萍乡市人民政府办公室关于印发《萍乡市开展制止乱征滥占林地违法行为专项整治方案》的通知
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萍乡市人民政府办公室关于印发《萍乡市开展制止乱征滥占林地违法行为专项整治方案》的通知
萍乡市人民政府办公室
萍府办发[2002]23号
萍乡市人民政府办公室关于印发《萍乡市开展制止乱征滥占林地违法行为专项整治方案》的通知
各县（区）人民政府，市政府各部门：
经市政府领导同意，现将《萍乡市开展制止乱征滥占林地违法行为专项整治方案》印发给你们，请按照方案的要求认真组织实施，结合退耕还林、长防林建设等工作，切实制止乱征滥占林地的行为，保护好森林资源。
二OO二年六月一日
萍乡市开展制止乱征滥占林地违法行为专项整治方案
为贯彻省政府办公厅《关于坚决制止非法征占林地切实保护森林资源的通知》明电精神，现结合我市实际，特制定《萍乡市开展制止乱征滥占林地违法行为专项整治方案》。
一、目的和意义
保护森林资源，制止乱征滥占林地，是当前经济和社会可持续发展迫切需要解决的问题。近几年来，我市各地大力发展植树造林，加强森林资源保护，为美化国土，创造良好的生态和旅游环境作出了贡献。但是，一些地方为发展经济，以牺牲生态环境为代价，追求眼前利益，无视国家法律法规，乱征滥占林地，造成森林资源严重破坏；少数地方领导为非法征占林地者充当“保护伞”，助长了非法征占林地的歪风；一些地方越权审批、违法审批、少批多占现象严重。上述问题如不引起高度重视，任其蔓延，势必造成严重后果。
二、专项整治内容
1、 1998年8月以来，未经林业主管部门审核同意的乱征滥占林地违法案件，特别是乱征滥占林地数量较大，情节严重的案件。
2、非法审批、越权审批征占林地案件。
3、对2001年全国林地保护管理执法大检查通报案件的查处情况进行复查。
三、组织领导
市政府成立“萍乡市开展制止乱征滥占林地违法行为专项整治领导小组”，市政府副市长吴伏生任组长，市政府副秘书长李智富、市林业局局长王龙章任副组长，市林业、土管、监察、公安等为领导小组成员单位。领导小组办公室设在市林业局，负责专项整治活动的日常工作。
四、方法步骤
本次专项整治活动从5月起到9月结束，分三个阶段进行；
（一）第一阶段（ 5月）：成立机构、制订方案、宣传发动。
1、本次专项整治是我市保护森林资源，建设生态环境的一项重要工作，各地要引起高度重视，成立专项整治领导机构， 并根据实际，制订本地专项整治方案。各县（区）整治方案于6月15日前交市林业局。
2、利用各种渠道，采取多种形式，广泛宣传《森林法》、《土地法》、刑法修正案（二）等林地保护的法规、政策。
（二）第二阶段（6一7月）：精心组织，依法清查。
1、各县（区）要对发生在本辖区内的未批先用、不批乱占、不经过林业主管部门审核同意乱征滥占林地进行全面清查，逐一登记。今后未获得《使用林地审核同意书》的，土地行政主管部门不得受理建设用地申请。
2、凡基本建设征占林地未经林业主管部门审核同意的，该收回林地的收回林地，该补办手续的要限期补办手续，该依法处罚的要依法处罚。对乱征滥占林地数量较大，情节严重，构成犯罪的，要依法移送司法机关处理。
3、对不依法办事，越权审核审批征占用林地进行检查。对滥用职权，徇私舞弊，非法审核审批征占林地或以各种理由支持、纵容、包庇乱征滥占林地，造成森林资源严重破坏的，国家工作人员尤其是从事林业工作人员要严肃处理。
4、各县（区）将附表1和附表2在6月中旬前报市专项整治办公室。
5、市政府拟在7月上旬召开全市专项整治会议进行督导。
（三）第三阶段（8一9月）：督促、落实、检查、验收。
1、市林业局会同市土管局、市监察局等部门，组织力量对各地专项整治情况进行检查验收。
2、邀请新闻单位，选择一批典型案件进行查处，并公开曝 光，教育群众。
3、各县（区）在9月底将检查执行情况书面报告市专项整治办公室。
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