中华人民共和国政府和智利共和国政府植物检疫合作备忘录
作者:法律资料网 时间:2024-06-17 06:25:30 浏览:8037
来源:法律资料网
中华人民共和国政府和智利共和国政府植物检疫合作备忘录
中国政府 智利共和国政府
中华人民共和国政府和智利共和国政府植物检疫合作备忘录
（签订日期１９９０年５月２９日 生效日期１９９０年５月２９日）
中华人民共和国政府和智利共和国政府（以下简称“双方”），为了加强两国植物检疫领域的合作，防止检疫性病、虫、杂草的传播和消除其危害，有利于双方植物及其产品的交换，经过商谈，达成协议如下：
第一条 双方将鼓励、促进植物检疫领域内的合作，它包括：植物检疫专家的互访，参观植物检疫机构、实验室及检疫现场，交换植物检疫法规和科学技术情报（含各自国家规定的检疫病、虫、害名单和发现新的检疫性病、虫、杂草），以及双方协商的其他活动。
第二条 双方将采取一切必要的措施，防止通过植物和植物产品的出口或以其他任何方式将检疫性病、虫、杂草传入另一方领土。
第三条 双方同意，一方输往另一方的一切植物或植物产品应经过检疫机关的严格检查并附有输出国官方植物检疫证书，证明符合进口国植物检疫法规，但不排除进口国有权对其进行检查和采取认为必要的植物检疫措施。
第四条 任何一方的入境人员（包括外交官）以任何方式携带植物和植物产品进入另一方领土，需主动向入境国口岸植物检疫机关申请检疫。
双方外交使团赠送、交流或自用的植物和植物产品将按本备忘录的规定办理。
第五条 双方输出的植物和植物产品，应避免使用植物及其部分作包装材料，如使用这些材料，应采取双方认可的有效检疫处理措施，保证符合进口国现行检疫要求。输出的苗木及其他繁殖材料等不得带有土壤。
第六条 根据备忘录进行的各项活动应符合中华人民共和国和智利共和国各自规定的植物检疫法律和法规。
第七条 双方同意，由各自主管植物检疫部门负责对备忘录的具体执行，必要时召开双边会议，商讨解决植物和植物产品交换和备忘录执行中的有关问题，交流工作经验。
第八条 双方将共同致力于促进植物检疫领域内的合作和改善两国政府检疫部门、科研机构和企业间的联系。
第九条 在互惠和对等的基础上，双方互访人员往返旅费由派遣国自付，访问期间的食宿、交通和急病医疗费由东道国负担。如不能对等时，由派遣一方负责所需费用。
第十条 本备忘录自签字之日起生效，有效期五年。除非一方在期满前六个月以书面形式通知另一方终止本备忘录，则本备忘录将自动延长五年。如有修改，需经双方同意。
本备忘录于一九九０年五月二十九日在智利圣地亚哥签订，一式两份，用中文和西班牙文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府 智利共和国政府
代 表 代 表
刘华秋 菲格罗亚
（签字） （签字）
财政部关于印发《库区建设基金征收使用管理办法》的通知
财政部
财政部关于印发《库区建设基金征收使用管理办法》的通知
2003年1月29日 财企〔2003〕57号
水利部，财政部驻有关省、自治区、直辖市财政监察专员办事处，国家电力公司：
为贯彻落实《国务院办公厅转发水利部等部门关于加快解决中央直属水库移民遗留问题若干意见的通知》(国办发〔2002〕3号)，财政部制定了《库区建设基金征收使用管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时告知。
附件：1．库区建设基金征收使用管理办法
2．库区建设基金征收标准
附件1：
库区建设基金征收使用管理办法
第一条 根据《国务院办公厅转发水利部等部门关于加快解决中央直属水库移民遗留问题若干意见的通知》(国办发〔2002〕3号)，为做好库区建设基金征收使用管理工作，制定本办法。
第二条 库区建设基金属于政府性基金，用于解决1985年底以前投产的中央直属水库农村移民(以下简称水库移民)遗留问题。
第三条 库区建设基金来源。
一、中央财政预算从电力工业所得税退税科目安排的资金。
二、有水库移民安置任务的省、自治区、直辖市〔以下简称省(区、市)〕征收的库区建设基金。
三、北京、天津、上海三市征收的库区建设基金。
第四条 库区建设基金征收。
一、库区建设基金征收范围，是有水库移民安置任务的省(区、市)和中央直属水库受益地区的北京、天津、上海市。
二、库区建设基金征收对象，是指有关省级电力公司销售电量中除农业生产和农民生活以外的电量。
三、库区建设基金征收标准按省级行政区划确定，具体标准详见附件2。
四、库区建设基金征收年限，原则上从2003年1月1日起，至2008年12月31日止。提前达到国家规定扶持标准的，即不再征收库区建设基金。
五、库区建设基金由各省(区、市)电力企业在向用户收取电费时一并收取，并在收款凭证中注明库区建设基金征收电量、征收标准和征收金额。各省(区、市)电力企业按月向财政部驻当地财政监察专员办事处(以下简称专员办)申报库区建设基金的征收情况，就地缴入中央国库。
库区建设基金因有特殊原因不能按期缴纳的，经专员办批准，可以延期缴纳但最长不得超过三个月。如不按期缴纳，专员办除责令其按期缴纳外，应从滞纳之日起，按日加收滞纳库区建设基金2‰的滞纳金。
六、征收的库区建设基金必须按照《中华人民共和国增值税暂行条例》及其他有关规定缴纳增值税和流转环节的其他税费，按规定纳入预算管理后免征企业所得税。
第五条 库区建设基金的使用。
一、除北京、天津、上海市外，各省(区、市)征收的库区建设基金原则上用于本地区。对按规定标准足额提取库区建设基金后仍有缺口的少数省(区、市)，缺口资金可从中央财政预算安排的库区建设基金和北京、天津、上海三市征收的库区建设基金中予以补助。
二、库区建设基金坚持“适当集中，保证重点，统筹安排，专款专用”的原则，重点用于贫困移民所需的基础设施项目建设、生产项目开发、解决水库移民问题所必须的规划费、科技推广费、支付代征库区建设基金手续费，以及经财政部批准的其他专项支出。
第六条 库区建设基金实行预、决算制度。
一、有关省级移民主管部门根据批准的规划编报年度预算，于每年8月底前提出下一年度库区建设基金收支预算报水利部，由水利部于9月底前审核汇总后报财政部审批。水利部再根据财政部批复的收支预算及时批转有关省级移民主管部门。
二、年度终了后两个月之内，省级移民主管部门编制上年度财务决算报水利部，由水利部审核汇总后，于次年3月底前报财政部审批。
第七条 库区建设基金年度预算批准后，由水利部向财政部提出库区建设基金拨款申请，再由水利部逐级落实到移民资金使用单位。
第八条 库区建设基金收入列《政府预算收支科目》第84类第8406款第840602项“库区建设基金收入”科目，库区建设基金支出列《政府预算收支科目》第840602项“库区建设基金支出”科目。
第九条 各级移民主管部门必须设置财务会计机构，加强库区建设基金的管理。
第十条 库区建设基金征收、管理和使用单位应接受财政、审计和移民等部门的监督检查，任何单位和个人不得以任何理由阻挠或逃避。
第十一条 有关省(区、市)可依据本办法制定实施细则，并报财政部备案。
第十二条 本办法由财政部负责解释。
附件2：
库区建设基金征收标准http://www.mof.gov.cn/news/20050520_1976_6961.htm
注：征收标准包含增值税17%、教育费附加1.7%和征收手续费0.2%。
关于加强广告执法办案协调工作的指导意见（试行）
国家工商行政管理总局
关于加强广告执法办案协调工作的指导意见（试行）
国家工商总局
2004-10-23
为进一步加大对虚假违法广告查处力度，保证全国执法标准和尺度统一，切实做到依法行政，维护广告市场公平竞争秩序，根据 《广告法》、《行政处罚法》和《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》，针对广告执法办案中的实际情况和有关问题，提出如下指导意见：
一、工商行政管理机关的广告监管部门应当加强广告违法案件的查办工作，并对基层工商所的广告违法案件查处工作进行指导。
二、对报纸、电视、广播、杂志、互联网站等大众传播媒介的广告违法案件，由违法行为发生地（即媒介广告经营登记所在地）县级以上工商行政管理机关管辖，实行分级管理的，适用级别管辖。
三、各级工商行政管理机关应当做好跨地区广告违法案件的协调配合、统一查处工作。
国家工商行政管理总局负责组织、指导、协调和督办跨省（自治区、直辖市，以下简称省）广告违法案件的查处工作，直接或者参与办理全国性重大违法虚假广告案件。
省级工商行政管理机关负责本辖区内广告违法案件查处的组织、指导、协调和督办工作，直接或者参与办理本辖区内的重大违法虚假广告案件。
四、工商行政管理机关在本辖区内对查处异地广告主、广告经营者确有困难的，可经由省级工商行政管理机关移送广告主、广告经营者所在地省级工商行政管理机关处理，并报国家工商行政管理总局备案 。
工商行政管理机关对在本辖区发现的在包装物上含有违法广告内容的案件，在立案前应当报省级工商行政管理机关备案。该省级工商行政管理机关发现本辖区内有两个以上工商行政管理机关对同一广告主的包装物上的违法广告进行查处的，应当进行协调，必要时可指定一地工商行政管理机关统一查处。该省级工商行政管理机关应当将包装物上含有违法广告的情况通知广告主所在地省级工商行政管理机关对广告主进行处理，并报国家工商行政管理总局备案。
五、工商行政管理机关在行政处罚中，发现广告主或广告经营者在其他地区从事违法广告活动的，应当通知有管辖权（违法行为发生地）的工商行政管理机关予以查处，并抄报上级工商行政管理机关。对属于外省工商行政管理机关管辖的广告违法案件，应当经由省级工商行政管理机关通知有管辖权的省级工商行政管理机关予以处理，并报国家工商行政管理总局备案。（见附件：《广告违法案件协调查处函》）
六、两个以上工商行政管理机关因管辖权发生争议的，报请共同上一级工商行政管理机关指定管辖。
七、国家工商行政管理总局对同一广告主跨省发布同一商品或者服务违法广告的，可以根据实际情况进行协调，部署各地对广告主、广告经营者、广告发布者予以查处。必要时可以指定广告主所在地工商行政管理机关或者违法行为发生地工商行政管理机关对广告主进行查处。
省级工商行政管理机关对同一广告主在本辖区内多个地区发布相同违法内容的广告，应当及时部署各地对广告主、广告经营者、广告发布者予以查处。必要时可根据实际情况指定一地工商行政管理机关对广告主进行查处。
八、 国家工商行政管理总局或者省级工商行政管理机关对下列案件进行督办：
（一）社会影响恶劣、情节严重的违法虚假广告或者不良广告；
（二）对上级工商行政管理机关部署查处的案件、其他工商行政管理机关通知协调查处或者移送的案件，未及时调查处理的；
（三）广告监测通报或者公告中涉及的典型违法广告案件。
九、各级工商行政管理机关在执法办案中遇到的对案件管辖、同一违法行为的认定、案件定性、法规适用、处罚幅度等有争议的，应当逐级向各自的上级机关报告。
十、 上级工商行政管理机关对下级工商行政管理机关在执法中的行政处罚畸轻畸重、执法不到位等不规范执法行为，应当责令其予以改正。
十一、国家工商行政管理总局将逐步在内部网站建立各地广告执法协调信息公示平台，内容包括：各地查处案件信息、移送案件信息、委托调查取证信息、通知协调查处违法广告信息、督办信息、协助配合工作的进展情况等。省级工商行政管理机关应当充分利用内部网站，将执法办案中有关协调办案的动态信息，及时上传到国家工商行政管理总局，以加强各地执法信息的沟通联络和协助配合。同时也对各地广告监管执法工作进行综合评价提供依据。
