沧州市人民政府关于印发《沧州市公务用车管理办法》的通知

上一篇: 关于增强环境科技创新能力的若干意见
下一篇: 全国知识产权局系统政府门户网站管理办法

江苏省扬州市人民政府办公室


扬州市人民政府办公室关于印发《扬州市区新型农村社会养老保险制度实施办法》的通知

扬府办发〔2010〕138号


各区人民政府，市各有关部门：
《扬州市区新型农村社会养老保险制度实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。



二O一O年八月二日


扬州市区新型农村社会养老
保险制度实施办法

为建立健全市区农村社会养老保险制度，保障农村居民年老时的基本生活，促进城乡统筹与和谐发展，根据《江苏省新型农村社会养老保险制度实施办法》（苏政发[2009]155号）和《扬州市贯彻〈江苏省新型农村社会养老保险制度实施办法〉的实施意见》（扬府发[2010]91号）文件规定，结合市区开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）的工作实际，制定本实施办法。
第一条 适用范围及参保对象
（一）本办法适用的范围为：扬州市区范围内的广陵区、维扬区、邗江区、经济技术开发区、蜀岗瘦西湖风景名胜区和新城西区。
（二）具有市区户籍，年满16周岁以上（不含在校学生），未参加机关事业单位养老保险及城镇职工基本养老保险的农村居民，均可参加新农保。
第二条 基金筹集
新农保实行市区统筹，按照“制度统一、目标统一、补贴统一”的原则分级管理。新农保基金主要由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。
（一）个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定足额缴纳养老保险费。缴纳标准目前设为每人每年100元、200元、300元、400元、500元、600元6个档次, 参保人可根据待遇享受水平和个人承受能力选择一定档次缴费，鼓励有条件的个人按更高档次的标准缴费，多缴多得，长缴多得。自本办法实施之日起，距领取待遇年龄15年以上的人员，应当从本办法实施之日起连续足额缴纳养老保险费；参保人员距领取待遇年龄不足15年的，应按年缴费，并允许补缴，累计缴费不超过15年。
（二）集体补助。鼓励有条件的村集体经济组织对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会民主决定。
（三）政府补贴。政府对参保人参保给予补贴，补贴标准为每人每年50元，市、区两级财政各承担50%。
农村重度残疾人等缴费困难群体，由其提出参保申请,经相关部门认定，户籍所在地政府（管委会）为其代缴养老保险费，个人不缴费的不享受参保补贴。
（四）市根据国家、省新农保调整政策以及市区经济社会发展水平、农民人均纯收入水平，适时调整新型农村社会养老保险缴费标准和政府补贴水平。
第三条 个人账户管理
（一）农村社会养老保险经办机构按照参保人居民身份证号码为其建立终身记录的养老保险个人帐户，同时核发《新型农村社会养老保险缴费证》，为每一位参保人建立养老保险档案。参保人员可向农保经办机构查询其缴费帐户信息。
（二）个人账户包括：个人缴费、集体补助及其他社会经济组织对参保人缴费的资助、地方政府对参保人的缴费补贴。个人账户储存额利率按中国人民银行同期公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。
（三）中断、转移和退保
1、参保人因各种原因中断缴费的，其个人账户予以保留，不间断计息。以后继续缴费的，中断前后的个人账户储存额和缴费年限累计计算。
2、参保人员在统筹区域内流动的，只转移养老保险关系，不转移个人账户资金。
3、参保人员户口迁出统筹区的，可以将养老保险关系转入迁入地，其个人账户本息（不含政府补贴）一并转入；无法转移的，退还个人账户本息（不含政府补贴），同时终止养老保险关系。
4、参保人员死亡后，其个人账户中全部储存额，除政府补贴外，一次性支付给其法定继承人或指定受益人，政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。
第四条 养老金待遇及计发办法
（一）养老金的领取条件
1、参加新农保的农村居民同时具备年满60周岁、足额缴费的条件，经所在区人力资源和社会保障行政部门审批后，次月起按月领取养老金，养老金待遇支付终身。
2、本办法实施后，具有市区户籍的农村居民已年满60周岁，且在村、组依法享有土地承包权并承担相关义务的，不需缴费即可按月领取基础养老金，但其符合参加各类社会保险条件的子女应当参加社会保险。
（二）养老金支付待遇
新农保养老保险金由基础养老金和个人账户养老金两部分构成。
1、各区政府对符合领取条件的人员全额支付新农保基础养老金，基础养老金每人每月60元。
2、个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139。
（三）养老金的管理
1、参保人达到领取养老金年龄的，由基层经办人员持《新型农村社会养老保险缴费证》及相关证件，到户籍所在地农保经办机构办理领取待遇手续，换发《新型农村社会养老金领取证》。
2、对享受待遇人员，经办机构每年开展资格认定工作。资格认定由各乡镇劳动保障所根据区经办机构的安排组织实施。
凡未按规定参加资格认定的人员，从规定认定的次月起停止发放其相关养老待遇，待资格认定合格后再恢复其待遇，并补发停发期间的待遇。
3、参保人员在被判处拘役及其以上刑罚或劳动教养期间到达领取基本养老金年龄的，暂缓办理领取养老金手续；已享受养老金待遇的，暂时停发养老金待遇，从期满的次月起恢复发放。
第五条 养老金待遇的调整
根据市区社会经济发展水平、人民生活水平和基金收支情况，市人力资源和社会保障行政部门会同财政部门适时提出基础养老金待遇调整方案，报请市政府批准，向社会公布实施。
第六条 制度的衔接
（一）新农保与老农保的衔接
1、原老农保参保人员年满60周岁且已领取老农保养老金的人员，按批准领取老农保养老金时的个人账户总额除以139计发个人帐户养老金，并增发基础养老金，如养老金待遇低于老农保待遇的，按“就高不就低”的原则继续发放。
2、未满60周岁且没有领取老农保养老金的参保人，将老农保个人账户资金并入新型农村社会养老保险个人账户，并按新型农村社会养老保险的缴费标准继续缴费，待符合领取条件时享受相应待遇。
3、对已经领取老农保养老金的55-60周岁女性，仍按原渠道原待遇继续执行，年满60周岁后按本办法确定的标准领取。
（二）新农保与其他社会保险的衔接
新农保与企业职工基本养老保险、被征地农民基本生活保障的转换制度，根据今后国家和省相关规定另行制定。
第七条 基金管理与监督
（一）建立健全新农保基金财务会计制度，新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账核算，按有关规定实现基金的保值增值。各区财政部门可在国有商业银行开设一个“新农保基金财政专户”，用于核算新农保基金收支业务。未经批准，不得在其它银行和金融机构设立新农保基金财政帐户。
（二）新农保基金按国家有关规定运营、管理，并接受财政、审计、监察等部门的监督检查。
（三）任何单位和个人不得挤占、挪用，截留新农保基金，不得使用新农保基金进行投资、抵押或其他形式的担保。
（四）对冒领、贪污、挪用新农保基金或因渎职、过失造成新农保基金严重损失的责任人，按有关规定处理，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第八条 组织领导
（一）市人力资源和社会保障部门履行新农保工作行政主管部门职责，会同市财政部门做好新农保统筹规划、政策制定、组织领导、综合协调等工作。同时负责指导各区开展新农保工作。
（二）各区级人民政府具体负责本行政区域内开展新农保的宣传发动和组织实施工作，各区应设立新农保经办机构，具体承担各项业务工作。
（三）经办机构按照《新型农村社会养老保险经办规程》（人社部发[2009]161号）和《关于全省新型农村社会养老保险信息系统建设工作的意见》（苏人社发[2010]60号）要求，具体承办新型农村社会养老保险人员参保、基金征收、个人帐户管理、待遇支付、转移接续、内控稽核、统计管理、查询服务等业务经办工作。
（四）各乡（镇）、街道负责本辖区内新型农村社会养老保险的宣传和组织实施工作，明确专人负责做好区域内符合参保条件农民的登记、申报工作。
第九条 经费保障
农保经办机构和工作人员经费及乡（镇）、村协助征缴新农保基金所需要的经费纳入同级财政预算。上述经费不得在新农保基金中列支。
第十条 其他
本办法自公布之日起实施，由市人力资源和社会保障局和市财政局负责解释。









甘肃省临夏回族自治州人民政府


临夏回族自治州人民政府令

(第19号)

《临夏回族自治州科学技术奖励办法》已经2007年4月13日州人民政府第四次常务会议讨论通过，现予公布，自发布之日起30日后执行。


州长：年仲华　　　　　　　 　　 二○○七年四月十七日



临夏回族自治州科学技术奖励办法

第一条 为了奖励在推动科学技术进步、促进发明创造和科技成果转化、发展高新技术产业中做出突出贡献的公民、组织，调动科学技术工作者的积极性和创造性，加速科学技术事业的发展，根据国务院《国家科学技术奖励条例》和《甘肃省科学技术奖励办法》等有关规定，结合本州实际，制定本办法。
　　第二条 州政府设立州科学技术奖，分以下二类：
　　（一）科技特别奖；
　　（二）科技进步奖。
　　第三条 科学技术奖励工作贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针。鼓励团结协作、联合攻关、自主创新，促进科学研究、技术开发与经济社会发展紧密结合，加速科教兴州、人才强州和可持续发展战略的实施。
　　第四条 科学技术奖的推荐、评审、授予实行公开、公平、公正原则。
　　第五条 设立州科学技术奖励评审委员会，依照本办法的规定负责科学技术奖的评审工作。
州科学技术奖励评审委员会的组成人选由州科学技术行政部门提出，报州政府批准。
州科学技术奖励评审委员会聘请有关专家组成行业评审组，对申报科技进步奖的项目进行初步评审。州科学技术奖励评审委员会组织部分委员对申报科技特别奖的单位和个人进行初步考核和评审。
　　第六条 州科学技术行政部门负责科学技术奖评审的组织管理工作。
　　第七条 社会力量设立面向社会的科学技术奖，依照国家有关规定由州科学技术行政部门办理登记手续。
　　第八条 科技特别奖授予下列科学技术工作者或组织：
　　（一）在科学技术创新、科技成果转化及高新技术产业化中做出特殊贡献，取得重大经济效益和社会效益的企业或单位；
　　（二）在某一学科领域取得重大技术创新、取得多项科技成果并在实践中得到广泛应用或者在科学技术发展中有卓越贡献、取得多项重大科技成果的科技工作者；
　　（三）在制定科技发展规划，增加科技投入，积极实施科教兴县战略，采用多项行政、技术措施帮助企业和农村引进、示范、推广多项先进适用技术，推动全社会的技术进步，取得显著经济效益、社会效益和生态效益，广泛开展科学技术知识的宣传与普及，努力提高全民科学技术素质等方面实绩突出、走在全州前列的县（市）；
　　（四）以科技创新、技术进步和成果转化，在促进临夏州经济发展和社会进步中做出突出贡献的州外组织和公民（包括外国组织和外国公民）。
　　第九条 科技进步奖授予在应用推广先进科学技术成果，完成重大科学技术工程、计划、项目及在自然科学研究、技术发明等方面，做出突出贡献的公民、组织：
　　（一）在实施技术开发项目中，取得重大科技创新，科学技术成果转化，创造显著经济效益的；
　　（二）在实施社会公益项目中，长期从事科学技术基础性工作和社会公益性科学技术事业，创造显著社会效益的；
　　（三）在实施重大工程项目中，在关键技术和系统集成方面有创新，取得了显著经济和社会效益的；
　　（四）在普及科学技术知识，提高公众科学文化素养方面做出突出成绩的；
　　（五）在决策科学化、管理现代化等软科学研究项目中，研究结论被采纳，用于决策和管理实践成效显著的；
　　（六）在基础研究和应用基础研究中阐明自然现象、特征和规律，做出重要科学发现的；
　　（七）在技术发明、技术创造活动中运用科学技术知识在本州做出产品、工艺、材料及其系统等重要技术发明的。
　　前款第（三）项重大工程类项目的科学技术进步奖仅授予组织。
　　前款第（六）、（七）奖项仅授予公民。
　　前款第（六）项所称重要科学发现，应当具备下列条件：
　　1、前人尚未发现或者尚未阐明；
　　2、具有重要科学价值；
　　3、得到国内外自然科学界认可。
　　前款第（七）项所称重要技术发明，应当具备下列条件：
　　1、前人尚未发明或者尚未公开；
　　2、具有先进性和创造性；
　　3、经实施一年以上，创造明显经济效益或者社会效益。
　　第十条 州科技特别奖分一等奖、二等奖、三等奖三个等级。每两年评选一次。从申报单位（人员）中择优评选一等奖一名，二等奖二名，三等奖三名。
　　第十一条 州科学技术进步奖设一等奖、二等奖及三等奖三个等级，每年评选一次，每次奖励项目总数不超过20项。其中一等奖占20%左右，二等奖占30%左右，三等奖占50%左右。
　　第十二条 州科学技术奖候选人选(项目)由下列部门、单位和个人推荐：
　　(一)县、市人民政府；
　　(二)州政府组成部门和直属机构；
　　(三)中央及省属在临有关单位；
　　(四)经州科学技术行政部门认定的符合规定条件的其他单位、组织和科学技术专家；
　　(五)中国人民解放军临夏军分区有关部门；
　　(六)党委系统和民间组织的项目，由州科学技术行政部门推荐。
　　第十三条 州科学技术奖采取限额推荐。各推荐部门或个人应当对申报人选(项目)择优推荐，填写统一格式的推荐书，提供真实、可靠的评价材料。
　　第十四条 州科学技术奖励评审委员会根据科技进步奖行业评审组的意见和科技特别奖考核评审组的意见，召开全体会议进行最终评审，确定获奖人选(项目)、奖励种类及等级。
　　第十五条 州科学技术奖实行异议制度。州科学技术奖的评选结果向社会公布，征求社会公众意见。
　　第十六条 在公布之日起一个月之内，对有争议的人选(项目)，可向州科学技术行政部门提出书面意见，由州科学技术行政部门会同有关部门处理。
　　第十七条 州科学技术行政部门对州科学技术奖获奖人选(项目)和奖励种类及等级的结果进行审核，报州政府批准。
　　第十八条 州科学技术奖获得者由州人民政府发布奖励决定、颁发证书和奖金。
　　第十九条 州科学技术奖的奖励标准：科技特别奖一等奖奖励人民币3万元，其中2万元奖给科技特别奖获得者，0.5万元奖给完成该项目的其他有功人员，0.5万元用于改善科研、工作条件。二等奖奖励人民币2万元，其中1万元奖给科技特别奖获得者，0.5万元奖给完成该项目的其他有功人员，0.5万元用于改善科研、工作条件。三等奖奖励人民币1万元，其中0.6万元奖给科技特别奖获得者，0.4万元奖给完成该项目的其他有功人员。获奖者为单位的，60%的奖金奖给主要有功人员，40%用于改善工作条件。
　　科学技术进步奖一、二、三等奖，分别奖励人民币0.8万元、0.5万元、0.3万元。
　　州科学技术奖的奖金数额由州科学技术行政部门会同州财政部门提出，报州政府批准后实行。
　　第二十条 州科学技术奖获奖者的事迹，记入本人档案，作为考核和享受有关待遇的重要依据之一。
　　第二十一条 剽窃、侵夺他人的科学发现、技术发明及其他科学技术成果的，或者以其他不正当手段骗取州科学技术奖的，经查明属实，由州科学技术行政部门报州政府后撤销其奖励，追回奖金和证书。其主要申报人在两年内不得申报州科学技术奖。
　　第二十二条 推荐单位和个人提供虚假数据、材料，协助他人骗取州科学技术奖的，由州科学技术行政部门给予通报批评；情节严重的，暂停或取消其推荐资格。
　　第二十三条 参与评审活动的专家和工作人员在评审活动中弄虚作假、徇私舞弊的，由州科学技术行政部门通报批评；情节严重的，暂停或者取消其评审资格，由主管部门对直接责任人依法给予行政处分。
　　第二十四条 社会力量未经登记，擅自设立面向社会的科学技术奖的，由州科学技术行政部门予以取缔。
　　社会力量经登记设立的面向社会的科学技术奖，在奖励活动中收取费用的，由州科学技术行政部门没收所收取的费用，并处所收取费用1倍以上3倍以下的罚款。情节严重的，撤销其登记。
　　第二十五条 除设州级科学技术奖外，州政府所属部门不再设立科学技术奖。
　　第二十六条 州科学技术行政部门依据本办法，制定《实施细则》。
　　第二十七条 本办法自发布之日起30日后执行。