辽宁省收费罚款没收财物管理暂行条例
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辽宁省收费罚款没收财物管理暂行条例
辽宁省人大常委会
辽宁省收费罚款没收财物管理暂行条例
辽宁省人大常委会
（1988年9月27日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
目 录
第一章 总 则
第二章 管理原则
第三章 管理权限
第四章 监督检查
第五章 奖励与惩罚
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强对收费、罚款、没收财物的管理，维护国家利益，保护企业、事业单位和公民的合法权益，保障经济体制改革和社会主义现代化建设的顺利进行，根据国家法律、行政法规的有关规定，特制定本条例。
第二条 凡在本省境内施行收费、罚款、没收财物的单位和个人，都必须遵守本条例。
第三条 省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府物价、财政、审计部门按各自的职责分工，负责监督检查本条例的实施。
有关业务主管部门对本行业、本系统执行本条例的情况负责检查和监督。
第二章 管理原则
第四条 经营性收费，是以盈利为目的从事经营性服务所收取的费用。其收费标准，应按提供服务的社会平均成本加税金和合理利润确定。
第五条 事业性收费，是从事非盈利性服务所收取的费用。其收费标准，应依据财政拨款情况和提供服务支出的费用合理确定。
第六条 行政性收费，是国家机关为实施社会、经济、技术管理所收取的费用。其收费标准，应根据实际支出从严掌握合理确定。核发的各种证件、标志、牌照、执照，可以收工本费。
除国家法律、行政法规和地方性法规、规章另有规定外，国家机关在其职责范围内办理公务和业务不准收费。
第七条 事业性、行政性收费的收入，必须专款专用，不准挪作他用。对事业性、行政性收费收入的使用管理办法，由省人民政府另行规定。
第八条 罚款、没收财物，是有处罚权的司法机关、行政执法机关和经济管理部门对违法违章当事人的经济处罚。其他单位和个人无权施行罚款和没收财物。
罚款、没收财物，必须依照国家法律、行政法规和地方性法规、规章有关规定执行。
对罚没收入的管理，按照财政部《罚没财物和追回赃款赃物管理办法》和省的有关规定执行。
第九条 经营性收费使用的票据，按照《辽宁省统一发票管理办法》执行。事业性、行政性收费和罚款、没收财物使用的票据，除国家统一规定的以外，按照省财政部门的规定执行。
第三章 管理权限
第十条 经营性、事业性、行政性收费项目和标准，实行分级管理。
经营性收费分级管理目录，由省物价部门和省物价部门授权市物价部门制定，并报上级物价部门和同级人民政府备案。事业性、行政性收费分级管理目录，由省物价部门会同省财政部门和省物价部门、省财政部门授权市物价部门会同市财政部门制定，并报上级物价、财政部门和同级人
民政府备案。
增加经营性、事业性、行政性收费项目和调整收费标准，按分级管理权限，由业务主管部门提出方案，分别报经同级物价部门或者同级物价部门会同财政部门批准。增加重要的收费项目或者调整重要的收费标准，由同级人民政府批准，报上级政府物价部门和财政部门备案。市辖区及乡
、镇人民政府不得规定行政性收费。
核发各种证件、标志、牌照、执照确需收取工本费的，分别由省、市物价部门批准。
第十一条 经批准的事业性、行政性收费，收费单位必须向物价部门申领《收费许可证》，无证不准收费。
《收费许可证》的管理办法，由省物价部门制定。
第十二条 省、市、县管理的经营性收费项目，需要改为市场调节的，由业务主管部门提出方案，报同级物价部门批准，与人民生活关系密切的收费项目，由同级人民政府批准，报上级政府物价、业务主管部门备案。
第十三条 罚款、没收财物，除国家法律、行政法规和地方性法规、规章规定外，任何机关不得自行规定经济罚则。
第四章 监督检查
第十四条 对下级人民政府批准的收费项目和调整的收费标准以及规定的经济罚则，不符合本条例规定的，上级物价、财政部门可提请本级人民政府予以纠正或撤销。
对物价部门或者物价部门会同财政部门批准、制定的收费项目和调整的收费标准，不符合本条例规定的，对其他部门、单位、个人擅自收费、提高收费标准、规定经济罚则的，同级人民政府或上级物价、财政部门应当予以纠正或撤销。
第十五条 对不符合本条例规定收费、罚款、没收财物的，被收费、罚没单位或者个人有权拒付，并有权检举、揭发。
第十六条 对违反本条例规定的收费收入、罚没收入，物价、财政部门有权责令责任者全部退还交纳单位和个人，无法退还的，上交同级财政部门。
第五章 奖励与惩罚
第十七条 对执行本条例成绩显著或者检举、揭发违反本条例行为事迹突出的单位和个人，由人民政府或者业务主管部门给予奖励。
第十八条 违反本条例有下列行为之一的，由县以上人民政府物价、财政、审计部门按分工管理权限，比照违反物价法规、财政法规的有关处罚规定给予处罚：
（一）擅自制定、增加收费项目和调整收费标准的；
（二）不按规定申领《收费许可证》擅自收费的；
（三）挪用或侵占事业性、行政性收费收入的；
（四）擅自规定罚款、没收财物的；
（五）截留、侵占罚没财物的；
（六）收费、罚没财物不使用规定票据的。
对有上列行为的直接责任人和主管人员及对检举、揭发人进行打击报复的国家工作人员，由其主管部门根据情节轻重，给予行政处分。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十九条 被处罚单位和个人对处罚决定不服的，可以在收到处罚通知书起十五日内，向作出处罚决定部门的上一级主管机关申请复议。上一级主管机关应在收到复议申请之日起三十日内作出复议决定。
第二十条 物价、财政、审计部门以及其他行政执法机关、经济管理部门的工作人员，应当遵纪守法，秉公办事。对滥用职权、贪污受贿、徇私舞弊、玩忽职守的，依照国家有关规定给予处分，情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第二十一条 本条例应用中的具体问题，由省物价、财政厅负责解释。
第二十二条 本条例自公布之日起施行。
1988年9月27日
株洲市人民政府关于印发马安健教育奖奖励暂行办法的通知
湖南省株洲市人民政府
株洲市人民政府关于印发马安健教育奖奖励暂行办法的通知
株政发〔2010〕29号
各县市区人民政府、云龙示范区管委会，市直机关、各企事业单位：
现将《马安健教育奖奖励暂行办法》印发给你们，请认真执行。
二○一○年十月十一日
马安健教育奖奖励暂行办法
第一条 马安健同志热爱教育，扎根山区，甘于奉献，奋斗不息，始终把工作、学生、他人放在第一位。他的教育思想和高尚师德给教育工作者树立了光辉榜样。为弘扬马安健同志献身教育事业的崇高精神，进一步营造尊师重教的良好氛围，激励广大教育工作者奋发进取，加快教育强市建设步伐，特设立“马安健教育奖”。该奖为株洲市人民政府设立的最高教育奖，由株洲市人民政府予以通报表彰，颁发荣誉证书和一次性奖金2万元（奖金由株洲市教育基金会支付），并记二等功。
第二条 马安健教育奖评选对象为我市各级各类学校中从事教育教学和管理工作的教育工作者，以及社会各界对教育有突出贡献的个人。评选对象向教学一线倾斜。
第三条 马安健教育奖评选对象应符合以下条件：
（一）从事教育工作10年以上并获得市级以上荣誉称号；
（二）热爱祖国，遵纪守法，热爱教育事业，有强烈的事业心和责任感；
（三）师德高尚，模范遵守教师职业道德规范，赢得教师、家长、学生的尊敬；
（四）有崇高的奉献精神，兢兢业业坚守教育岗位，不求名利，甘为人梯；
（五）坚持面向全体学生实施素质教育，全心全意关爱每一位学生，注重学生全面发展和终身发展；
（六）治学严谨，有较高的学术和科研水平，在教育教学改革实践中，勇于探索以培养创新型人才、学生全面发展为目标的育人模式，其成果在区域内得到有效推广。除符合上述条件的评选对象以外，对长期支持我市教育发展，对教育改革和发展有突出贡献，其事迹社会影响深远的个人也可以参评。
第四条 马安健教育奖按以下办法评选产生：
（一）马安健教育奖每三年评选一次，每次评选10名左右。其中，在职在岗教师人数不低于60%。
（二）市里成立由相关部门负责人和专家组成的马安健教育奖评审领导小组，负责马安健教育奖评选工作，评审领导小组办公室设市教育局。
（三）评选工作按照个人申报、学校推荐、群众评议、社会公示、教育行政部门审查考核、市评审领导小组评定、市人民政府批准的程序进行。评选工作与宣传工作相结合，采取多种形式扩大群众参与面，注重评选工作对教育价值观的引导作用。
第五条 马安健教育奖获得者要珍惜荣誉，不断进取，保持和提升教育教学业绩，真正发挥榜样的引领作用。如因违法、违纪受到行政处分的，由授予单位取消荣誉称号。
新疆维吾尔自治区价格监测办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区人民政府令第146号
《新疆维吾尔自治区价格监测办法》已经2007年9月25日自治区第十届人民政府第45次常务会议讨论通过，现予发布，自2007年11月1日起实施。
自治区主席 司马义·铁力瓦尔地
二○○七年九月三十日
新疆维吾尔自治区价格监测办法
第一条 为了科学、有效地组织和规范价格监测工作，保障价格监测信息的真实性、准确性和及时性，发挥价格监测在宏观经济调控和价格管理中的重要作用，保持市场价格总水平的基本稳定，根据《中华人民共和国价格法》的有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称价格监测，是指县级以上人民政府价格主管部门对重要商品和服务价格及其成本的变化情况进行跟踪、采集、分析、预测、预警和公布的活动。
第三条 县级以上人民政府价格主管部门负责本行政区域内的价格监测工作，其所属的价格监测机构负责价格监测的具体工作。
县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，负责价格监测的相关工作。
第四条 县级以上人民政府应当加强价格监测工作的领导，将价格监测工作所需经费列入本级财政预算。
第五条 自治区实行价格监测报告制度。
县级以上人民政府价格主管部门应当完善价格监测措施，加强价格监测网络建设，建立价格检测系统。
第六条 自治区价格主管部门根据国家价格监测报告制度的有关规定，制定自治区补充价格监测项目及标准。
州、市（地）、县（市）价格主管部门可以根据国家和自治区价格监测报告制度的有关规定，制定本级补充价格监测项目及标准，报上一级价格主管部门备案。
第七条 县级以上人民政府价格主管部门根据价格监测报告制度的规定，指定符合下列条件的企业、事业单位或者其他组织作为价格监测定点单位，并按照国家有关规定发给证书和标志牌；
（一）遵守法律、法规、市场信誉良好；
（二）能够反映当地同类商品或者服务的价格水平；
（三）价格监测报告制度规定的其他条件。
价格监测定点单位因生产、经营品种调整或者其他原因，不能及时、准确提供价格监测资料的，价格主管部门应当收回价格监测定点单位证书和标志牌，另行指定价格监测定点单位。
第八条 价格监测定点单位应当建立价格监测内部管理制度，按照价格监测报告制度规定的内容和时间报送价格监测资料。报送的价格监测资料必须经本单位负责人审核，不得拒报、虚报、瞒报、伪造或者篡改价格监测资料。
第九条 价格监测定点单位对所承担的价格监测工作请求指导和帮助的，价格主管部门和价格监测机构应当给予支持；需要了解所提供重要商品和服务价格的本地区平均水平及相关资料的，应当予以提供。
第十条 县级以上人民政府价格主管部门可以根据价格监测工作需要，选定有关行政机关作为价格资料采集单位；有关行政机关应当予以配合，按要求提供有关价格资料、信息。
第十一条 价格监测以定点价格监测和周期性价格监测报表为基础，结合专项调查、临时性价格调查、非定点价格监测等方式进行。
第十二条 县级以上人民政府价格主管部门应当定期向社会公布本行政区域内重要商品和服务价格监测信息。
县级以上人民政府价格主管部门工作人员对属于国家秘密或者商业秘密的价格监测资料用于价格监测以外的任何其他目的。
第十三条 县级以上人民政府价格主管部门应当向本级人民政府和上一级价格主管部门定期报送价格监测和价格形势分析报告，及时向同级有关部门通报价格监测的重要信息；进行专项调查的，应当报送专项价格监测报告。
第十四条 价格监测和价格形势分析报告应当包括下列主要内容：
（一）被监测商品和服务价格变化情况；
（二）被监测商品和服务成本变化情况；
（三）被监测商品和服务价格及其成本的变化原因；
（四）被监测商品和服务价格趋势预报预警；
（五）应对措施和政策建议。
第十五条 县级以上人民政府价格主管部门应当建立价格监测预警、应急机制。
本行政区域内重要商品和服务价格出现异常波动征兆的，价格主管部门应当立即启动价格监测预警机制，及时向本级人民政府和上一级价格主管部门报告市场价格波动情况、原因、趋势、影响、社会反应，并提出应对措施建议；必要时启动应急预案，进行24小时价格监测。
第十六条 县级以上人民政府价格主管部门对在价格监测工作中取得突出成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十七条 有关行政机关违反本办法规定，拒绝提供有关价格资料、信息的，由上级主管部门或者本级人民政府责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第十八条 价格主管部门或者价格监测机构违反本办法规定，无正当理由拒绝向价格监测定点单位提供相关资料的，由其上级价格主管部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予行政处分。
第十九条 县级以上人民政府价格主管部门工作人员在价格监测工作中泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者有关主管部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 本办法自2007年11月1日起施行
