国家工商行政管理局关于对电信部门强行向用户收取话费预付款、话费抵押金行为定性处罚问题的答复

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国家计委


国家发展计划委员会关于印发《原油成品油价格改革方案》的通知
国家发展计划委员会




各省、自治区、直辖市物价局（委员会），中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司：
经国务院批准，从今年6月起改革原油、成品油价格形成机制，实现国内原油和成品油价格与国际市场接轨。现将《原油、成品油价格改革方案》印发给你们，请认真贯彻执行，并就有关问题通知如下：
一、原油、成品油价格形成机制的改革，是改革石油工业管理体制、建立现代化的石油流通体制的重要组成部分，是国内石油价格与国际石油价格接轨的重要转折，是国务院为扭转石油工业效益下滑的重要举措。各级物价部门要高度重视、精心组织、努力做好石油价格改革工作，确保
改革方案的顺利实施。石油、石化两个集团公司要按照方案的要求，及时制定各地区汽油、柴油的具体零售价格，并向社会公布。两个集团公司制定的汽油、柴油及其他成品油出厂价、批发价及零售单位的批零差率报国家发展计划委员会备案并抄送省级物价部门。
二、供交通、铁道、民航、新疆建设兵团等原直供用户的成品油，在国家规定的供应办法和价格未出台前，暂按现行出厂价格执行。民用液化气、灯用煤油、非化肥用重油、化工轻油价格，在国家规定的作价原则未下达前，暂按现行价格执行。供军队和国家储备用的成品油出厂价格另
行下达。
三、两集团公司之外的石油产销企业按所在区域，分别执行两集团公司有关油品价格的具体规定。
四、各地物价部门要加强市场石油价格的管理和监督。石油批发企业和零售单位要严格按照石油、石化两个集团公司制定的价格销售。要认真贯彻城乡一价的规定，切实减轻农民和边远地区的负担。要认真执行明码标价的规定，以利于社会监督。对违反规定低价倾销的、掺杂使假缺斤
短两损害消费者利益的、不实行明码标价等违法行为，要按照《价格法》的有关规定从严查处。
五、原油价格改革自1998年6月1日起执行；成品油价格改革自1998年6月5日起执行。
附件：一、原油、成品油价格改革方案
二、汽油、柴油品质比率表
三、1998年6月份国内原油基准价格表
四、全国汽油、柴油零售中准价格表
五、化肥用重油、航空煤油出厂价格表

附件一：原油、成品油价格改革方案（国家发展计划委员会）
一、改革原油、成品油价格形成机制的目标和原则
改革石油价格形成机制的目标是，按照社会主义市场经济的要求，坚持以市场为导向，建立与国际市场油价变动相适应，在政府调控下的原油和成品油市场形成价格机制。改革的基本原则：一是有利于保护国内石油资源，促进石油工业的发展；二是有利于促进石油加工工业技术进步，
提高管理水平，降低成本，实现集约经营；三是有利于促进统一、开放、竞争、有序的石油流通体制的建立；四是充分考虑社会各方面的承受能力，保持市场油价的相对稳定。
二、国产陆上原油价格
（一）石油天然气集团公司和石化集团公司之间购销的原油价格由双方协商确定。协商确有困难时，由两个集团公司报请国家发展计划委员会协调、裁定。两个集团公司内部油田与炼厂之间购销的原油价格由集团公司自主制定。
（二）购销双方协商的基本原则是，国内陆上原油运达炼厂的成本与进口原油到厂成本基本相当。为使炼厂优先接收国内原油，在正常情况下，国内原油到厂成本应略低于进口原油到厂成本。
（三）购销双方结算价格（不含税），由原油基准价格和贴水（或升水）两部分构成。原油基准价格由国家发展计划委员会根据每月国际市场相近品质原油离岸价加关税确定。两个集团公司每月27日（节假日顺延）向国家发展计划委员会报送上月26日至本月25日新加坡市场相近
品质的参照油种各交易日的实际成交价格。国家发展计划委员会按各交易日的平均价格加关税确定原油基准价，于月底发布，下月1日起执行。贴水（或升水）由购销双方根据原油运杂费负担和国内外油种的质量差价以及市场供求等情况协商确定。
（四）国内原油分为轻质油、中质油Ⅰ、中质油Ⅱ、重质油四类。国际相近品质参照油种为：轻质油参照塔皮斯原油，中质油Ⅰ参照米纳斯原油，中质油Ⅱ参照辛塔原油，重质油参照杜里原油。
三、汽油、柴油价格
（一）汽油、柴油零售价格由政府定价改为政府指导价。由国家发展计划委员制定并公布各省、自治区、直辖市汽油、柴油（标准品）零售中准价格，由两个集团公司在上下5％的幅度内制定具体零售价格。非标准品价格不规定零售中准价，具体零售价由两个集团公司按标准品价格和
国家规定的汽油、柴油品质比率表自行确定和公布。
（二）汽油、柴油零售中准价格制定的原则是：以国际市场汽油、柴油进口完税成本（离岸价加海上运保费、关税、消费税、增值税、港口费用等）为基础，加按合理流向计算的从炼厂经中转配送到各加油站的运杂费，再加批发企业和零售企业的经营差率制定。当新加坡市场汽油、柴
油交易价格累计变动幅度超过5％时，由国家发展计划委员会调整汽油、柴油零售中准价格。必要时报国务院批准。
考虑到两个集团公司经营和组建过程中的实际情况，今年汽油、柴油价格与国际市场基本接轨，明年完全接轨。方案出台时，全国平均90＃车用汽油（标准品）零售中准价格为每吨2650元，0＃柴油（标准品）为每吨2400元。
（三）两个集团公司在国家规定的中准价浮动幅度内调整汽油、柴油零售价格的间隔时间一般不得少于两个月。调价前10日需向国家发展计划委员会备案。调价的同时抄送各省级物价部门并向社会公布。在两个月中内，如因市场等情况变化确需调整价格时，由两个集团公司报国家发
展计划委员会审批。
（四）汽油、柴油销售由两个集团公司统一组织配送到基层零售单位，实行城乡统一价格（包括对用户的批发价格）。原则上实行一省（自治区、直辖市）一价。在同一销售区域内，两个集团公司可以在规定的浮动幅度内实行不同的价格；同一集团公司在一个销售区域内必须实行统一
价格。两个集团公司系统外的加油站，包括在中国境内从事经营的外资零售加油站点，要按照集团公司规定的零售价代销石油公司的成品油。石油公司要对销售其油品的加油站违法行为承担连带责任。
（五）汽油、柴油的出厂价格、批发价格、批零差率由两个集团公司自主制定，报国家发展计划委员会备案。
（六）两个集团公司供应军队自用和国家储备用油（含其他成品油，下同）执行国家规定的出厂价格；供铁道、交通等单位用油，由石油、石化两个集团公司按高于出厂价、低于批发价供应。具体供应办法及价格由国家发展计划委员会提出意见，报国务院批准后执行。
（七）为鼓励以国产成品油顶替特区三资企业和部分内资企业进口自用成品油，由石油、石化集团公司按国际市场进口到岸价保质保量供应，并享受出口退税政策。具体办法由财政部、国家发展计划委员会另行规定。
四、其他成品油价格
（一）两个集团公司外销的化肥用重油、航空煤油的出厂价格由国家发展计划委员会制定。非化肥用重油、化工轻油、灯用煤油、液化气价格由石油、石化集团公司按照国家发展计划委员会制定的作价原则制定。
（二）除化肥、农膜料以外的化工产品价格由两个集团公司自主制定。

附件二：汽油、柴油品质比率表

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｜ 品 名 ｜品质比率（％） ｜ 品 名 ｜品质比率（％） ｜
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｜一、汽油类 ｜ ｜－10号轻柴油 ｜ 106 ｜
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｜90号车用汽油（标准品） ｜ 100 ｜－15号轻柴油 ｜ 108 ｜
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｜66号汽油 ｜ 94 ｜－20号轻柴油 ｜ 111 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜70号车用汽油 ｜ 96 ｜－30号轻柴油 ｜ 113 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜93号车用汽油 ｜ 105 ｜－35号轻柴油 ｜ 115 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜97号车用汽油 ｜ 110 ｜－50号轻柴油 ｜ 118 ｜
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｜90号无铅车用汽油 ｜ 105 ｜10号重柴油 ｜ 91 ｜
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｜93号无铅车用汽油 ｜ 113 ｜20号重柴油 ｜ 87 ｜
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｜95号无铅车用汽油 ｜ 115 ｜30号重柴油 ｜ 85 ｜
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｜75号航空汽油 ｜ 102 ｜－10号军用柴油 ｜ 110 ｜
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｜95号航空汽油 ｜ 107 ｜－35号军用柴油 ｜ 118 ｜
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｜100号航空汽油 ｜ 111 ｜－50号军用柴油 ｜ 121 ｜
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｜二、柴油类 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜0号轻质柴油（标准品） ｜ 100 ｜ ｜ ｜
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｜＋5号柴油 ｜ 98 ｜ ｜ ｜
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｜＋10柴油 ｜ 96 ｜ ｜ ｜
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附件三：1998年6月份国内原油基准价格表

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｜ 油 种 ｜基准价格（元／吨）｜离岸价（美元／桶）｜关税（元／吨）｜
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｜ 轻质油 ｜ 975 ｜ 14．722 ｜ 16 ｜
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｜ 中质Ⅰ ｜ 810 ｜ 12．943 ｜ 16 ｜
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｜ 中质Ⅱ ｜ 788 ｜ 12．726 ｜ 16 ｜
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｜ 重质油 ｜ 744 ｜ 12．963 ｜ 16 ｜
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注：1、新加坡市场离岸价是采用美国普氏报价系统4月26日至5月25日期间各交易日
平均成交价；
2、人民币与美元汇率按8．26元人民币兑换1美元计算。

附件四：全国汽油、柴油零售中准价格表

单位：元／吨
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｜ 省 份 ｜ 90号车用汽油 ｜ 0号柴油 ｜
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｜ 北京 ｜ 2615 ｜ 2355 ｜
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｜ 天津 ｜ 2615 ｜ 2355 ｜
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｜ 河北 ｜ 2615 ｜ 2355 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 山西 ｜ 2675 ｜ 2410 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 内蒙古 ｜ 2675 ｜ 2410 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 辽宁 ｜ 2615 ｜ 2355 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 吉林 ｜ 2615 ｜ 2355 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 黑龙江 ｜ 2615 ｜ 2355 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 上海 ｜ 2615 ｜ 2355 ｜
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｜ 江苏 ｜ 2615 ｜ 2355 ｜
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｜ 浙江 ｜ 2635 ｜ 2375 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 安徽 ｜ 2655 ｜ 2395 ｜
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｜ 福建 ｜ 2675 ｜ 2410 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 江西 ｜ 2655 ｜ 2395 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜

｜ 山东 ｜ 2625 ｜ 2365 ｜
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｜ 河南 ｜ 2635 ｜ 2375 ｜
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｜ 湖北 ｜ 2615 ｜ 2355 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 湖南 ｜ 2645 ｜ 2385 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 海南 ｜ 2740 ｜ 2475 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 广东 ｜ 2685 ｜ 2420 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 广西 ｜ 2740 ｜ 2475 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 四川 ｜ 2810 ｜ 2585 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 重庆 ｜ 2800 ｜ 2530 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 贵州 ｜ 2790 ｜ 2520 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 云南 ｜ 2820 ｜ 2550 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 陕西 ｜ 2645 ｜ 2390 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 甘肃 ｜ 2600 ｜ 2375 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 宁夏 ｜ 2620 ｜ 2355 ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 青海 ｜ 2600 ｜ 2420 ｜
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｜ 新疆 ｜ 2430 ｜ 2265 ｜
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说明：石油、石化集团公司可以在上下5％的幅度内制定具体零售价格。

附件五：化肥用重油、航空煤油出厂价格表

单位：元／吨
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｜ 价 格｜ 出 厂 价 格 ｜
｜ 产品名称 ｜ ｜
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｜一、化肥用重油 ｜ 825 ｜
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｜二、喷气燃料 ｜ ｜
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｜1号喷气燃料 ｜ 1950 ｜
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｜2号喷气燃料 ｜ 1950 ｜
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｜3号喷气燃料 ｜ 2000 ｜
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｜4号喷气燃料 ｜ 1920 ｜
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｜大比重喷气燃料 ｜ 2170 ｜
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｜高闪点喷气燃料 ｜ 2090 ｜
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｜海军多用途燃料 ｜ 2040 ｜
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1998年6月3日
河南省平顶山市人民政府


平顶山市人民政府关于印发平顶山市爱国卫生管理办法的通知

平政〔2009〕45号


　　各县(市)、区人民政府,市人民政府各部门,有关单位:《平顶山市爱国卫生管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,望认真遵照执行。

　　平顶山市人民政府

　　二○○九年五月二十七日

　　平顶山市爱国卫生管理办法

　　第一章　总　则第一条　为加强爱国卫生工作,保障公民身心健康,提高社会卫生水平,促进社会主义物质文明和精神文明建设,根据《河南省爱国卫生条例》规定,结合我市实际情况,制定本办法。

　　第二条　爱国卫生工作是增强社会卫生意识,消除危害健康因素,改善生活环境和生活质量,除害防病,提高全民卫生素质和健康水平的社会性卫生活动。

　　第三条　爱国卫生工作坚持政府组织、分级负责、部门协调、全民参与、科学治理和社会监督的原则。

　　任何单位和个人均有义务参加爱国卫生活动。

　　第四条　各级人民政府应加强对爱国卫生工作的领导,把爱国卫生工作纳入本地区国民经济和社会发展规划。

　　市、县(市)、区爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)负责组织有关部门根据国民经济和社会发展规划,制订本地区爱国卫生发展规划,报本级人民政府批准后实施。

　　第五条　本市行政区域内的任何单位和个人,均应遵守本办法。

　　第六条　对在开展爱国卫生活动、科学研究和管理工作中成绩显著的单位和个人,由各级人民政府或爱卫会给予表彰和奖励。

　　第二章　机构与职责

　　第七条　市、县(市)区爱卫会负责爱国卫生的管理工作,其主要职责是:(一)宣传、贯彻有关爱国卫生的法律、法规、规章和政策;(二)组织有关部门实施本地区爱国卫生发展规划;(三)组织开展全民健康教育活动;(四)组织开展创建卫生城市、卫生县城、卫生村镇、卫生单位、卫生小区活动;(五)组织开展病媒生物防制活动;(六)组织开展以农村的改水、改厕为主要内容的农村环境卫生综合整治工作;(七)制定爱国卫生标准和检查办法,组织开展检查活动;(八)开展爱国卫生工作的交流、合作和有关科学研究;(九)法律、法规、规章规定的其他职责。

　　市、县(市)区爱卫会办公室是本级爱卫会的办事机构,具体负责爱国卫生的日常管理工作。

　　第八条　乡(镇)人民政府、街道办事处的爱国卫生组织在各级爱卫会的指导下,负责本辖区内爱国卫生工作的组织、指导、督促、检查。

　　第九条　村(居)民委员会和机关、团体、部队、企业、事业等单位的爱国卫生组织在乡(镇)人民政府、街道办事处爱国卫生组织的指导下,履行下列职责:(一)建立健全爱国卫生制度;(二)争创卫生先进单位、无烟单位;(三)按规定做好病媒生物防制工作;(四)开展健康教育工作;(五)组织辖区村(居)民或本单位职工开展爱国卫生活动;(六)乡(镇)人民政府、街道办事处的爱国卫生组织交办的其他爱国卫生工作。

　　第十条　县级以上爱卫会在本级人民政府领导下,吸收有关部门组成,实行部门分工负责制。有关部门应按照爱卫会职责分工,做好本部门承担的爱国卫生工作。(一)发展改革、财政部门应把病媒生物防制、健康教育和卫生基本建设(包括农村改水、改厕)等爱国卫生工作所需经费列入预算,按规定纳入当地国民经济发展规划,分期实施。(二)城市建设部门负责城市市容环境卫生工作的监督管理,按照城市规划要求和城市市容环境卫生设施建设标准建设垃圾集中处理场和公共厕所,对城市垃圾的分类收集、运输、处置进行监督管理,加强市容环境卫生法制建设和法制监督,依法保持城市环境整洁、美化、绿化。(三)卫生部门负责贯彻实施初级卫生保健规划,开展除害防病的技术指导、科学研究和卫生科学知识普及教育,负责对重大疫情和各种疾病的发生、流行以及食物、职业中毒事故等突发事件的预防、控制和救治,对食品、饮用水和公共场所卫生实施依法监督检测。(四)农业、畜牧部门应结合新农村建设,围绕“村容整洁”目标,负责农村人、畜、禽粪便和其他农业废弃物的综合利用工作,开展农田灭鼠活动,与卫生等有关部门共同做好人畜共患疾病的防治工作。(五)水利部门要结合农田水利基本建设,抓好农村人畜饮水工程的建设和管理,在保证农村人畜饮水安全方面履行相应的工作职责。(六)环保部门负责饮用水源的监测,会同有关部门履行保护职责,对废渣、废水、废气及噪声污染的防治工作实施行政监督,预防和控制环境污染对人体健康的危害,搞好污染减排,保护环境。(七)公安部门负责对在爱国卫生管理监督工作中发生的违反治安管理的行为进行查处。(八)宣传、文化、新闻、广播电视等部门应采取多种形式,搞好卫生宣传和健康知识普及教育。对全社会开展爱国卫生工作实行新闻监督。

　　其他各部门应按照职责分工,完成各自承担的爱国卫生工作任务。

　　第三章　管　理

　　第十一条　爱国卫生工作实行目标管理制度。

　　市直有关部门、县(市)、区人民政府及其有关部门、乡(镇)人民政府和街道办事处应按照签订的目标责任书,认真做好本辖区和本部门承担的爱国卫生工作。

　　第十二条　全市实行下列爱国卫生制度。(一)每年4月份开展爱国卫生月活动。(二)城镇单位实行门前清扫保洁、绿化美化、卫生秩序“三包”制度和门内卫生制度。(三)义务劳动制度。

　　第十三条　城市人民政府应当开展创建卫生城市活动,把创建卫生城市活动纳入国民经济和社会发展总体规划、制定工作方案,有计划、有步骤地组织实施,使城市建设与经济建设同步发展。

　　开展“爱国卫生杯”竞赛活动,推进创建卫生城市工作。“爱国卫生杯”竞赛活动具体实施方案,由市爱卫办组织拟订。

　　第十四条　各县(市)及石龙区人民政府应当开展创建卫生县城和卫生城区活动,按照国家、省、市有关标准,加强卫生基本设施建设,完善各项卫生管理制度,提升县城(城区)整体卫生水平。乡(镇)人民政府、村民委员会应当开展以普及卫生知识、改善饮水卫生条件、修建无害化厕所、整治环境和除害防病为重点的卫生乡(镇)、卫生村建设活动。

　　第十五条　机关、团体、部队、企业、事业单位应当开展创建卫生先进单位活动,按照国家、省和本市的行业卫生标准搞好单位的环境卫生,消除或控制生产、生活环境中危害健康因素,为单位职工创造良好生产、工作、生活条件。

　　卫生不达标的单位不能评为同级文明单位。

　　第十六条　任何单位和个人应当按照《平顶山市病媒生物防制管理办法》的规定,认真做好病媒生物孳生场所的环境综合治理和化学防治工作,使鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物密度控制在国家规定的标准之内。

　　禁止生产、销售、使用不符合国家、省、市规定的病媒生物防制药品。

　　杀鼠剂经营严格按照《危险化学品管理条例》的有关规定执行。

　　食品饮食行业、单位食堂及粮食、食品的存放、生产、销售等场所应按规定设置防鼠、灭鼠和防蝇设施,并采取措施,防止蚊虫和蟑螂孳生。

　　第十七条　各级人民政府应当建立和完善各级健康教育网络,有计划地开展各种形式的社会宣传和健康教育活动。提高全社会的健康水平。市、县(市)区爱卫会负责组织、协调健康教育机构开展社会健康教育,普及卫生科学知识,提高全民卫生和保健意识。

　　广播、电视、报刊等新闻媒体应开设经常性的健康教育专题栏目。

　　中、小学应按规定开设健康教育课程,幼儿园应对幼儿进行卫生基础知识教育。

　　疾病控制中心、各级医院应建立健康教育阵地,开设健康教育宣传栏,并应用健康教育处方和健康咨询服务等多种形式开展健康教育。

　　厂矿、企业应对工人开展相关劳动保护、女工保健和环境保护等知识教育。

　　社区居委会、村民委员会应设立固定宣传栏和卫生宣传标语,经常开展健康教育活动。

　　第十八条　影剧院、医院、学校、车站等单位应当按照《平顶山市公共场所禁止吸烟管理规定》(平政〔2007〕75号印发)的规定,做好公共场所禁止吸烟工作。禁止吸烟场所应设置明显的禁止吸烟标志。

　　禁止在公共场所或露天场所设置烟草广告,禁止利用新闻媒体发布烟草广告。

　　第十九条　规范城市市区内养犬行为,规范养犬的具体规定另行制定。

　　城市市区内禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家禽家畜。教学、科研等特殊需要除外。

　　第二十条　城市居民均应遵守下列卫生行为规范:(一)不随地吐痰;(二)不乱扔果皮纸屑;(三)不乱倒垃圾;(四)不随地便溺;(五)不乱贴乱画;(六)不在公共场所吸烟。

　　第四章　监　督

　　第二十一条　爱国卫生工作实行专业监督、群众监督、舆论监督和法制监督相结合的监督制度。

　　爱卫会通过开展监督、检查活动,督促本辖区各部门、各单位开展爱国卫生工作。乡(镇)人民政府、街道办事处和社区居委会、村民委员会的爱国卫生组织,负责本辖区爱国卫生工作的日常督促、检查。

　　各单位应当自觉接受和配合各级爱卫会的监督、检查。

　　第二十二条　爱卫会设爱国卫生监督员,爱国卫生监督员由本级人民政府聘任。

　　乡(镇)人民政府、街道办事处设爱国卫生检查员,协助爱国卫生监督员进行工作。爱国卫生监督员、检查员应持证上岗,依法开展爱国卫生监督、检查和指导工作,调查和参与处理违反本办法的行为。

　　第二十三条　任何单位和个人有权制止或向爱卫会举报违反本办法的行为。

　　第五章　罚　则

　　第二十四条　被授予爱国卫生荣誉称号的单位和个人,有下列情形之一的,由授予荣誉称号的机关或者上一级机关撤销其爱国卫生荣誉称号。(一)弄虚作假取得爱国卫生荣誉称号的;(二)卫生质量下降已不符合爱国卫生荣誉称号标准的。

　　第二十五条　对违反本办法的下列行为由各级爱卫会给予通报批评:(一)不积极开展创建卫生城市、卫生县城、卫生村镇、卫生社区活动,卫生状况差的;(二)完不成上级下达的改水改厕任务的;(三)不积极开展病媒生物防制工作,鼠、蟑、蚊、蝇密度超标的;(四)健康教育效果不好的。

　　第二十六条　违反爱国卫生管理的其他行为应予处罚的,由法律、法规、规章规定的行政执法机关进行处罚。

　　第二十七条　拒绝、阻碍爱国卫生执法人员执行公务或者打击报复举报人员,构成违反治安管理行为的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;情节严重构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

　　第二十八条　当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请复议或向人民法院提起诉讼。

　　第二十九条　爱国卫生执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由所在单位给予批评教育或取消监督检查员资格,情节严重的,可建议其所在单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

　　第五章　附　则

　　第三十条　本办法自发布之日起施行。