召开座谈会、现场会等方式进行办理；对人大代表建议、批评和意见以及政协提案提出的问题不明确的，应当主动与建议人或提案人联系沟通，了解人大代表建议、批评和意见以及政协提案的真实意图。
承办单位还应当根据实际情况确定重点办理的人大代表建议、批评和意见以及政协提案，并在交办之日起10日内书面告知交办单位和市政府办公厅。
第十二条 人大代表建议、批评和意见以及政协提案属于会同办理的，主办单位应当主动牵头办理，协办单位应当积极配合主办单位的工作。主办单位与协办单位意见不一致的，由主办单位领导组织协调；经协调仍不能解决的，由主办单位向市政府报告或请示。
第十三条 对人大代表建议、批评和意见以及政协提案提出的问题，承办单位应当深入调查研究，以实事求是的态度，依照有关法律、法规和政策规定办理：
(一)应该解决而且有条件解决的，应当抓紧解决；
(二)应该解决但不能马上解决的，应当纳入计划，创造条件逐步解决；
(三) 涉及上级部门职权范围的事项，应当积极反映情况，争取上级部门支持解决；
(四) 因各种原因难以解决或者缺乏可行性的，应当实事求是地向建议人、提案人解释清楚。
第十四条 人大代表建议、批评和意见以及政协提案的内容有保密要求或者公开后有可能使建议人、提案人受到打击报复的，承办单位在办理过程中应当予以保密。
第四章 答 复
第十五条 承办单位对承办的人大代表建议、批评和意见以及政协提案应当按照规定的格式(见附件) 以书面形式逐件答复，并按如下规定办理：
(一)属于分别办理的，分别答复；
(二)属于会同办理的，由主办单位综合协办单位的办理意见后答复；
(三)答复文件(或者办理意见)应当经本单位领导审定，
以正式公文发送，其中，答复文件还应当按规定格式复制成电子文件送交办单位和市政府办公厅；
(四)答复内容和办理意见有保密要求的，应当按涉密文件的规定进行标注。
第十六条 答复文件要观点明确，针对性强，实事求是，行文规范，格式统一，并在办文编号下方按如下要求标注：
(一)所提问题已经解决或者基本解决的，应当明确答复，并用“A”标注；
(二)所提问题列入年度计划解决的，应当先予以答复，并用“B”标注；问题解决后再次答复；
(三)所提问题列入规划，将逐步解决的，应当将规划的有关情况予以答复，并用“C”标注；
(四)所提问题因条件限制或其他原因无法解决，或者留作参考的，应当在答复时作出明确的说明，并用“D”标注。
第十七条 答复人大代表建议、批评和意见以及政协提案的具体分工和有关要求如下：
(一)全国人大代表建议、批评和意见，全国政协，提案，由承办单位将办复意见报送市政府办公厅，市政府办公厅综合后按规定期限答复省政府办公厅(属于我市政府协办的将办理意见送主办单位)，同时抄送承办单位各1份。
(二)省人大代表建议、批评和意见，由承办单位将办复意见报送市政府办公厅。其中属于市政府主办的，市政府办公厅综合其他协办单位的意见后，将答复文件寄送提出建议、批评和意见的代表各l份；属于市政府协办的，将办理意见送主办单位。答复文件或办理意见同时抄送省人大常委会办公厅、省政府办公厅和承办单位各1份。
(三) 省政协提案，由承办单位将办复意见送市政府办公厅。其中属于市政府主办的，由市政府办公厅综合其他协办单位意见后，将答复文件寄送提出提案的委员(或单位)各1份；属于市政府协办的，将办理意见送主办单位。答复文件或办理意见同时抄送省政府办公厅、省政协提案委和承办单位各1份。
(四)市人大代表建议、批评和意见，由主办单位综合协办单位意见后，将答复文件直接寄送提出建议、批评和意见的代表各1份，同时抄送市人大常委会选举联络人事任免工作委员会2份、市政府办公厅2份、协办单位各1份。
(五)市政协提案，由主办单位综合协办单位意见后，将答复文件直接寄送提出提案的委员各1份(党派、团体和政协专门委员会提案寄送3份)，同时抄送市政府办公厅2份、市政协提案委员会5份、协办单位各l份。
(六)市人大代表建议、批评和意见以及市政协提案属于会同办理的，协办单位在将办理意见送主办单位的同时，抄送交办单位和市政府办公厅各1份。
第十八条 承办单位应当按下列规定期限答复人大代表建议、批评和意见以及政协提案：
(一) 由市政府办公厅分送有关单位承办的人大代表建议、批评和意见以及政协提案，承办单位应当在市政府办公厅转办通知规定的期限内，将办复意见报送市政府办公厅(综合督查处建议提案处承办)，由市政府办公厅在交办单位的规定期限内予以答复。
(二)市人民代表大会会议期间提出的市人大代表建议、批评和意见，承办单位应当自市人民代表大会会议闭会之日起3个月内予以答复(交办单位另有期限规定的在其规定期限内答复)。其中，属于会同办理的，协办单位应当自接办之日起1个月内将本单位职责范围内的办理意见送达主办单位。个别建议、批评和意见问题较复杂、办理难度较大，在规定期限内答复确有困难的，承办单位应当书面报告市人大常委会选举联络人事任免工作委员会和市政府办公厅，并向领衔提出建议的代表说明情况，但最迟应当在6个月的期限内予以答复。
(三)市政协全体会议期间提出的提案，承办单位应当在当年8月底之前予以答复。其中，属于会同办理的，协办单位应当自接办之日起2个月之内将本单位职责范围内的办理意见送达主办单位。承办单位因特殊情况确实不能在规定期限内答复的，应当在规定期限内向提出提案的委员(单位)说明，并向市政协提案委员会和市政府办公厅报告，但最迟应当在当年10月底之前答复。
(四)市人民代表大会闭会期间提出的市人大代表建议、批评和意见，市政协全体会议闭会期间提出的市政协提案，承办单位应当在交办通知规定的期限内予以答复；在规定期限内答复确有困难的，应当报告交办单位，在交办单位重新规定的期限内予以答复。
第十九条 主办单位向建议人、提案人寄送办理答复文件时，对其中的领衔代表，应当附上办理情况征询意见表1份(对其中的第一提案人，附上2份)，征询对本单位办理该建议、批评和意见(或提案)的意见。
第二十条 建议人、提案人对办理情况不满意的，或者人大代表和政协委员在视察过程中对办理工作提出新的意见的，承办单位应当在接到具体反馈意见后2个月内重新研究办理和答复，或者主动约请建议人和提案人当面沟通解释，协商办理。
第五章 总结检查
第二十一条 承办单位应当加强对人大代表建议、批评和意见以及政协提案办理工作的总结检查，及时发现、认真改进薄弱环节，不断提高办理工作的质量和水平；加强与市人大常委会和市政协有关部门以及市政府办公厅的联系沟通，保证办理工作的顺利进行。
第二十二条 每年完成本年度办理人大代表建议、批评和意见以及政协提案的工作任务之后，承办单位应当认真总结办理工作，并协助交办单位做好评选优秀建议、批评和意见(或提案)的工作。其中，承办人大代表建议、批评和意见以及政协提案件数(含主办、协办)达到10件以上的承办单位，应当拟出书面总结报送市政府办公厅，同时抄送交办单位1份。
第二十三条 市政府办公厅要加强对承办单位办理人大代表建议、批评和意见以及政协提案工作的督促检查和沟通指导，及时掌握办理工作的进展情况；适时组织承办单位交流经验和学习培训；同时，制定具体的考核办法对承办单位的办理工作进行考核，促进各承办单位办理工作水平的不断提高。
第六章 责任追究
第二十四条 在办理人大代表建议、批评和意见以及政协提案工作中有下列情形之一的，有关承办单位要限期改正；情节严重的，根据《广州市国家行政机关及其公务员公共服务行为规范试行规定》进行处理。
(一)没有明确分管领导，不落实具体承办部门和经办人员的；
(二)办理答复文件质量差，退回重办仍达不到要求，草率应付、马虎了事的；
(三)接办人大代表建议、批评和意见以及政协提案后对交办单位确定的承办单位有异议，但又不按规定期限提出调整意见、贻误工作的；
(四)遗失人大代表建议、批评和意见以及政协提案交办件的；
(五)不按规定期限办理答复又不及时说明理由的。
第七章 附 则
第二十五条 本细则自印发之日起执行。
