共青团中央关于在全团深入学习邓小平理论的意见
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共青团中央关于在全团深入学习邓小平理论的意见
共青团中央
中青发[1999]10号
共青团中央关于在全团深入学习邓小平理论的意见
(1999年3月26日)
中共中央发出的《关于在全党深入学习邓小平理论的通知》指出，用邓小平理论教育广大青年特别是青年学生，是关系改革开放前途和二十一世纪国家面貌的大事，是坚持党的基本路线一百年不动摇的长远大计。要求共青团在广大团员青年中深入开展学习邓小平理论的活动，加强对青年学习邓小平理论各种组织的指导。江泽民同志强调，要在全党养成勤奋学习的风气，并把这种风气大力推广到全国人民特别是广大青少年中去。全团要按照党的要求，根据团十四大和团十四届二中全会的部署，切实把用邓小平理论武装全团、教育青年放到各项工作的首要位置，进一步在广大团员青年中兴起学习邓小平理论的新高潮，推动全团的理论学习不断深入。
一、把用邓小平理论武装全团、教育青年放在全团工作的首位
1. 坚持不懈地用邓小平理论武装全团、教育青年，构筑起当代青年的强大精神支柱。各级团组织要引导广大团员青年紧密联系我国社会主义革命和建设事业的发展历程，联系新中国成立五十年来特别是改革开放和现代化建设二十年来取得举世瞩目成就的伟大实践，联系各自的思想和工作实际，充分认识邓小平理论的历史地位和指导意义，不断增强学习的自觉性。要深刻理解在改革开放和发展社会主义市场经济条件下、在世界范围各种思想文化相互激荡背景中，学习邓小平理论的极端重要性，引导团员青年切实增强学习和运用邓小平理论的紧迫感。通过深入学习邓小平理论，帮助青年牢固构筑起强大的精神支柱，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，坚定不移地走建设有中国特色社会主义道路，为把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家，实现中华民族的全面振兴贡献青春、智慧和力量。
2.紧紧围绕党的十五大主题兴起青年学习邓小平理论的新高潮。全团深入学习邓小平理论，要紧紧围绕党的十五大主题，在全面、正确领会和掌握邓小平理论的科学体系和精神实质上下功夫，在全面、正确领会和掌握党的十五大精神上下功夫，把全团的思想和行动进一步统一到党的十五大精神上来，把广大青年的热情和力量进一步凝聚到实现党的十五大确定的各项任务上来。
3.在全团大兴学习之风。按照江泽民同志关于学习理论、学习现代经济知识、学习科技知识、学习历史的要求，团的干部和团员青年要认真研读邓小平著作，并同选学马列著作和毛泽东同志的著作结合起来，同学习十一届三中全会以来党和国家的重要文献、江泽民同志的重要讲话结合起来。还要努力学习其它知识，特别是反映当代世界发展的各种新知识。通过大兴学习之风，全面提高广大团干部和团员青年的思想道德和科学文化素质。
二、以团干部和青年学生为重点推动全团理论学习深入开展
4.各级团干部特别是团的领导干部在理论学习中肩负着重要责任，应当发挥组织和带头作用。本着先学一步、学好一点的要求，做到团干部的理论学习走在团员青年的前面、团的领导干部的理论学习走在普通团干部的前面。完善学习制度，制定学习计划，作出具体安排，深入学习邓小平理论。同时，注重把理论学习同贯彻落实党的十五大精神和党的重大决策，同开展“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育，同推动共青团工作的跨世纪发展，同加强团干部队伍建设紧密结合起来，不断提高理论学习的针对性和实效性。
5.积极推动团员青年的理论学习。通过抓实践、抓社团、抓活动，引导青年学生深入学习邓小平理论。把大学生社会实践和中学生实践教育活动作为青年学生在实践中学习邓小平理论的重要途径。紧密结合经济社会发展中产生的、青年学生普遍关心的热点问题，有针对性地引导学生积极从邓小平理论中寻找认识和解决实际问题的答案。进一步发挥学联及各类学生社团在推动学生理论学习方面的积极作用。充分发挥学校的组织优势和学习研究优势，发挥课外活动阵地、第二课堂校园文化阵地的作用，开展行之有效的理论学习活动，创造生动活泼的学习局面。积极配合教育部门做好邓小平理论进教材、进课堂、进学生头脑的工作。紧密结合政府机构、国有企业、住房制度改革和加强农业基础地位、深化农村改革等重大举措，在青年职工和青年农民中广泛开展形式多样、有针对性的学习实践活动，引导青年正确认识和理解改革中的新矛盾、新问题，自觉地服从和服务于改革、发展、稳定的大局。
6.积极探索适合青年特点的理论学习形式。根据当代青年的成长历程，针对不同的青年群体，采取不同的学习形式，侧重不同的学习内容，努力使邓小平理论在青年中入脑、入心。通过研讨会、培训班、巡回报告团、座谈会、专题讲座、读书知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、成就展览等各种适应青年特点的学习形式，根据不同地区经济和社会发展实际，分层次、分阶段地开展学习活动，吸引更多的青年加入到学习中来，不断扩大青年理论学习活动的覆盖面。以重要节日、纪念日和重大历史事件为契机，进一步加强对青年的爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬新时期创业精神，弘扬伟大的抗洪精神。
三、把全团的理论学习、理论研究和理论宣传有机结合起来
7.把邓小平理论的研究、宣传与全团的理论学习有机结合，使之相互促进，推动理论学习不断向深度和广度发展。各级团的宣传部门和团属新闻出版、教学研究机构，要密切配合，形成合力，积极营造浓厚的理论学习氛围。通过扎实开展一系列的学习活动、宣传活动、研究活动、实践活动及展示活动，进一步加强理论研究和理论宣传工作。
8.加强邓小平理论中关于青年和青年工作思想的研究。认真学习研究毛泽东、邓小平、江泽民关于青年和青年工作的重要论述，以邓小平理论为指导，探索改革开放和社会主义市场经济条件下青年和青年工作的发展规律，推动共青团工作实现跨越世纪的新发展。
9.加大理论研究的工作力度，制定和实施共青团青年和青年工作研究规划。针对青年思想和工作中存在的难点、疑点、热点问题，从理论与实践相结合的角度创作一批理论文章，编辑出版一批通俗理论读物。通过新闻媒体定期公布优秀青年理论文章和青年通俗理论读物排行榜，逐步形成面向广大青年的出版、推荐和阅读的系列化理论学习体系，满足广大青年学习理论的需要。各级团校要加强理论教材建设，把邓小平理论的学习和研究纳入课程体系和教学计划。
四、切实加强对青年各种学理论组织的指导
10.重视发挥青年中各种学理论组织的作用。近年来，在青年中成立的理论研究会、业余党校、业余团校、学习理论小组、学党章小组、读书小组等各种学理论组织在青年学习邓小平理论活动中发挥了积极作用，受到了广大青年的欢迎。各级团组织要重视发挥这些青年学理论组织的作用，把青年中蕴藏的学习理论的主动性和积极性引导好、保护好、发挥好。
11.加强对青年学理论组织的指导和管理。帮助他们把握正确导向，制定学习计划，丰富学习内容，提高学习质量。建立学理论组织的联席会议制度，定期规划和实施学理论工作，引导学理论组织始终保持正确的学习方向。注重对各种青年学理论组织中学习骨干的指导和培养，积极组织他们参加各种交流与培训活动，切实提高他们的思想政治素质，发挥他们在青年学理论活动中的示范引导作用。注意及时总结推广青年学理论组织的好做法、好经验，推动青年学理论组织健康发展。积极争取有关部门在提供学习阵地、购买学习资料、创办内部学习交流刊物等方面的政策支持，为学理论组织开展学习创造良好的环境和条件。
五、努力形成持久开展理论学习的机制
12.建立健全理论学习的领导责任制。各级团组织特别是县级以上团组织要把加强理论学习，建立健全理论学习的领导责任制作为一件大事来抓，逐步形成一把手负总责、带头抓，领导班子成员结合分工抓，有关部门共同抓的工作格局，一级抓一级，一级带一级，确保理论学习的各项任务、要求和措施落实到位。加强对理论学习工作的考核，把开展理论学习工作的情况作为考察和评价团干部特别是团的领导班子、团的领导干部的重要内容。
13.建立和完善各级团干部的学习培训制度。重点抓好县级以上团干部的理论培训工作。采取切实措施为团干部参加理论学习培训创造条件。进一步完善县级以上团委中心组学习制度，建立健全团干部培训制度，使团干部理论学习经常化、制度化。进一步发挥各级团校和其它培训阵地在促进团干部理论学习方面的作用。
14.加强对团干部学习理论的督促检查工作。建立督促检查制度，逐步把学习情况与年度考核相结合、与评优评先相结合、与团干部的选拔任用相结合，推动团干部在理论学习的自觉性、理论政策水平及用理论指导实践的能力等方面都得到明显的提高。
15.通过在广大青年中开展讲理想、讲道德、讲法制活动，推动青年的理论学习扎实持久、不断深化。通过召开理论学习经验交流会、在新闻媒体开辟理论研究成果展示园地、创办理论学习信息与交流刊物等多种形式，发掘和推广基层团组织开展学理论活动的好做法、好经验，用典型的力量推动青年学理论活动的深入开展。
六、坚持理论联系实际的马克思主义学风
16.弘扬理论联系实际的马克思主义学风是能否兴起理论学习新高潮和理论武装工作能否取得成效的关键。全团要始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，按照“要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义的运用，着眼于对实际问题的思考，着眼于新的实践与新的发展”的要求，一切以“三个有利于”为根本判断标准，在团内大力倡导认真学习、民主讨论、积极探索、求真务实的良好风气。
17.加强青年理论工作者队伍建设。积极鼓励青年理论工作者深入实际、深入基层、深入青年，努力成为政治坚定、思想敏锐、学识渊博、联系实际的马克思主义青年理论工作者。
18.紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，更好地把理论学习活动引向深入。紧密结合青年思想实际，引导青年进一步认识邓小平理论对自身成长与发展的重要指导意义，在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，在建设有中国特色社会主义伟大实践中建功成才。
武汉市信访工作条例
湖北省人大常委会
武汉市信访工作条例
湖北省人大常委会
（1992年12月19日武汉市第八届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 1993年7月25日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第二次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 受 理
第三章 信访者的权利和义务
第四章 信访工作部门及人员的职责
第五章 领导和监督
第六章 奖励与处罚
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了保护公民、法人和其他组织的合法权益，提高信访工作效率，维护信访活动的正常秩序和社会稳定，促进社会主义事业的发展，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本市国家机关、社会团体和企业、事业单位依照本条例处理公民、法人和其他组织的来信来访。
第三条 公民、法人和其他组织依法进行的信访活动受法律保护。鼓励公民、法人和其他组织通过信访向国家机关和有关方面提出建议、批评和意见。
公民、法人和其他组织进行信访活动必须遵守宪法、法律和法规。
第四条 国家机关、社会团体和企业、事业单位处理信访，必须以事实为根据，以法律、法规为准绳，全心全意为人民服务，并接受人民群众的监督。
第五条 国家机关、社会团体和企业、事业单位根据需要确定工作部门或者专、兼职人员处理信访，并建立、健全信访工作制度。
第二章 受 理
第六条 国家机关、社会团体和企业、事业单位应当按照分级负责、归口办理的原则和各自的职责范围受理信访：
（一）应当由基层单位解决的，有关基层单位必须受理；不服基层单位处理或者对基层单位及其负责人进行控告、检举的，由主管部门、上一级单位或者有关国家机关受理。
（二）应当受理信访的单位已经合并的，由合并后的单位受理；已经撤销的，由上一级单位或者作出撤销决定的单位受理。
（三）涉及两个以上单位，一个单位难以处理的信访，由它们共同的上一级单位受理或者由上一级单位指定其中一个单位受理。
（四）对于不属本单位职责范围内的信访，应当向来信来访的公民、法人或者其他组织指明受理单位或者将信访材料转交有关单位。
（五）对于管辖不明，难以确定受理单位的信访，上级机关可以指定受理单位。
第七条 受理信访的单位对信访事项应当分别情况按如下方式处理：
（一）受理单位有权直接调查处理的，一般应当在接受之日起一个月以内处理完毕，情况复杂的，三个月以内处理完毕，将结果直接答复来信来访的公民、法人或者其他组织；情况紧急的，受理单位应当及时处理。
（二）受理单位不能直接调查处理的，应当在接受之日起五日以内将信访材料转给有权调查处理的单位，承办单位应当依照前项规定处理。
（三）受理单位对于国家权力机关、上级机关或者主管部门交办的信访事项应当在接受之日起三个月以内处理完毕，将结果书面报告交办单位；不能按期报告结果的，应当向交办单位说明原因并请求延期；交办单位认为处理不当的，可以退回受理单位，限期重新调查处理。
受理单位对于信访中有较大参考价值的意见、建议和人民群众反应强烈的问题，在按照前款规定办理的同时，并送有关单位及其负责人研究处理。
第八条 严禁将控告、检举人的情况及其材料泄露或者转交给被控告、被检举的单位或者个人。
第九条 受理单位对公民、法人和其他组织通过信访反映的问题，凡是符合法律、法规及有关政策的，应当及时解决，不得推诿、拖延；一时办不到的，应当说明情况；要求过高或者无正当理由的，应当说服教育。
第十条 公民、法人和其他组织对信访处理不服的，可以向处理单位的上一级机关或者主管部门申请复查。复查机关和部门应当在接到复查申请之日起二个月以内作出复查处理决定。对不服复查决定而又提不出充分理由的信访，有关单位不再受理。
受理信访单位的负责人、上级国家机关或者主管部门发现已经复查处理的信访，其处理确有错误的，可以决定再复查处理。
第十一条 应当通过仲裁、行政复议或者诉讼解决的信访问题，由有关仲裁机构、行政机关或者司法机关依照法定程序处理。
第三章 信访者的权利和义务
第十二条 公民、法人和其他组织享有下列信访权利：
（一）提出建议、批评和意见；
（二）进行申诉、控告或者检举；
（三）反映情况，或者要求解决实际问题；
（四）催促处理或者申请复查。
任何单位、个人对公民、法人和其他组织和申诉、控告或者检举不得压制和打击报复。
国家机关及有关方面对公民、法人和其他组织通过信访提出有助于改进工作的建议和意见，应当给予支持和采纳。
第十三条 公民、法人和其他组织进行信访活动应当如实反映情况，遵守信访工作制度，配合信访部门正确处理信访，并服从正确的处理。
第十四条 公民、法人和其他组织进行信访活动时不得有下列行为：
（一）哄闹、无理纠缠，妨碍有关单位的正常工作；
（二）辱骂或者殴打有关工作人员；
（三）损坏公私财物；
（四）捏造或者歪曲事实，诬告陷害他人；
（五）公开张贴或者散发信访材料。
第四章 信访工作部门及人员的职责
第十五条 信访工作部门及人员的职责是：
（一）受理信访；
（二）调查处理信访问题，或者向单位负责人提出调查处理意见；
（三）督促办理信访事项，进行必要的协调；
（四）综合、研究信访情况，及时提出建议或者报告；
（五）宣传法律、法规和政策。
第十六条 国家机关、社会团体和企业、事业单位的信访工作人员应当认真、客观、公正地处理信访问题，并注重实际效果。
第十七条 任何信访工作人员不得有下列行为：
（一）泄露来信来访者的个人隐私或者其他应保守秘密的事项；
（二）侮辱、殴打来访人；
（三）利用处理信访谋取私利；
（四）其他违纪违法行为。
第十八条 信访工作人员发现来访人患有精神病或者严重传染病的，应当通知来访人的工作单位或者法定监护人协助处理，必要时可以通知公安、卫生部门处理。
第五章 领导和监督
第十九条 国家机关及主管部门应当加强对本地区、本系统信访工作的领导和监督，定期检查并研究、解决信访工作中的重大问题。
国家机关、社会团体和企业、事业单位应当加强对本单位信访工作的领导，督促本单位信访工作部门及人员认真履行职责，并为信访工作提供必要的条件。
第二十条 国家机关、社会团体和企业、事业单位的负责人应当直接阅处重要来信，定期接待来访人，主持研究处理或者协调处理重要或者疑难的信访问题。
各机关、单位应当明确一位负责人分管信访工作。
第二十一条 国家机关、社会团体和企业、事业单位应当公开信访工作制度和其他有关办事制度，主动接受人民群众的监督。
第六章 奖励与处罚
第二十二条 公民、法人或者其他组织在信访活动中有下列情形之一的，由信访部门报请上级机关或者建议有关部门给予表彰、奖励：
（一）提出的意见、建议，对经济建设和社会发展有突出贡献的；
（二）提出的批评，对改进国家机关、社会团体、企业、事业单位的工作有重大作用的；
（三）控告、检举违纪、违法和犯罪活动，对保护国家、集体、公民的利益和维护社会秩序有显著成效的。
第二十三条 对信访工作做出显著成绩的单位和工作人员，有关国家机关、单位应当给予表彰、奖励。
第二十四条 国家机关、社会团体和企业、事业单位工作人员在信访工作中有下列情形之一的，由其所在单位或者主管部门给予批评教育或者行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
（一）应当受理而拒不受理或者不按照规定时限处理，造成不良后果的；
（二）对交办的信访事项，扣压或者拖延不办的；
（三）泄露控告、检举的内容，致使控告人、检举人受到打击报复的；
（四）将应当保守秘密的工作事项告诉来信来访人，造成不良后果的；
（五）违反本条例的其他行为。
第二十五条 对公民、法人和其他组织依法行使信访权利进行压制和打击报复的，由所在单位或者上级机关责令改正或者给予行政处分；国家工作人员进行打击报复构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 公民在信访活动中违反本条例规定，情节较轻的，由信访工作人员给予劝告和批评教育，或者建议其所在单位教育处理；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
法人或者其他组织在信访活动中违反本条例规定的，比照前款规定追究有关负责人的责任。
第七章 附 则
第二十七条 本条例由武汉市人民代表大会常务委员会负责解释。
第二十八条 本条例自公布之日起施行。
1993年7月25日
青岛市公共安全视频图像信息系统管理办法
山东省青岛市人民政府
青岛市公共安全视频图像信息系统管理办法
青岛市人民政府令第204号
《青岛市公共安全视频图像信息系统管理办法》已于2009年12月25日经市十四届人民政府第11次常务会议审议通过，现予公布，自2010年3月1日起施行。
市 长 夏 耕
二〇一〇年二月二日
青岛市公共安全视频图像信息系统管理办法
第一章 总 则
第一条 为了规范我市公共安全视频图像信息系统的规划、建设、管理和应用，提高预防和处置突发事件的能力，保障公共安全，保护公民的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内公共安全视频图像信息系统的规划、建设、管理和应用，适用本办法。
本办法所称公共安全视频图像信息系统（以下简称视频图像信息系统），是指采用视频图像采集技术和设备，对涉及公共安全的场所和区域进行图像信息采集、传输、显示、存储的系统。
第三条 公安机关负责本行政区域内视频图像信息系统规划、建设、管理和应用的指导、监督和管理。
发展和改革、财政、规划、城乡建设、经济和信息化、电子政务、应急等部门和机构，按照各自职责做好相关工作。
各行业、各系统监管部门应当对本行业、本系统的视频图像信息系统规划、建设、管理和应用进行指导、检查。
第四条 视频图像信息系统建设和应用应当遵循统一规划、统筹建设、资源共享、合法使用的原则。
第五条 视频图像信息系统的建设和应用，不得泄露国家秘密和商业秘密，不得侵犯个人隐私及其他合法权益。
第二章 规划与建设
第六条 公安机关应当会同发展和改革、经济和信息化、应急等有关部门，根据本行政区域公共安全的需要，编制本行政区域内视频图像信息系统的建设规划，按照管理权限报当地政府批准后实施。
视频图像信息系统的规划和建设，应当充分利用现有的网络资源，避免重复建设。
第七条 下列涉及公共安全的场所和区域应当建设视频图像信息系统：
（一）广播电台、电视台等重要新闻单位；
（二）机场、港口、大型车站、城市主干道、重要交通路口、桥梁、隧道；
（三）电信、邮政、金融单位；
（四）大型能源动力设施、水利设施和城市水、电、燃气、热力供应设施；
（五）大型物资储备单位和大型商贸中心；
（六）博物馆、档案馆、重点文物保护单位，教育、科研、医疗单位，大型文化、体育场所；
（七）研制、生产、销售、储存危险物品或者实验、保藏传染性菌种、毒种的单位；
（八）法律、法规、规章及市政府确定的其他场所和区域。
视频图像信息系统建设的市级主管部门可以根据需要确定其他应当安装视频图像信息系统的场所和区域，报市政府批准。
第八条 城市主干道、重要交通路口、桥梁、隧道以及涉及公共安全的重点区域，由市、区（市）政府有关部门组织建设。
前款规定外应当建设视频图像信息系统的场所和区域，由管理、使用单位组织建设。
其他单位和个人不得擅自在公共场所建设视频图像信息系统。
第九条 禁止在下列涉及个人隐私的场所和区域内部设置视频图像采集设备：
（一）国家机关、企事业单位办公室；
（二）医院、疗养院等医疗机构的病房；
（三）旅馆客房；
（四）员工和学生宿舍；
（五）公共化妆间、试衣间、休息室；
（六）公共浴室、更衣室；
（七）公共卫生间；
（八）居民住宅楼道、窗口；
（九）涉及个人隐私的其他场所和区域。
对应当建设视频图像信息系统的场所和区域，安装视频图像采集设备有可能侵犯个人隐私的，应当采取措施，防止侵犯个人隐私。
第十条 新建、改建、扩建建设项目应当安装视频图像信息系统的，视频图像信息系统应当与项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
第十一条 建设视频图像信息系统，建设单位可以自主选择合格的安全技术防范产品和安全技术防范系统的设计、施工和维修单位。公安机关及其他行政管理部门不得指定产品的品牌和销售单位，不得指定设计、施工和维修单位。
第十二条 建设视频图像信息系统，应当符合国家有关标准和政府有关部门公布的技术规范。
第十三条 建设视频图像信息系统，应当预留与报警接收中心和应急指挥平台联通的接口。重大公共安全突发事件发生时，应急管理机构、公安机关可以接入。
政府投资建设的视频图像信息系统应当按照安全等级进行管理，分级、分权限接入市、区（市）应急指挥系统，实现互联互通。分级权限的具体规定由市应急管理机构会同市公安、经济和信息化、电子政务部门另行制定。
第十四条 视频图像信息系统的设计、施工、维护单位应当具备法定条件。
第十五条 视频图像信息系统建设竣工后，应当通过法定检验机构检验。
视频图像信息系统建设的竣工验收应当按照国家有关规定和标准执行。
第十六条 视频图像信息系统竣工验收后，建设单位应当自竣工验收合格之日起30日内将图纸等资料向所在区（市）公安机关备案。
拆除视频图像信息系统有关设施、设备的，使用单位应当自拆除之日起30日内向所在地区（市）公安机关备案。
备案申请可以通过信函、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等形式提出。
第十七条 在公共场所安装视频图像采集设备的，应当按照要求设置明显标识。
第十八条 禁止任何单位与个人遮挡依法设置的视频图像采集设备。
第三章 管理与应用
第十九条 视频图像信息系统的使用单位应当遵守下列规定：
（一）建设值班监看、运行维护、安全检查、信息资料存储管理、资料调取登记等制度；
（二）对监看和管理人员进行岗位技能和保密知识培训；
（三）保持图面画面清晰，保证系统正常运行；
（四）禁止与监看工作无关人员擅自进入监看场所；
（五）发现危害公共安全的可疑信息，及时向公安机关和主管部门报告；
（六）信息资料存储质量应当符合国家有关标准；
（七）信息资料存储时间不得少于15日，法律法规另有规定的，从其规定。
第二十条 视频图像信息系统的使用单位及其监看和管理人员不得有下列行为：
（一）擅自改变视频图像信息系统的用途；
（二）采集涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私及其他合法权益的信息；
（三）删改、隐匿、毁坏存储期限内的信息资料原始记录；
（四）拒绝、阻碍有关部门依法使用视频图像信息系统设施、设备及其信息资料；
（五）擅自向本办法规定以外的单位和个人提供、传播信息资料；
（六）违反法律法规的其他行为。
第二十一条 使用单位委托其他单位运营、维护视频图像信息系统的，双方应当明确保证系统安全运行的责任。
第二十二条 任何单位和个人不得实施影响视频图像信息系统正常运行的行为；不得买卖、非法复制、传播视频图像信息系统的信息资料。
第二十三条 公安机关因执法工作需要，查阅、复制或者调取有关信息资料的，应当经市、区（市）公安机关负责人批准。
政府有关主管部门因执法工作需要，查阅、复制或者调取视频图像信息系统信息资料的，应当与所在地区（市）公安机关进行协调。
发生社会治安、自然灾害、事故灾难、公共卫生等突发公共事件时，具有突发公共事件调查、处置权的行政管理部门有权查阅、复制或者调取视频图像信息系统信息资料，有关单位单位应当予以配合。
第二十四条 按照本办法规定查阅、复制或者调取视频图像信息系统信息资料时，应当遵守下列规定：
（一）工作人员不少于两人；
（二）出示工作证件和批准文件；
（三）履行登记手续；
（四）遵守信息资料的使用、保密制度。
第二十五条 公安机关应当对视频图像信息系统的建设给予指导，对日常使用、维护情况进行监督检查，指导视频图像信息系统使用单位制定工作规范，对视频图像信息系统设计、施工、维护、使用单位及人员进行保密教育。
对行业、系统有监管职责的有关部门应当对本行业、本系统设立的视频图像信息系统日常使用、维护情况进行监督检查。
第四章 法律责任
第二十六条 违反本办法第七条、第八条第二款规定，管理、使用单位应当安装视频图像信息系统而未安装的，由公安机关责令限期改正，并处500元以上1000元以下罚款。
第二十七条 违反本办法第八条第三款、第九条规定，擅自安装视频图像信息系统的，由公安机关责令限期拆除，对用于经营行为的，并处10000元以上30000元以下罚款，对用于非经营行为的，并处1000元以上3000元以下罚款。
第二十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，并处500元以上1000元以下罚款。
（一）未按规定向所在地区（市）公安机关备案的；
（二）未按要求设置明显标识的；
（三）遮挡依法设置的视频图像采集设备的。
第二十九条 违反本办法第十九条规定的，由公安机关责令限期改正，并处500元以上1000元以下罚款。
第三十条 违反本办法第二十条、第二十二条规定的，由公安机关责令限期改正，对用于经营行为的，并处10000元以上30000元以下罚款，对用于非经营行为的，并处1000元以上3000元以下罚款。违反治安管理法律法规的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十一条 违反本办法第二十三条、二十四条规定，政府有关部门工作人员查阅、复制或者调取视频图像信息资料时违反相关管理制度的，由主管部门依法追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对公安机关作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。当事人不申请行政复议或行政诉讼，又逾期不履行行政处罚决定的，由作出行政处罚决定的公安机关依法申请人民法院强制执行。
第三十三条 使用视频图像信息系统及信息资料时，侵犯国家秘密、商业秘密、个人隐私及其他合法权益的，有关单位和个人应当依法承担相应的法律责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 公安机关和其他行政管理部门及其工作人员违反本办法，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其上级机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五章 附 则
第三十五条 本办法施行前已经建成的视频图像信息系统，违反本办法第八条第三款和第九条规定设置的，应当自本办法施行之日起60日内，由管理、使用单位自行拆除，逾期不拆除的，依照本办法有关规定处理；其他符合本办法规定设置的视频图像信息系统，应当自本办法施行之日起60日内，由管理、使用单位向所在地区（市）公安机关备案。
第三十六条 本办法自2010年3月1日起施行。
