肇庆市发展和改革局职能配置内设机构和人员编制规定
广东省肇庆市人民政府
肇府办〔2004〕109号
印发肇庆市发展和改革局职能配置内设机构和人员编制规定的通知
各县（市）区人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：
《肇庆市发展和改革局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
肇庆市人民政府办公室
二○○四年十一月八日
肇庆市发展和改革局职能配置内设机构和人员编制规定
根据《中共肇庆市委、肇庆市人民政府关于印发〈肇庆市人民政府机构改革方案〉和〈肇庆市人民政府机构改革方案实施意见〉的通知》（肇发[2004]16号），市发展计划局（挂市粮食局牌子）改组为市发展和改革局（挂市粮食局牌子）。市发展和改革局是负责研究提出全市国民经济和社会发展战略、发展规划和政策措施，进行总量平衡、结构调整，指导总体经济体制改革，负责粮食行政管理和粮食安全的市政府工作部门。
一、职能调整
（一）划入的职能
市经济贸易局承担的制定产业规划和产业政策职能。
（二）划出的职能
将组织实施农产品（粮食、棉花除外）进出口计划职能交给市对外贸易经济合作局。
（三）转变的职能
1、加快推进投融资体制改革。充分发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范政府投资行为，逐步建立投资主体自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中介服务规范、政府宏观调控有效的新型投融资体制。把投资宏观管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止重复建设、提高投资效益上来。进一步缩小审批范围，对企业使用非政府投资建设的符合国家产业政策、非重大项目和非限制类项目实行登记备案制，扩大企业的投资决策权。对必须经行政审批的投资项目，要减少审批环节，规范审批程序，提高审批效率和透明度。完善专家咨询论证制度，提高投资审批的科学性。建立政府投资项目的后评价制度和监督机制，加强项目的后续管理工作，完善投资审批责任制。
2、加强宏观调控中的总体指导和综合协调，切实减少微观管理事务。加强对经济社会发展、改革和稳定的重大问题的研究，综合协调经济社会发展和改革开放的全局性工作。加强对实施可持续发展战略的指导和重大问题的协调，促进经济与资源、环境的协调发展。研究制定并实施产业政策，抓好能源发展战略、规划的拟订和战略储备工作。加强对经济运行中突出问题和重大问题的综合协调。
3、切实减少行政审批和对经济活动的直接干预，强化研究拟订发展战略、规划和宏观政策的职责，对经济活动实施有效的管理。
二、主要职责
根据上述职能调整，市发展和改革局的主要职责是：
（一）贯彻执行国家的国民经济和社会发展的方针、政策；拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期发展规划和年度发展计划，搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划以及基础产业（能源、交通、通信、原材料、水利等）、支柱产业、高新技术产业专项发展规划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控政策措施，引导、促进全市经济结构合理化和经济与社会可持续发展；协调、衔接和平衡各主要行业的行业规划及相关的政策措施；受市政府委托向市人民代表大会作国民经济和社会发展计划报告。
（二）研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；综合研究经济运行中的重大经济社会问题，提出宏观调控措施和政策建议，综合协调经济社会发展。
（三）汇总和分析财政、金融以及其他经济和社会发展的情况，参与制定财政政策，拟订并组织实施地方性产业政策，监督检查产业政策的执行。
（四）研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；研究制订投融资体制改革方案，报经市政府批准后组织实施；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革；参与有关规范性文件的起草和协调实施。
（五）贯彻实施国务院投资主管部门颁布的固定资产投资政策；监测分析全社会固定资产投资状况，研究提出全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局；指导和监督政策性贷款的使用方向；审核上报国家和省审批权限的建设项目，审核或审批有关建设项目；安排市级财政性投资项目，综合协调重大项目；引导民间资金用于固定资产投资的方向；组织和管理重大项目稽查工作。
（六）研究提出利用外资的发展战略、结构优化的目标和政策措施，监测国外资金利用和全市外债结构优化状况；审核或审批重大外资项目、境外投资项目。
（七）推进产业结构战略性调整和升级，提出重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关问题，衔接农村专项规划和政策；研究工业化发展战略，指导工业发展，推进工业化和信息化；拟订能源发展规划；推动高新技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的析宏观指导。
（八）汇总和分析区域经济发展的情况，研究提出区域经济协调发展的战略规划和重大政策措施。
（九）研究分析国内外市场状况，负责重要商品总量平衡和宏观调控；管理粮食等重要商品的储备；会同有关部门提出现代物流业发展的战略和规划。
（十）做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济和社会发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的政策措施，协调各项社会事业发展中的重大问题；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障和经济与社会协调发展的政策措施，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
（十一）推进可持续发展战略，提出能源发展战略、规划，参与编制生态建设规划，综合协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题，促进经济与资源、环境的协调发展。
（十二）研究提出粮食宏观调控、总量平衡、粮食流通的中长期规划以及地方储备粮规模、总体布局和收储、动用计划建议；研究提出粮食宏观调控、确保粮食安全措施；监测分析粮食供求形势，完善粮食应急机制；负责军粮供应管理。
（十三）做好与港澳台和国外的经济交流与合作工作的策略研究。
（十四）依法指导和协调招标投标活动，对重大建设项目招标投标进行监督检查。
（十五）承办市政府和省发展和改革委员会交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市发展和改革局设10个职能科（室）：
（一）办公室
负责会议组织、文电运转、保密档案、秘书事务和政务信息等局机关日常政务；负责局机关财务和资产管理等行政事务及信访工作。
（二）综合规划科
组织研究经济社会发展、改革开放和国际经济的重大问题；提出国民经济和社会发展战略、重大方针政策以及中长期发展速度、比例、结构和生产力布局等建议；汇总编制国民经济和社会发展中长期发展规划，组织编制和协调经济社会发展各专项规划和区域规划；监督和评估中长期规划的执行情况，提出规划调整意见；分析研究宏观经济形势，进行宏观经济的监测预测，提出宏观经济调控对策和建议；组织研究并提出年度全市国民经济和社会发展计划，研究提出、发布经济预测目标；负责重要文件的起草工作，协调、办理人大、政协建议与提案等工作。
（三）体制改革与产业政策科
研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟定综合性的经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；指导和推进总体经济体制改革；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的政策建议；研究分析产业发展的情况，组织拟订综合性产业政策，组织和协调专项产业政策的制定，监督产业政策落实情况；研究服务业的发展战略和重大政策，协调服务业发展；提出优化产业结构、所有制结构和企业组织结构的政策建议；组织协调和参与有关规范性文件的起草和修订；负责本系统有关法规、规章和规范性文件执行情况的调研和检查；负责相关的行政复议和行政应诉工作；研究分析财政、金融形势，参与财政、税收问题的研究；负责编制企业债券发行计划工作。
（四）投资科（挂重大项目稽查办公室牌子）
研究提出全社会固定资产投资的宏观调控政策措施和投资管理政策措施，提出投融资体制改革的建议；监测分析全社会固定资产投资状况，提出全市全社会固定资产投资总规模、结构和资金来源；组织确定重大项目建设布局，安排市级财政性投资项目（包括财政性扶持援助项目），协调投资管理和项目建设方面的重大问题；审核上报国家、省审批权限的投资项目，审核权限内投资项目；安排下达市级财政性民用建筑年度投资项目计划；依法指导和协调招投标活动，对重大建设项目招标投标进行监督检查；研究提出利用外资和境外投资的发展战略和宏观管理政策，编制利用外资的中长期规划、年度计划；研究提出外商投资项目审批制度改革方案；依照有关规定审核限额以内的限制类（国家另有规定的除外）及国家规定需综合平衡管理的鼓励类、允许类外商投资项目，审核上报限额以上外商投资项目；审核限额以内、审核上报限额以上境外投资项目和利用国外贷款项目；按分工审核发放国家鼓励类中的内外资基建投资项目确认书；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；承办与国外、港澳台的经济交流与合作工作；承办经济发展国际咨询会的日常工作；负责局机关日常外事工作。
（五）农村经济科
研究农业和农村经济发展有关问题，提出全市农村经济发展战略和农村经济体制改革建议；衔接平衡农业、林业、渔业、水利、气象等发展规划和政策；组织编制农林水基本建设投资计划；负责编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；提出小城镇发展与改革建议，编制实施小城镇经济综合开发示范项目建设规划；组织拟订区域经济协调发展规划，提出区域经济协调发展的政策措施；衔接平衡土地利用与基础测绘发展规划和政策；协调国土整治、开发、利用和保护政策，负责建设用地指标的总量控制；编制欠发达地区经济开发计划，协调区域经济发展。
（六）工业与基础产业科
研究能源、交通发展状况，提出和组织实施综合能源、交通发展战略和重大政策，完善对能源产业的管理；拟订能源、交通行业发展规划和年度计划，提出相关体制改革建议；监测和分析能源、交通产业的发展状况，规划重大项目布局；审核上报有关限额项目；协调能源基础设施及跨境大型交通基础设施方面的发展与合作；研究和汇总工业的发展战略和结构调整的目标、措施及发展政策，提出改革的建议；组织编制工业交通中长期规划和年度计划，组织和参与确定重点工业交通建设项目；负责制订重要产品的专项发展规划；审核上报限额以上的相关项目；审核或审批权限内的有关建设项目；提出高新技术产业发展及产业技术进步的战略、规划、政策、重点领域和相关建设项目；组织可促进和带动本地区国民经济素质提高的重大产业化前期关键技术、重大成套装备的研制开发、示范工程和重点工业性试验；组织上报有关高新技术产业化项目；组织推动国民经济新产业的形成。
（七）社会事业科
提出社会发展战略，拟订和协调社会发展中长期规划和年度计划，协调社会发展领域的人口和计划生育、教育、卫生、文化、体育、广播电视、新闻出版、旅游、政法、民政等方面发展政策；参与研究劳动就业、收入分配、社会保障情况，提出相关政策建议；协调社会事业发展和改革的重大问题；安排社会发展专项资金。
（八）经贸流通科
监测分析国内外市场状况，研究提出贸易发展战略和宏观管理政策，负责重要商品总量平衡和宏观调控，指导监督重要商品的储备，组织实施粮食、棉花、煤炭等重要商品的进出口总量计划；审核限额内的相关投资项目；会同有关部门提出现代物流业发展的战略和规划，协调流通体制改革中的重大问题。
（九）粮食管理科
研究提出并组织实施粮食流通体制改革方案；组织拟订粮食流通、地方储备粮管理办法和规章；监督军粮供应政策的落实，做好军粮供应工作；推动粮食科技进步；推进粮食质量标准及有关技术规范管理；研究提出并协调落实粮食应急措施，监督检查有关粮食法规、政策的贯彻执行；负责对粮食行业的协调指导，做好国有粮食购销企业的协调、监督和指导工作。研究提出粮食宏观调控、总量平衡的中长期规划和地方粮油储备规模与收储动用计划建议；研究提出粮食流通基础设施的建设规划；协调落实粮食工作考评制度；做好粮食供求情况监测和预警，指导和协调市内外产销区之间的粮食余缺调剂；协同有关部门研究提出粮食价格指导原则；协同有关部门管理粮食风险基金；协同有关部门加强粮食市场的管理，审核粮食收购企业的入市资格；指导全市粮食部门、各储备粮库及国有粮食企业的财务、统计工作。
（十）人事教育科（与机关党委办公室、监察室合署）
负责局机关和指导直属单位的干部管理和人事、劳动工资、人员培训、出国政审、安全保卫、计划生育等工作；负责局机关和指导直属单位的纪检监察和党群等工作。
四、人员编制
机关党委设置按肇办发[2001]5号文规定执行。
五、为离退休干部服务机构和人员编制
设离退休干部管理科，负责局机关和指导直属单位离退休人员管理工作，为离退休干部服务人员事业编制2名，其中科长或副科长1名。
六、其他事项
（一）国民经济动员办公室（与国防动员委员会综合办公室合署），维护原定事业编制2名，其中主任或副主任1名。
（二）根据职能调整，市发展和改革局29名行政编制中有2名是从市经济贸易局划入。
本溪市环境污染防治设施管理办法
辽宁省本溪市人民政府
本溪市环境污染防治设施管理办法
政府令第133号
《本溪市环境污染防治设施管理办法》已经本溪市第十三届人民政府第88次常务会议讨论通过，现予公布，自2007年10月1日起施行。
市长 冮瑞
二○○七年九月六日
本溪市环境污染防治设施管理办法
第一条为促进环境污染防治设施的建设和管理，保障环境污染防治设施的正常使用，努力减少污染物总量排放，保护和改善环境，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市行政区域内直接向环境排放污染的机关、企业、事业单位和个体工商经营者（以下简称排污单位）的下列环境污染防治设施的建设、使用和监督管理适用本办法：
(一)废水、废气、固体废物、粉尘、恶臭、放射性物质以及噪声、振动、电磁幅射和其它污染的防治设施；
(二)污染物排放计量仪器和监测采样装置；
(三)防治污染的各类监控和监测设施；
(四)各类环境保护标志。
第三条市、县（区）环境保护行政主管部门负责对本辖区内环境污染防治设施实施统一监督管理。环境保护行政主管部门所属的环境保护监察机构，负责环境污染防治设施的日常监督管理。
规划建设、工商、发展改革、国有资产、公安、水务、卫生和经委等相关部门，按照各自职责，共同做好环境污染防治设施的监督管理。
第四条任何单位和个人都有保护环境污染防治设施的义务，有权对破坏或者擅自关闭、拆除、闲置及不正常使用环境污染防治设施的单位和个人进行检举和控告。
第五条排污单位应采取工程措施，建设、安装、设置环境污染防治设施治理污染，污染排放必须符合国家和地方标准及总量控制要求。
排污单位建设、安装、设置环境污染防治设施，不免除法律、法规规定缴纳的排污费、超标准排污费和承担的消除污染、排除危害、赔偿损害的责任。
第六条专门从事环境污染防治设施设备生产、运营服务的单位或个人，应当具备相应的资质和承担法律责任的能力。
第七条新建、改建和扩建项目需要配套建设的环境污染防治设施，应当与建设项目主体工程同步设计、同步实施、同步竣工验收。
第八条排放污染的新建、改建和扩建项目竣工后，建设单位应当委托环境监测机构监测，并出具监测报告。
第九条新建、改建和扩建项目及配套建设的环境污染防治设施竣工后，建设单位应当向审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门，申请对该建设项目及需要配套建设的环境污染防治设施进行竣工验收，经验收合格后，方可正式投入生产或者使用。
第十条申请环境污染防治设施竣工验收应当具备下列条件：
(一)环境污染防治设施及配套的辅助工程或设备全部建成；
(二)通过环境污染防治设施处理后，排放的污染物经监测已达到国家或地方规定的排放标准；
(三)环境污染防治设施处理污染物的能力与生产设施设计生产能力所产生的污染物处理量相适应；
(四)具备防止环境污染防治设施处理的污染物产生二次污染的措施；
(五)操作、管理和考核制度健全，配备合格的操作和管理人员；
(六)存在产生环境污染风险的环境污染防治设施，应制定风险处置预案；
(七)排污口达到国家和地方规定的要求和标准。
第十一条在禁止销售、使用高污染燃料区域（以下简称禁燃区）内，除工业生产和集中供暖外,禁止锅炉燃用原（散）煤、粉煤、煤泥等高污染燃料。
排污单位现有的原（散）煤、型煤两用锅炉应按照环境保护行政主管部门要求，在限期内改造成单一型煤锅炉，经验收合格后方可继续使用。
第十二条排污单位应当按下列规定使用和管理环境污染防治设施：
(一)生产开工排放污染物时，环境污染防治设施必须同步开机运行；
(二)按固定资产定期提取折旧基金，及时进行更新改造；
(三)建立定期维修制度，制定检修计划、落实资金、备品备件等；
(四)建立处理污染物数据台账，有完整的运行记录、监测数据，并按生产工艺管理考核；
(五)操作管理人员在上岗前应当经技术培训，具备合格的岗位技能。
第十三条排污单位对防治设施进行清理或处置设施内积存的污染物时，应当采取防止危害人体健康和环境污染事故发生的防治措施。
第十四条因环境污染防治设施发生故障或者发生事故停机或检修，造成或可能造成环境污染时，排污单位应当即时停止生产经营活动，并采取下列措施：
(一)启动应急预案，避免污染物扩散；
(二)通报受到或可能受到危害的单位和居民；
(三)在事发后2小时内向环境保护行政主管部门报告，并接受调查处理。
因上述原因环境污染防治设施停止运行后，未按照前款规定向环境保护行政主管部门报告的，一经发现，以故意偷停环境污染防治设施排放污染处理。
环境保护行政主管部门对环境污染防治设施停止使用造成环境污染的，应当立即向同级人民政府报告，并向社会如实通报；发生重大环境污染的，应当立即启动政府公共突发事件处置的应急预案。
第十五条禁止下列“不正常使用”环境污染防治设施行为：
(一)不经过环境污染防治设施处理,将部分或全部污水或者其他污染物直接排入环境；
(二)通过埋设暗管或者其他隐蔽排放方式，直接排放污水或者其他污染物；
(三)非紧急情况下开启环境污染防治设施的应急排放阀门，将全部（部分）污水或者其他污染物直接排入环境；
(四)将污染物从环境污染防治设施的中间工序引出直接排入环境；
(五)短期或者长期停止全部或部分环境污染防治设施运行；
(六)违反操作规程使用环境污染防治设施，致使环境污染防治设施不能正常发挥处理污染物的功能和作用；
(七)环境污染防治设施发生故障后，排污单位不及时或者不按规程进行检查和维修，致使环境污染防治设施不能正常发挥处理污染物作用；
(八)故意消除或者不创造环境污染防治设施正常运行所需的条件，致使环境污染防治设施不能正常运行的其他情形。
第十六条实行环境污染防治设施申报登记制度。
排污单位应当依法填报环境污染防治设施运行情况报表，并按照有关规定向环境保护行政主管部门申报登记环境污染防治设施的设计、验收、使用、运行、管理等情况。
第十七条排污单位应当定期委托环境监测机构对环境污染防治设施的运行情况进行监测，同时将监测报告送环境保护行政主管部门备案。
第十八条有下列情况之一，确需更改、拆除或闲置污染防治设施的，必须事先向环境保护行政主管部门申请，经批准后方可实施：
(一)因产品、工艺改变，排放污染物种类发生变化，污染防治设施不再适用的；
(二)排放污染的设施易地改造、搬迁，配套的污染防治设施需拆除、迁移或停止使用的；
(三)污染物纳入其它处理系统的；
(四)因停产１５日以上需同时停止使用污染防治设施的；
(五)环境污染防治设施需更新、改造、更换和扩容的。
第十九条环境保护行政主管部门对依据本办法第十八条提出暂时停用污染防治设施的申请，应当及时批复。对申请暂停运转时间在10日以内的，应当立即予以批复；对申请暂停运转时间在10日以上或者提出其他申请的，应在受理后7日内批复。逾期不批复的，视为同意。
第二十条排污单位对暂停运转或闲置的防治设施应妥善维护保养；重新启用的，应当经环境保护监测机构监测合格后方可运行。
环境保护监测机构接受监测委托后，应当在3日内进行监测。
第二十一条环境保护行政主管部门应当建立巡察检查制度，环境保护行政主管部门所属环境监察、监测机构，要严格按照制度要求进行经常性的现场检查和日常监测，并认真填写监察、监测记录，发现问题及时采取处置措施。
对环境污染防治设施运行使用情况检查不及时、监测不力造成严重污染的，要追究部门主要负责人和执法工作人员行政责任。
第二十二条环境保护行政执法人员可以采取下列方式实施监督检查：
(一)查阅环境污染防治设施的运行记录、排放污染物登记台账，以及现场查勘环境污染防治设施的运行情况；
(二)对重点污染源设置监控、监测装置，实施远程监督；
(三)抽样监测。
环境保护行政执法人员进行现场检查时应当遵守安全管理规定。排污单位应当为执法检查提供条件，不得以任何理由拒绝检查。
第二十三条环境保护行政主管部门应当建立投诉制度，受理投诉后应及时进行查处，并将处理结果答复投诉者；对应当由其他行政主管部门处理的，要及时移交有关部门处理，并告知投诉者。
第二十四条对有下列情形之一的单位和个人，由市、县（区）人民政府或环境保护行政主管部门予以表彰或奖励：
(一)对环境污染防治设施维护管理工作成绩突出，取得社会效益的；
(二)对环境污染防治设施的工艺技术进行重大革新、改造、效益显著的；
(三)对擅自拆除、闲置、关闭或不正常使用环境污染防治设施而造成环境污染现象进行检举，避免发生环境污染危害事件的。
第二十五条违反本办法规定的行为，有关法律、法规、规章已有行政处罚规定的，从其规定。
第二十六条违反本办法第九条规定，建设项目需要配套建设的环境污染防治设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可处以10万元以下罚款。
第二十七条违反本办法第十一条规定，排污单位使用高污染燃料锅炉的，由环境保护行政主管部门责令限期改造，并可处以2000元以上1万元以下罚款；逾期继续燃用高污染燃料的，由环境保护行政主管部门责令拆除或者没收燃用高污染燃料的设施。
第二十八条违反本办法第十三条规定，排污单位未按照规定清理和处置环境污染防治设施内积存的污染物，造成环境污染的，由环境保护行政主管部门根据污染程度，给予警告或者处以1万元以下罚款。
第二十九条违反本办法第十四条规定，排污单位停止使用环境污染防治设施未向环境保护行政主管部门报告的，由环境保护行政主管部门根据污染程度，给予警告或者处以1万元以下罚款。
第三十条违反本办法第十五条规定，排污单位不正常使用环境污染防治设施，超标排放污染物的，由环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期整改，并处以5000元以上5万元以下罚款。
第三十一条违反本办法第十六条规定，排污单位未申报登记环境污染防治设施有关情况的，由环境保护行政主管部门责令改正，逾期未改正的，根据不同情节，给予警告或者处以2000元以上1万元以下罚款。
第三十二条违反本办法第十八条规定，排污单位擅自关闭、闲置或者拆除污染防治设施的，由环境保护行政主管部门根据不同情节，责令停止违法行为，限期改正，给予警告或者处以1万元以上10万元以下罚款。
第三十三条违反本办法第二十二条规定，有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门给予警告；情节严重的，处以300元以上3000元以下罚款：
(一)拒绝提供或者未制作环境污染防治设施运行记录和污染物排放台账的；
(二)拒绝环境监督、监测机构检查监测，或在环境监察、监测机构检查监测时弄虚作假，虚报、瞒报相关数据的。
第三十四条遭遇不可抗拒的自然灾害，排污单位及时并积极采取避险措施，仍然不能避免环境污染的，可以从轻或免除行政处罚。
第三十五条当事人对环境保护行政主管部门具体行政行为不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第三十六条环境保护工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿或泄漏被检查单位和个人商业秘密的，由其所在的部门或者上级行政机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条本办法自2007年10月1日起施行。
