教育部、文化部关于在农村中小学实施全国文化信息资源共享工程的通知

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化工部


化学工业技术标准计划管理办法（试行）

1991年3月20日，化工部

第一条 为了加强化工标准化工作的计划管理，根据《化学工业产品技术标准化工作管理办法》和国家有关规定，制定本办法。
第二条 化学工业国家标准、行业标准的长远规划、年度计划是化学工业科研计划的组成部分，由化学工业部科技司会同有关部门组织编制，化学工业部批准后下达或上报。
第三条 凡经批准下达的化学工业国家标准，、行业标准计划，在执行过程中除特殊情况外，原则上不予调整。计划中规定的进度、质量、数量等指标是考核各分工承担任务单位是否全面完成科研计划的重要内容之一，各有关单位应严格执行。
第四条 制定标准需要进行试验研究，对所需经费较大的项目，应纳入各部门科研试验计划，做好统筹安排工作。
第五条 化工标准计划编制的依据
（一）《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》、《化学工业产品标准化工作管理办法》以及国家的有关规定。
（二）化学工业科技发展规划、计划及化工生产发展规划、计划。
（三）化工标准规划和化工标准体系表。
（四）跨年度的计划项目和调整后能够转入到本年度计划的项目。
（五）上级机关及生产、科研、使用、外贸等部门和单位急需制订标准的项目。
第六条 编制计划的程序
（一）化学工业部科技司每年七月份提出编制下年度化工标准计划的原则和要求或根据工作需要提出编制化工标准规划的原则和要求，并下达文件通知各化工专业标准化技术归口单位（以下简称技术归口单位）或专业标准化技术委员会秘书处（以下简称标委会秘书处）。
（二）技术归口单位或标委会秘书处根据编制标准计划的原则和要求，在做好项目协调和征求化学工业部有关生产司局意见的基础上，于每年九月份以前提出本专业范围内的国家标准、行业标准下年度计划或规划的建议。
（三）各承担或提出标准项目的单位必须认真填写《国家标准、行业标准项目任务书》一式二份（附件一），技术归口单位或标委会秘书处必须认真填写《标准项目计划表》一式二份（附件二）和建议计划简要说明，经技术归口单位领导或标委会主任委员同意后上报化学工业部科技司。
（四）化学工业部科技司根据上级机关的有关规定和要求，结合化学工业需要，汇总各专业提出的化工标准规划、计划建议，进行全面协调，综合平衡，提出化学工业国家标准、行业标准计划草案，送有关司局征求意见后报部长审批。
第七条 编制计划的具体要求
（一）标准制定周期一般为两年，难度大和综合项目可适当延长时间，修订项目周期一般为一年，难度大的项目可安排两年；
（二）所列标准计划项目建议应先征求化学工业部有关生产司局的意见，统一意见后再报化学工业部科技司；
（三）标准项目计划按附表填写下列内容，包括：标准项目名称、标准级别（国标或行标）、标准类别（产品、方法、基础等），制订或修订（注明修订标准号），标准项目起止年限、拟采用的国际标准或国外先进标准的名称和编号，标准项目的承办单位、起草单位和参加单位，提出此项标准是强制性标准或推荐性标准的建议等；
（四）各技术归口单位或标委会秘书处要配备责任心强，熟悉业务的专职标准化人员承担标准计划的有关工作，凡不按时间和要求上报的计划，不予列项。
第八条 计划的下达和执行
（一）化学工业部每年二月中旬下达化工标准计划，由主办单位和标委会秘书处或技术归口单位负责组织参加制定标准的有关单位进行研究，制定工作计划，积极地开展工作。
（二）化学工业部科技司每年一季度召开计划工作会议，落实实施计划，并与技术归口单位或标委会秘书处签订项目承包合同（附件三）。项目承包合同一式二份由技术归口单位或标委会秘书处签字盖章后于四月底报化学工业部科技司标准处，经审核同意后于五月底将合同一份返回技术归口单位或标委会秘书处。
第九条 调整计划的原则和程序
（一）调整原则
（1）标准在制订过程中，若出现事先预料不到的特殊情况，可申请适当延缓计划完成期限，如果标准制订周期已达三年的项目一般不予调整报批时间；
（2）若原订项目已失去制定意义，可申请撤销；
（3）已经调整过的项目，一般不允许进行第二次调整；
（4）除确有特殊原因或根据上级指示，需要立即开展标准制定工作的项目可以申请增补计划外，一般不予增补；
（5）若需调整标准所属级别（国、行标）必须向化学工业部科技司办理申请批准手续，任何单位或个人不能随意调整标准级别。
（二）调整程序
（1）凡符合上述调整原则的标准项目，由技术归口单位或标委会秘书处提出书面申请报告，报送化学工业部科技司标准处，申请报告应明确提出调整的理由、依据和内容，经批准同意后方可调整。任何标准会议纪要，均不能代替申请列项或调整报告；
（2）调整计划的申请报告，需在每年六月底前提出，过期不再受理；
（3）化学工业部科技司负责统一办理计划调整手续。国家标准的计划调整由国家技术监督局核准，行业标准的计划调整由化学工业部核准。凡申请调整计划报告未经批准时，必须按原计划进行工作。
第十一条 本办法由化学工业部负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起试行。
附件一 国家标准 行业标准项目任务书
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┃ │ │ │ │ │ │主要负责│ │承│姓名: ┃
┃项目名称│ │制定或修改│ │计划起止时间│ │ │ │办├──────┨
┃ │ │ │ │ │ │起草单位│ │人│电话: ┃
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┃ 项目任务目的.意义及主要工作内容: ┃
┃ ┃
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┃ 国内外情况简要说明: ┃
┃ ┃
┃ ┃
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┃负责起草│ │技术委员会│ │主管部门│ ┃
┃ │ │或技术归口│ │ │ ┃
┃单位意见│签名.盖公章 年 月 日 │ 单位意见 │签名.盖公章 年 月 日 │意 见│签名.盖公章 年 月 日 ┃
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┃ │ ┃
┃备 注│ ┃
┃ │ ┃
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附件二 一九九 年制定 修订国家标准 行业标准项目计划表 专业
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┃ │ │标准│制定 │起止│19 年计│ │技术归口│负责起草│参加起草│采用国际标准│强制性或│ ┃
┃序号│标准项目名称│ │ 或 │ │ │主办单位│单位或技│ │ │或 国 外│推 荐 性│备注┃
┃ │ │类别│修订 │年限│划工作内容│ │术委员会│单 位│单 位│先进标准编号│标 准│ ┃
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附件三 化工标准补助经费包干使用合同
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┃ 项目名称 │ │ 起止年限 │ ┃
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┃ 经费总额 │ │ 年度拨款数 │ ┃
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┃ 主要技术要求和工作进度: ┃
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┃ ┃
┃ ┃
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┃ ┃
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┃ 奖励金额 ┃
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┃ 委托单位(甲方): │ 承担单位(乙方): ┃
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┃ 甲 方 代 表 │ │ 乙 方 代 表 │ ┃
┃ 签 字 │ │ 签 字 │ 年 月 日┃
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┃ 甲方项目 │ │ 乙方项目 │ ┃
┃ 签字 │ │ 签字 │ ┃
┃ 联 系 人 │ │ 联 系 人 │ 年 月 日┃
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┃ 委托单位盖章 │ 承担单位盖章 ┃
┃ │ ┃
┃ 年 月 日 │ 年 月 日 ┃
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海南省海口市人民政府


海口市住房公积金暂行办法
海口市人民政府


（1995年6月14日海口市人民政府海府〔1995〕50号文件发布 自发布之日起施行）

第一章 总 则
第一条 为建立适应社会主义市场经济要求的新的城镇住房制度，形成稳定的住房资金来源，促进住房资金的积累、周转和政策性抵押贷款制度的建立，转换住房分配机制，提高职工解决自住住房能力，根据《海口市实施〈国务院关于深化城镇住房制度改革的决定〉的方案》，特制定
本办法。
第二条 住房公积金是一种长期性住房储金。在职工工作期间，职工个人和所在单位均应按职工个人工资和职工工资总额的一定比例逐月交纳，归职工个人所有，作为职工个人住房基金，专户储存、统一管理、专项使用。
第三条 所有党政机关、群众团体、事业单位和企业的固定职工、劳动合同制职工以及三资企业中方员工，均应交纳住房公积金。
离、退休职工以及临时工、三资企业外方职工不缴纳住房公积金。
第四条 设立市住房公积金管理委员会（以下简称公积金管委会），与市房改办合署办公，具体负责市属单位及其职工住房公积金的归集、支付、核算和编制使用计划管理工作（驻市的中央、省属单位及其职工住房公积金的管理工作由省住房基金会负责）。
第五条 住房公积金管委会的职责：
（一）核定住房公积金的缴交基数；
（二）督促各单位按月汇缴住房公积金；
（三）会同有关部门编制住房公积金的年度使用计划；
（四）审查住房公积金使用人的使用申请；
（五）监督受委托银行按协议办理住房公积金存贷款业务；
（六）进行住房公积金的核算；
（七）偿还职工住房公积金本息。
第六条 住房公积金管委会的管理费用，由同级财政核定后在住房公积金增值收益中列支。
第七条 住房公积金的存贷款等金融业务，由住房公积金管委会委托专业银行管理。
受委托银行要按照委托协议的规定，向住房公积金管委会报送报表和交割凭证，接受住房公积金管委会的监督。
第八条 住房公积金的使用计划和财务收支预决算由政府审批。住房公积金及住房公积金管委会的财务会计制度，按财政部门的统一规定执行。审计、监察部门要加强审计、监督。
第九条 未实行住房公积金的单位，不得出售公有住房；未参加住房公积金的在职职工不得享受购买公有住房一次性付款折扣。

第二章 住房公积金的缴存
第十条 起步阶段，职工个人和所在单位各按职工个人工资和职工工资总额的5％交纳住房公积金。今后随着经济发展和职工工资收入提高，可对缴交率进行适当调整。计算住房公积金缴交额以元为单位，见角进元。
第十一条 住房公积金的缴交基数，按职工本人上年度月平均工资计算，工资额按统计部门的规定计算。
第十二条 职工个人交纳的住房公积金，由职工个人支付。企业为职工交纳的住房公积金，从企业提取的住房折旧和其他划转资金中解决，不足部分经财政部门核定，在成本、费用中列支。行政、事业单位为职工交纳的住房公积金，首先立足于住房制度改革后划转的单位住房资金，不
足部分，由财政预算拨付；差额预算的事业单位，按差额比例在财政预算和单位自有资金中解决。财政负担的经费，按单位隶属关系和财政体制，由各级财政分别负担。自收自支事业单位比照企业开支渠道列支。
第十三条 职工个人交纳的住房公积金，由职工所在单位从每月工资中代扣，连同单位为职工交纳的部分，在发工资日后5日内（节假日顺延）向住房公积金管委会交纳，存入住房公积金管委会在受委托银行开设的“住房公积金专户”。
如单位拖欠为职工交纳的住房公积金时，由办理公积金金融业务的专业银行，从该单位的帐户内直接划转。
第十四条 实行住房公积金办法的单位，须在住房公积金管委会委托指定的银行设立单位住房公积金户；职工在单位住房公积金户名下设立职工住房公积金缴交户。单位在办妥开户手续后设置单位住房公积金帐和职工住房公积金明细帐。
第十五条 未经批准又不按规定缴纳住房公积金的单位，要如数补交，并罚缴滞纳金。
第十六条 职工个人住房公积金的存款，按法定半年期定期存款利率计算。住房公积金存款，于每年6月30日按上年7月1日银行挂牌利率结息，并自结息日起自动转存。
第十七条 受委托银行每年（结息后的2个月内）应开具单位职工住房公积金缴交户对帐单。单位和职工在年度中间，需要查询单位住房公积金户和职工住房公积金缴交户上年结余数和缴交数时，单位可向受委托银行查询；职工可向单位查询或持证明到受委托银行查询。
第十八条 住房公积金本息，免征个人所得税。

第三章 住房公积金的使用
第十九条 职工个人住房公积金只能用于购买、建造自住房及家庭自住房修理支出。
第二十条 职工离退休、离职或调离本市、出国定居时，可由本人提取住房公积金本息余额；
在职期间去世的职工，由其合法继承人或受遗赠人提取住房公积金本息余额。
第二十一条 职工调动工作时，其住房公积金本息余额转入新单位该职工名下的住房公积金帐户。
职工因故脱离工作单位、中断工资关系时，其结余的公积金本息仍保留在原单位名下的原职工个人公积金户名内。
第二十二条 住房公积金的使用范围和顺序：
（一）职工购买、建造自住房抵押贷款；
（二）职工自住房修理贷款；
（三）城市经济适用住房建设贷款；
（四）单位为职工购买、建设住房抵押贷款。
第二十三条 住房公积金管委会应按公积金存款总额的25％留足备付金，在满足支付需要和安排第二十二条规定的贷款后，其余额可用购买国债等。
第二十四条 住房公积金管委会会同有关部门编制住房公积金使用计划，报人民政府审定后，下达给受委托银行。
第二十五条 住房公积金的使用程序：
（一）住房公积金使用人向住房公积金管委会提出使用申请；
（二）住房公积金管委会根据住房公积金使用规定及年度使用计划和申请人的住房公积金交纳情况审查使用申请；
（三）受委托银行按有关规定对住房公积金管委会提出的使用人进行资信审查，确定是否给予贷款，办理贷款手续并按期回收贷款。但不能对住房公积金管委会提出的使用人以外的使用人给予贷款。
第二十六条 职工个人和单位住房贷款利率，在职工个人住房公积金存款利率基础上加规定利差：
职工个人住房抵押贷款利率（按季结息），5年以内加1．8个百分点，5年以上至10年加2．34个百分点，10年以上至15年加2．88个百分点，15年以上至20年加3．42个百分点。
单位住房贷款利率（按季结息），3年以内加1．8个百分点，3年以上至5年加2．16个百分点。
职工个人和单位住房贷款利率，随职工个人住房公积金存款利率调整。
第二十七条 职工使用本户成员积累的公积金、自有资金购买和自建自住房、翻建、大修私房等费用不足的，可申请使用非本户的直系亲属的职工住房公积金，但必须经其本人同意。
第二十八条 职工家庭成员若使用本户成员和非本户直系亲属的职工住房公积金支付购买自住商品房、自建自住房、私房翻建和大修理等费用仍然不足，可按职工个人申请贷款的规定条件申请贷款，并由职工个人按期偿还。
第二十九条 职工使用公积金购买或建造的住房出售后，须将原购买或建造住房时使用的住房公积金按照有关规定如数存入原住房公积金的户名内。
第三十条 职工使用本户成员和非本户直系亲属的公积金购买住房后，其中某成员需另购住房时，应将原购买住房时使用某成员的公积金如数存入某成员公积金户名内。
第三十一条 单位按时缴交住房公积金后，根据住房公积金管委会的贷款规定和计划，可申请购建职工住房贷款。贷款额度一般不超过本单位名下职工住房公积金的总额，并按期偿还。

第四章 附 则
第三十二条 任何单位和个人不得挪用住房公积金。凡违反第二十二、二十三、二十四、二十五条规定的，要限期返还，对挪用单位和个人给予经济处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十三条 本办法由海口市住房公积金管委会负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。



1995年6月14日