中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府一九六六年货物交换议定书

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黑龙江省人大常委会


黑龙江省物价管理暂行条例补充规定
黑龙江省人大常委会


（1983年9月11日黑龙江省第六届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）


第一条 为了贯彻国务院《物价管理暂行条例》，对《黑龙江省物价管理暂行条例》（黑政发〔1980〕177号文）特作本补充规定。
第二条 农副产品价格管理
1、收购、调拨、销售国家统购、派购的一、二类农副产品，必须执行国家规定的价格、等级规格和质量标准，不准随意提价、压级压价或变相涨价。
2、按照政策规定，允许开放的一、二类农副产品，在完成统购、派购和计划收购任务后，可以议购议销。平价购进不准议价销售。议购议销价格，由各经营部门按省物价局规定的作价原则定价；同人民生活关系密切的品种由省物价局制定最高限价。凡定量供应的副食品，必须保证平
价供应。平价、议价商品分开经营，不准混售。
3、毗邻地区农副产品价格，按照商品价格分工管理权限，由物价部门和业务主管部门负责平衡、衔接，不准变相抬高价格。
4、城乡集市贸易的农副产品价格，原则上由买卖双方议定。对与人民生活关系密切、价格出现暴涨的品种，由物价部门和工商行政管理部门制定最高限价。
第三条 工业品价格管理
1、凡计划外购进的协作调剂物资的销售价格，必须经当地物价部门批准，重要品种要经同级人民政府批准。生产企业用议价农副产品或用协作、调剂物资生产的一、二类日用消费品，原则上不准提高产品价格，确需提高产品价格的，按物价管理权限，必须经物价部门批准，重要品种
报同级人民政府批准。
2、调拨物资的价格和收费标准，按照国家和省物资主管部门的规定执行。直达物资，由供需双方直接结算，经营部门不得收取任何费用；经仓中转物资，按国家规定价格加规定的综合费用率作价供应。
3、允许工业企业自销的一、二类工业品，凡国家规定出厂、批发、零售价格的，执行国家规定的价格；国家没有规定价格的，按物价管理权限，由物价部门制定。
4、进口商品的销售价格，由进口商品的部门会同有关业务主管部门提出销售价格意见，报省物价局批准。
出口工业品价格，质量与内销产品相同的，执行国家规定的出厂价格；专为外贸出口生产的批量较小、工艺高、质量好的产品，其出厂价格，由省外贸部门同有关业务部门协商，可高于内销价格。重要品种要报省物价局批准。
出口农副产品的收购价格，按出口工业品作价原则和审批权限办理。
第四条 非商品收费管理
1、凡属国家和省管理的非商品收费，按照国家和省规定的收费标准执行；凡属省以下管理的非商品收费，按《黑龙江省非商品收费管理办法》执行。
制定和调整营业性收费标准，由业务主管部门提出方案，报同级物价部门批准；
制定和调整事业性和行政性收费标准，由主管部门提出方案，报省财政部门和物价部门共同批准；
制定和调整与人民生活关系密切、影响面大的非商品收费项目和收费标准，由物价部门报同级人民政府批准。
不经物价部门和同级人民政府批准，任何部门和单位无权收取任何费用。
2、省直各业务主管部门转发国务院业务主管部门下达的非商品收费标准，必须同省财政、物价部门联合下发方能生效。

3、国营、集体、个体饮食业的主食品和菜肴价格，凡用批发或零售价格购进原料制作的，执行当地物价部门、饮食业主管部门规定的价格；凡用议价原料制作的，按当地物价部门和饮食业主管部门确定的毛利率标准定价。个体饭店经营国营、集体饭店不经营的特殊品种由个体劳动者
协会议定销售价格。
4、个体服务业、修理业和非机动工具运输业的收费标准，按照各级物价部门规定的收费标准执行。没有规定收费标准的，由个体劳动者协会议定或由供需双方自行商定。
第五条 物价归口管理
1、国家规定的工农业品价格和非商品收费标准，以及议价品种范围和作价原则，按照《省管价格产品（商品）目录》规定，分别由各业务主管部门或主营公司归口管理，并将订价、调价单在指定时间内下达给兼营单位执行。
2、凡从外地采购的一、二类工业品，当地有零售牌价的，执行当地零售牌价；当地没有零售牌价的，报业务主管部门或主营公司定价。
3、农村供销社自行从外地采购的商品，按主营公司规定作价办法定价，并报主营公司备案。农村集体、个体商业、饮食服务业的商品价格和收费，由农村供销社统一管理。
第六条 市、县、市辖区人民政府设立物价管理机构，行署作为省的派出机构应设立相应机构。其职权：
1、执行国家物价方针、政策、法规。落实省人民政府、省物价局或经省物价局批准由业务主管部门下达的定价、调价方案，并督促实施。
2、负责本地区的物价管理工作。按照物价管理权限，依据国家、省规定的作价原则和作价办法，制定、调整工农业品价格、交通运输价格和非商品收费标准；安排、审定本地区商品的购销差价、批零差价、地区差价、规格质量差价、季节差价。对影响较大的商品价格和收费必须经同
级人民政府批准，并报省物价局备案。
3、监督检查物价方针、政策、法规在本地区的执行。对违反物价方针、政策和法规的行为进行纠正和查处。
4、协助工商行政管理部门管理集市贸易价格。
5、调节、裁决同级业务主管部门之间、地区之间、同级业务主管部门与地区之间的价格争议。
6、及时准确提报本地区生产的省以上管理产品（商品）定价、调价资料。
7、行署和市、县、市辖区人民政府授予的其他职权。
第七条 行署和市、县、市辖区的业务主管部门、主营公司设立物价机构。其职权：
1、执行国家的物价方针、政策和法规，实施上级和同级物价部门、上级业务主管部门下达的定价、调价方案。
2、负责本系统的物价管理工作，按照物价管理权限，根据上级规定的作价原则和办法，制定、调整商品价格和非商品收费标准，安排商品的差价、调拨价、供应价，并报同级物价部门和上级业务主管部门备案。对属于上级或同级物价部门审批的，负责提出定价、调价方案。
3、监督检查物价方针、政策和法规在本系统的执行，对违反物价方针、政策和法规的行为进行纠正和查处。
4、向物价部门如实反映执行物价方针、政策和法规中的问题，准确提供物价资料。
5、对经营本部门主营商品的兼营单位进行物价监督、检查。
6、上级授予的其他职权。
第八条 基层企业、事业单位设立物价机构或专、兼职物价员。其职权：
1、监督物价方针、政策和法规在本单位的执行。
2、建立和健全本单位物价管理的规章制度。
3、开展物价检查，纠正和处理违反物价政策和纪律的行为。
4、向上级有关部门准确提供物价资料。
第九条 物价监督与检查
1、各级物价部门设物价检查机构。各级业务主管部门设专职物价检查员。物价检查机构和物价检查员，有权监督检查物价方针、政策和法规在本地区（包括中央和省属企业、事业单位）、本系统、本单位的贯彻执行。并依照法律和政策规定，对违反物价方针、政策、法规的行为，进
行检查处理。
2、城市街道办事处、工矿企业和乡（镇）人民政府所在地，建立以退休职工为主体的群众物价监督检查组织，受区、县物价部门和乡（镇）人民政府、街道办事处双重领导。
3、一切经营单位必须实行明码标价，一货一价，价货对位；议销、试销、处理商品，要标明“议价”、“试销价”和“处理价”字样。
4、一切经营单位都要设置公平计量器具。
第十条 凡符合国务院《物价管理暂行条例》第三十六条所列各款之一的单位和个人，经所在单位和主管部门批准给予奖励。需要由各级物价部门或人民政府表彰奖励的，由主管部门报同级物价部门和人民政府批准。
第十一条 凡有下列行为之一的单位和个人，其非法收入能够退给用户的，要如数退给；无法退给用户的，要全部收缴地方财政，并给予批评教育。
1、因工作疏忽，造成迟调、漏调、错调价格和收费标准的，错定商品规格等级的；
2、因业务生疏，造成价格、收费差错的；
3、出售商品发生价格、数量或质量不合规定的；
4、自查发现的价格差错，情节较轻的。
第十二条 凡违反国务院《物价管理暂行条例》第三十七条所列各款之一者，其非法收入能退还用户的，如数退还；无法退还用户的，全部收缴地方财政，并给以必要的行政处分和经济制裁。
1、零售商业和服务业非法收入金额在百元以下，工业企业、商业批发企业和事业单位非法收入金额在千元以下的违价行为，给予最高不超过一千元的罚款，对单位主管领导和直接责任者各取消当月奖金，并给以扣发本人当月工资百分之五的处分。
2、零售商业和服务业非法收入金额在一百元至一千元，工业企业、商业批发企业、物资供应企业和事业单位非法收入金额在一千元至一万元的违价案件，给予最高不超过一万元的罚款，对单位主管领导和直接责任者各取消一个季度奖金，并给以扣发本人当月工资百分之十的处分。
3、零售商业和服务业非法收入金额在千元以上，工业企业、商业批发企业、物资供应企业和事业单位非法收入金额在一万元以上的违价案件，处以最高不超过二万元的罚款。对单位主管领导和直接责任者各取消半年奖金，并给以扣发本人当月工资百分之二十的处分。
第十三条 对违价单位领导和职工的行政处分，由物价检查部门提出意见，按干部、工人管理权限处理。
第十四条 被处罚单位退还或被收缴的非法收入，要抵减销售收入，罚款一律在企业的自有资金（如企业基金、利润留成、盈亏包干分成、交纳所得税后的利润等）中支付，不得计入生产成本、流通费用和营业外支出，不得挤占应上缴财政的收入。事业单位支付的罚款，一律在本单位
的预算包干结余经费和预算外资金中支付，不得纳入经费预算报销。
第十五条 没收非法收入，不受追溯期限制。对逾期不缴非法收入和罚款的，物价部门有权通知银行或信用社从其存款中强行划拨。
第十六条 业务主管部门依法收缴的非法收入和罚款，一律交当地物价部门，由物价部门交同级财政部门。
扣发职工的奖金和工资收入，由所在单位上交主管部门，用于奖励本系统物价工作先进集体和个人。
第十七条 物价检查所需经费由各级物价部门报同级财政部门批准核发。
第十八条 物价工作人员必须遵纪守法，尽职尽责；对玩忽职守，徇私舞弊，敲诈勒索，收取贿赂的，根据情节轻重，由有关部门给予行政处分，直至追究刑事责任。
第十九条 对抗拒检查、围攻谩骂物价检查人员的，要加重经济制裁；对殴打物价检查人员的，按《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚，直至追究刑事责任。
第二十条 本补充规定自发布之日起施行。
（注：本补充规定省政府以黑政发〔1983〕134号文件发布施行）



1983年9月11日
浙江省宁波市人大常委会


宁波市献血条例

　　(1999年5月28日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 1999年9月3日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准)


　　第一章总则


　　第一条为保证医疗临床用血需要和安全，保障献血者和用血者身体健康，发扬人道主义精神，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国献血法》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条在本市行政区域内的单位和个人适用本条例。

　　第三条本市依法实行无偿献血制度。

　　提倡和鼓励十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血。

　　第四条各级人民政府及有关部门应当采取措施，广泛宣传献血的意义，普及血液和献血的科学知识，开展预防和控制经血液途径传播疾病的教育。

　　各级红十字会依法参与献血的宣传教育等活动，推动献血工作。

　　广播、电视、报刊等新闻媒介应当开展献血的社会公益性宣传。

　　第二章机构及其职责

　　第五条市和县（市）、区人民政府领导本行政区域内的献血工作，统一规划并负责组织、协调有关部门共同做好献血工作，保障献血工作经费，对献血工作实行目标管理，并进行监督考核。

　　第六条市和县（市）、区卫生行政部门是公民献血、用血和血液管理的主管机关，在同级人民政府领导下，具体负责公民献血、用血和血液管理工作。其职责是：

　　（一）制定公民献血规划和年度计划，报同级人民政府批准后组织实施；

　　（二）制定实施本条例有关的制度和技术规范；

　　（三）负责本地区采、供血和用血的组织管理工作；

　　（四）开展献血的宣传教育工作，普及血液科学知识；（五）实施奖励与处罚。

　　第七条市和县（市）、区设立献血办公室，在同级卫生行政部门领导下，承担公民献血、用血、血液管理的日常管理工作。

　　第八条血站是不以营利为目的的公益性事业单位。其职责是：

　　（一）执行国家献血体检标准和采血、储血技术规范及有关管理制度，保证血液质量；

　　（二）采集、储存血液；

　　（三）供应医疗用血；

　　（四）为献血者提供各种安全、卫生、便利的服务；

　　（五）负责本地区血液质量管理和输血技术指导工作；（六）建立、管理献血档案。

　　第九条医疗机构应当合理、科学用血。其职责是：

　　（一）对医疗临床用血必须按国家规定进行核查，未经核查或者经核查不符合国家标准的血液，不得用于医疗临床；

　　（二）推行成份输血、自体输血，不得浪费和滥用血液；

　　（三）执行用血管理制度和输血技术规范，保证输血安全。

　　第十条公民所在单位和乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会应当动员和组织本单位、本居住区的公民参加献血活动。其职责是：

　　（一）组织安排本单位、本居住区献血公民的体格检查和献血，完成献血计划；

　　（二）协助做好用血管理工作。

　　第三章

　　公民献血

　　第十一条单位和公民应当积极参与献血活动。鼓励国家工作人员、医务人员、现役军人和高等学校在校学生率先献血，为树立社会新风尚作表率。

　　驻甬部队现役军人的献血工作，按照国家有关规定执行。

　　第十二条公民可以参加由所在单位组织进行的献血，可以参加由乡（镇）人民政府或街道办事处组织进行的献血，也可以凭本人有效身份证明直接到血站或流动采血车献血。

　　第十三条血站必须按国家规定对献血公民免费进行健康检查。公民身体状况不符合献血条件的，血站应当及时告知其本人，并指导其再作检查或就医。

　　血站应当向社会公布献血地址、联系方法，并采取多种形式为公民献血提供方便和服务。

　　第十四条公民献血的一次献血量一般为二百毫升，最多不得超过四百毫升，两次献血间隔时间不少于六个月。

　　公民献血后，由血站发给国务院卫生行政部门制作的《无偿献血证》，有关单位可以给予适当补贴。

　　第十五条单位完成年度献血计划的，由市或县（市）、区献血办公室发给《完成献血计划证》。单位未完成年度献血计划的，由卫生行政部门发出限期完成献血计划通知书；逾期仍未完成献血计划的，予以通报批评。

　　第四章

　　公民用血

　　第十六条本市实行公民个人储血、家庭成员互助和社会援助相结合的用血制度。

　　实行无偿献血与无偿用血相对应的制度，在本市献血的公民有优先用血的权利。

　　第十七条在本市献血的公民需要医疗临床用血时，凭本人《居民身份证》和《无偿献血证》用血。自献血之日起五年内需要医疗临床用血的，按献血量不超过五倍免费用血；自献血之日起五年后用血的，按献血量等量免费用血；无偿献血量累计一千毫升以上的，其本人终身免费用血。

　　第十八条在本市献血的公民自献血之日起五年内，其配偶、父母、子女需要医疗临床用血的，按献血量等量免费用血，免交用血互助金。

　　第十九条下列公民实行社会援助用血制度，需要医疗临床用血时，凭本人《居民身份证》、户口簿或其他有关证明用血：

　　（一）不满十八周岁的公民；

　　（二）五十六周岁以上的公民；

　　（三）公民本人及其在本市的配偶、父母、子女均不符合献血条件的。

　　第二十条除本条例第十七条、第十八条、第十九条规定以外的公民需要医疗临床用血时，根据用血量交纳用血互助金。公民医疗临床用血后，本人或配偶、父母、子女在六个月内无偿献血的，退还用血互助金，对献血者，按规定发给《无偿献血证》，但本次不享受本条例第十七条、第十八条规定的免费用血待遇；公民医疗临床用血后，本人及其在本市的配偶、父母、子女均不符合献血条件的，退还用血互助金。

　　第二十一条医疗机构应当凭本条例第十七条、第十九条规定的证件验证用血。

　　第二十二条急诊抢救病人需要医疗临床用血的，医疗机构应当先予用血，再按照本条例的规定补办用血手续。

　　第二十三条除本条例第十七条、第十八条规定以外的公民需要医疗临床用血时,根据用血量交付用于血液的采集、储存、分离、检验等费用。医疗机构应当严格执行国家和省规定的收费标准。

　　第二十四条用血互助金标准由市物价、财政部门会同市卫生行政部门核定，报市人民政府批准。

　　用血互助金纳入财政专户管理。

　　用血互助金应当用于免费用血补偿、奖励无偿献血量累计一千毫升以上的公民，不得挪作他用，并接受财政、审计等部门的监督。

　　第五章

　　血液管理

　　第二十五条采供血工作实行许可证制度。未经省以上卫生行政部门批准，任何单位和个人不得从事采供血活动。

　　第二十六条血站采集血液必须由具有采血资格的医务人员实施，一次性采血器材用后必须销毁。

　　血站对采集的血液必须进行检测，未经检测或者检测不合格的血液，不得向医疗机构提供。

　　血站提供的血液必须标有供血者姓名、血型、品种、采血日期、有效期、主要检测项目、血站的名称及其许可证号标记，确保血液质量。

　　第二十七条不得伪造献血证件或献血记录。

　　不得雇佣他人冒名顶替献血。

　　不得非法组织、强迫、胁迫他人出卖血液。

　　第二十八条无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖。血站、医疗机构不得将无偿献血的血液出售给单采血浆站或者血液制品生产单位。

　　第二十九条市卫生行政部门应当按照有关规定定期对血站工作和血液质量进行监督检查。

　　第六章

　　奖励与处罚

　　第三十条有下列情形之一的，由市和县（市）、区人民政府或卫生行政部门和红十字会给予表彰、奖励：

　　（一）公民无偿献血量累计一千毫升以上的；

　　（二）超额完成单位年度献血计划的；

　　（三）在宣传、组织公民献血或者采血、用血管理工作中作出显著成绩的；

　　（四）在医疗临床用血新技术的研究和推广中作出显著成绩的。

　　第三十一条违反本条例第八条第（一）项、第九条第（一）项规定的，按照《中华人民共和国献血法》的有关规定处理。

　　第三十二条违反本条例第二十五条规定的，由卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十三条违反本条例第二十六条规定的，按国家和省有关规定处理；给献血者健康造成损害或者提供的血液不合格造成医疗事故的，应依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十四条违反本条例第二十七条第一款规定的，由卫生行政部门没收该证件，并处五百元以上五千元以下的罚款。

　　违反本条例第二十七条第二款规定的，由卫生行政部门对单位处一万元以上五万元以下的罚款，情节严重的，处五万元以上十万元以下的罚款；对个人处一千元以上五千元以下的罚款；情节严重的，处五千元以上一万元以下的罚款。

　　违反本条例第二十七条第三款规定的，由卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十五条违反本条例第二十八条规定的，由卫生行政部门责令改正，没收违法所得，对单位负责人和直接责任人员给予行政处分，可以并处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十六条违反本条例第二十三条、第二十四条规定的，由财政、物价部门依照有关法律、法规予以处罚。

　　第三十七条血站、医疗机构、卫生行政部门及其工作人员在献血、用血和血液管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第七章

　　附则

　　第三十八条外地来本市就医的病人需要医疗临床用血的，参照本条例公民用血的有关规定执行。

　　第三十九条本条例施行前在本市无偿献血和义务献血的公民，本人及其家庭成员需要医疗临床用血的，按照本条例的规定执行。

　　第四十条本条例自1999年10月1日起施行。1997年1月1日起施行的《宁波市公民义务献血条例》同时废止。