监察机关处理不服行政处分申诉的办法
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监察机关处理不服行政处分申诉的办法
监察部
中华人民共和国监察部令
第2号
《监察机关处理不服行政处分申诉的办法》已经1991年8月23日第十六次部务会议通过，现予发布施行。
部 长 尉健行
一九九一年十一月三十日
监察机关处理不服行政处分申诉的办法
第一章 总 则
第一条 为保证监察机关正确、及时地处理不服行政处分的申诉、维护国家法律、法规和政纪的严肃性，保障国家行政机关工作人员的合法权益，根据《中华人民共和国行政监察条例》的有关规定，制定本办法。
第二条 监察机关处理国家行政机关工作人员和国家行政机关任命的其他人员不服行政处分决定的申诉，适用本办法。
第三条 监察机关处理不服行政处分申诉要坚持实事求是，有错必纠，不错不纠的原则。
第四条 监察机关处理不服行政处分申诉实行分级负责，归口办理和复审复核终结制。
第五条 向监察机关提出不服行政处分申诉的，申诉期间不停止原行政处分决定的执行。
第二章 申诉案件的管辖
第六条 监察部受理下列不服行政处分的申诉案件：
（一）不服监察部行政处分决定的；
（二）不服省、自治区、直辖市监察厅（局）和监察部派出监察机构行政处分复审决定的；
（三）不服国务院各部门行政处分决定的；
（四）不服省、自治区、直辖市人民政府行政处分决定的。
第七条 省、自治区、直辖市监察厅（局）受理下列不服行政处分的申诉案件：
（一）不服本厅（局）行政处分决定的；
（二）不服下一级监察机关和本厅（局）派出监察机构行政处分复审决定的；
（三）不服本级人民政府各部门行政处分决定的；
（四）不服自治州、设区的市、直辖市辖区（县）人民政府行政处分决定的。
第八条 自治州、设区的市的监察局受理下列不服行政处分的申诉案件：
（一）不服本局行政处分决定的；
（二）不服下一级监察机关和本局派出监察机构行政处分复审决定的；
（三）不服本级人民政府各部门行政处分决定的；
（四）不服县、自治县、不设区的市、市辖区人民政府行政处分决定的。
第九条 县、自治县、不设区的市、市辖区的监察局受理下列不服行政处分的申诉案件：
（一）不服本局行政处分决定的；
（二）不服本级人民政府各部门行政处分决定的；
（三）不服乡、民族乡、镇人民政府行政处分决定的。
第十条 监察机关受理由上级领导机关交办的不服行政处分的申诉案件和认为需要由本机关办理的其他不服行政处分的申诉案件。
第十一条 监察机关的派出监察机构受理下列不服行政处分的申诉案件：
（一）不服本派出监察机构行政处分决定的；
（二）不服与派驻部门有垂直领导关系的下级行政部门行政处分决定的；
（三）不服与派驻部门有垂直领导关系的下级行政部门的监察机构的行政处分复审决定的。
第十二条 对不服行政处分的申诉案件的管辖有争议的，由涉及的监察机关协商确定，或者由它们共同的上一级监察机关指定。
第三章 申诉的提起和受理
第十三条 国家行政机关工作人员和国家行政机关任命的其他人员对监察机关行政处分决定不服的，可以在收到该决定次日起十五日内向作出决定的监察机关申请复审；对其主管部门行政处分决定不服的，可以向有管辖权的监察机关申请复审；对监察机关行政处分复审决定仍不服的，可以在收到复审决定次日起十五日内向作出复审决定的上一级监察机关申请复核。
监察部作出的复审决定为最终决定。
法律、法规另有规定的依照法律、法规的规定办理。
第十四条 提起不服行政处分的申诉应当符合下列条件：
（一）申诉应当由受到行政处分的国家行政机关工作人员和国家行政机关任命的其他人员提起；受处分人丧失行为能力或者死亡的，可以由其近亲属代为提起；
（二）有明确的作出行政处分决定的机关；
（三）有具体的申诉请求和事实根据；
（四）属于受理申诉的监察机关管辖；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十五条 申诉人向监察机关提出不服行政处分的申诉时，应当在规定期限内提交不服行政处分的申诉书，并附原行政处分决定书、复审决定书复制件。申诉书应当载明下列内容：
（一）申诉人的姓名、性别、年龄、职业、住址等；
（二）作出行政处分决定或者复审决定的机关名称；
（三）申诉的请求和理由；
（四）提出申诉的日期。
第十六条 申诉人不得借申诉歪曲事实，提供伪证或者诬陷他人，扰乱工作秩序、社会秩序，违者应当依法处理。
第十七条 监察机关应当自收到申诉书次日起十五日内，分别作出以下处理
（一）申诉符合本办法规定的，应予受理，并告知申诉人；
（二）不属于本监察机关管辖的申诉案件，移送有权处理的监察机关或者其他有关机关、单位，并告知申诉人；
（三）申诉不符合本办法第十四条规定之一的，不予受理并告之理由；
（四）申诉书未载明本办法第十五条规定内容之一的，应当把申诉书发还申诉人，限期补正。
第四章 复审和复核
第十八条 不服行政处分的申诉案件、由监察机关处理申诉案件的专门机构负责办理；由审理部门负责办理的，应当指定原承办本案以外的人员办理。复审或者复核申诉案件、由二人承办；复审或者复核重要、复杂的申诉案件，由二人以上承办。
第十九条 对不服行政处分决定的复审申请，应当在受理后一个月内作出复审决定；对不服行政处分复审决定的复核申请，应当在受理后二个月内作出复核决定。逾期未能办结的、应当向本级监察机关负责人报告并说明理由；对上级监察机关交办的申诉案件逾期未能办结，本级监察机关应当向上级监察机关申明原因。因特殊原因经本级监察机关负责人批准后，办案期限可延长二个月。
第二十条 复审或者复核申诉案件，必须调阅原案的全部材料，对原案进行全面审查，不受申诉内容的限制。
第二十一条 复审或者复核申诉案件，应当查清以下内容：
（一）事实是否清楚，证据是否确实充分；
（二）应当追究政纪责任的人员是否遗漏，申诉人是否代人受过；
（三）定性是否准确；
（四）行政处分是否恰当；
（五）是否符合规定的办案程序；
（六）其他需要查清的问题。
第二十二条 监察机关可以根据需要，采用下列形式复审或者复核申诉案件：
（一）对案卷材料进行书面审查；
（二）直接调查核实；
（三）与原办案部门共同调查核实。
采取上述（二）、（三）项形式的，必要时可以根据有关规定使用政纪案件调查的措施和手段。
第二十三条 承办人应当认真审阅申请复审或者复核的原案卷，并制作阅卷笔录。
阅卷后，认为有必要进行调查核实的，应当确定需要核查的主要问题，并拟制核查方案，报部门领导同意，按规定程序进行。
第二十四条 承办人对申诉案件复审或者复核后，应当提出意见，经部门讨论后，写出复审或者复核报告。复审或者复核报告的主要内容包括：
（一）原案处理的经过、原行政处分决定或者行政处分复审决定认定的事实和处理结论；
（二）申诉的请求理由；
（三）复审或者复核的情况和认定的事实、证据、定性以及适用的法律、法规和政策的规定等；
（四）复审或者复核意见。
第二十五条 经复审或者复核，认为原行政处分决定或者行政处分复审决定具备下列条件，报经监察机关负责人审定，决定维持：
（一）事实清楚，证据确实充分；
（二）适用法律、法规、政策正确，定性准确；
（三）处分适当。
第二十六条 经复审或者复核，认为监察机关或者主管部门作出的原行政处分决定或者行政处分复审决定具有下列情形之一的，报经监察机关案件审理委员会讨论会，由监察机关负责人审定，决定撤销；认为下一级人民政府作出的行政处分决定具有下列情形之一的，报经监察机关案件审理委员会讨论后，由监察机关负责人审定，建议该人民政府予以撤销，或者由监察机关报经本级人民政府或者上一级监察机关同意直接予以撤销。
（一）违法违纪事实不存在的；
（二）认定事实不清，证据不足的；
（三）违反法定程序，影响案件公正处理的。
属于上述（二）、（三）项情形的，决定撤销后，由原决定机关重新审理。
第二十七条 经复审或者复核，认为监察机关或者主管部门作出的原行政处分决定或者行政处分决定或者行政处分复审决定具有下列情形之一的，报经监察机关案件审理委员会讨论后，由监察机关负责人审定，决定变更；认为下一级人民政府作出的行政处分决定具有下列情形的，报经监察机关案件审理委员会讨论后，由监察机关负责人审定，建议人民政府予以变更，或者由监察机关报经本级人民政府或者上一级监察机关同意直接予以变更。
（一）适用法律、法规、政策不当、定性不准确的；
（二）处分明显不当的。
第二十八条 监察机关作出复审或者复核决定，应当制作复审或者复核决定书。复审或者复核决定书应当载明下列事项：
（一）申诉人的姓名、性别、年龄、单位、职务（职称）、住址；
（二）原作出行政处分决定或者复审决定的机关的名称；
（三）原作出行政处分决定或者复审决定所认定的事实、理由、适用的法律、法规和政策；
（四）申诉的主要请求和理由；
（五）监察机关复审或者复核后认定的事实、理由，适用的法律、法规和政策；
（六）复审或者复核结论；
（七）作出复审或者复核决定的年、月、日。
复审决定书还应载明不服复审决定向上一级监察机关申请复核的期限。
复审或者复核决定书加盖监察机关的印章。
第二十九条 复审或者复核决定书由监察机关直接送达申诉人和原作出行政处分决定或者复审决定的机关，也可以留置送达、邮寄送过，或者委托其他监察机关、主管部门代为送达。
第三十条 送达复审决定书和复核决定书，必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期、签名或者盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。邮寄送达，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期。
第五章 附则
第三十一条 监察机关处理不服其他监察决定的申诉也可适用本办法。法律、法规另有规定的除外。
第三十二条 本办法由监察部负责解释。
第三十三条 本办法自发布之日起施行。
大连市对外商投资企业行政事业性收费管理规定
辽宁省大连市人民政府
大连市对外商投资企业行政事业性收费管理规定
大连市人民政府
第一条 为了加强对外商投资企业行政事业性收费的管理，改善投资环境，根据国家和《辽宁省行政事业性收费管理办法》、《大连市行政事业性收费管理办法》等有关规定，制定本规定。
第二条 本规定所称行政性收费是指行政机关、司法机关和法律、法规授权的机构，依据国家法律、法规行使其管理职权，向外商投资企业（含外国经济组织驻大连市行政区域内的机构）收取的费用。
事业性收费是指事业单位依据法律、法规授予的行政职权，为外商投资企业提供特种服务而收取的补偿性费用。
第三条 大连市物价局、财政局是本行政区域内行政事业性收费的主管部门（以下简称收费主管部门)。
第四条 对外商投资企业行政事业性收费项目的设置、标准制定及调整，由市有关部门或县（市）、区人民政府及其所属职能部门提出申请，报收费主管部门审核，再按规定程序批准或上报批准后方能执行。
第五条 行政事业性收费部门、单位（以下简称执收单位）对外商投资企业实施收费前，应持经批准设置的收费项目、收费标准及有关资料，到物价部门办理《辽宁省行政事业性收费许可证》（以下简称《许可证》），方可按《许可证》中规定的收费项目和收费标准实施收费。
第六条 执收单位收费时，必须执行下列规定：
（一）凭《许可证》收费；
（二）收费人员佩带《收费员证》：
（三）使用市财政部门统一制发的行政事业性收费票据：
（四）每次收费行为终结时，收费人员应在物价部门发给外商投资企业的《收费登记簿》上详细填写收费内容。
《收费员证》由市物价局统一印制；《收费登记簿》由市物价局、财政局、监察局联合印制。
第七条 执收单位的收费活动符合第六条规定的，外商投资企业必须履行其缴费义务；不符合第六条规定的，外商投资企业有权拒绝缴费，并可以向物价、财政、监察部门举报。
第八条 收费主管部门应定期对执收单位的收费活动进行监督检查，并对行政事业性收费实行年审。执收单位收费收入必须按规定上缴财政预算或财政专户，实行收支两条线管理。
第九条 执收单位有下列行为之一的，由收费主管部门依据法律、法规、规章有关规定，根据情节轻重予以警告，停止其收费行为，收回《许可证》和收费票据，责令其将非法收费的款项退回外商投资企业，无法退回的，予以没收上缴财政，并处违法金额一倍以下的罚款。
（一）无《许可证》收费的；
（二）越权审批或者自行设立行政事业性收费项目的；
（三）越权审批或者自行制定、调整行政事业性收费标准的；
（四）行政事业性收费项目已被撤消或者收费标准已被调整，仍按原项目、原标准收费的；
（五）以保证金、储蓄金、抵押金、集资、赞助等形式变相收费的；
（六）伪造、涂改、转借、转让《许可证》、《票据准购簿》和收费票据的；
（七）拒绝、阻挠检查或者在接受检查时不如实反映情况、提供有关资料的。
第十条 执收单位及其工作人员在履行收费业务活动中玩忽职守、滥用职权、营私舞弊的，由其所在单位或有关机关给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 收费主管部门应定期编制《大连市对外商投资企业行政事业性收费手册》，作为执收单位实施收费的依据。手册编制期间经批准新增设或变动的收费项目、收费标准，由收费主管部门通过新闻媒介发布。
第十二条 本规定由大连市物价局、财政局按照各自职责负责解释。
第十三条 本规定自发布之日起施行。
1996年11月21日
机电产品国际招标投标实施办法(已废止)
对外贸易经济合作部
机电产品国际招标投标实施办法
对外经济贸易合作部(2000年10月8日)
第一条
为了规范机电产品国际招标、投标行为，建立公开、公平的国际招标、投标竞争
机制和公正的评标准则，根据《中华人民共和国招标投标法》、国务院批准的《机电产品
进口管理暂行办法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的
职责分工的通知》（国办发[2000]34号），特制订本办法。
第二条
在中华人民共和国境内进行机电产品国际招标投标活动，适用本办法。
第三条 本办法所称“国际招标投标”系指国际公开竞争性招标投标。对不适宜公开招
标的，经对个贸易经济合作部（以下简称外贸部）批准，可采取有限或邀请招标。
第四条
外经贸部系进口机电设备招标投标的国家行政主管部门，负责监督和协调全国机
电产品的国际招标投标工作，制定实施办法，制定机电产品国际招标目录，并不定期进行
调整公布；审定机电产品国际招标代理机构的资格及买方自行办理国际招标事宜所具备的
条件；承担国家评标委员会的日常工作。
第五条
各地区、各部门机电产品进出口管理机构（以下简称进出口机构）依据本办法
，负责本地区、本部门机电产品国际招标投标的监督、协调。
第六条
机电产品国际招标代理机构（以下简称招标机构），受买方委托承办机电产品
国际招标代理业务。
第七条
本办法所称买方，是指提出国际招标采购机电产品的国家机关、企业、事业单
位或其它组织。具备自行招标条件的，参照《国际招标机构资格审定办法》，向外经贸部
备案核准后，可自行办理招标事宜。
本办法所称招标机构，是指依照《国际招标机构资格审定办法》，取得招标资格并从事
机电产品国际招标代理业务的企业法人。
本办法所称投标人，是指依照招标文件参与投标竞争的法人。
第二章 招标范围
第八条 下列机电产品需要进行国际招标；
（一）国家规定进行国际招标采购的机电产品（见附件一）；
（二）基础设施项目公用事业项目中进行国际招标采购的机电产品；
（三）使用国有资金或国家融资资金进行国际招标采购的机电产品；
（四）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金（以下简称国外贷款）进行国际招标
采购的机电产品；
（五）政府采购项下规定进行国际招标采购的机电产品；
（六）其他需要进行国际招标采购的机电产品。
第九条 属下列情况之一者可不招标；
（一）对外不需支付外汇；
（二）供生产配套用零部件；
（三）旧机电产品；
（四）一次进口金额少于10万美元；
（五）其它不适于进行国际招标采购的机电产品。
第三章 招标文件
第十条
买方可根据采购需要自行编制招标文件或委托招标机构、咨询服务机构编制招标
文件。主要包括下列内容：
（一）投标邀请；
（二）投标人须知；
（三）招标产品的名称、数量、技术规格；
（四）合同条款；
（五）合同格式；
（六）附件；
1、投标书；
2、投标一览表；
3、投标分项报价表；
4、货物说明一览表；
5、技术规格偏离表；
6、商务条款偏离表；
7、投标保证金保函格式；
8、法人授权书格式；
9、资格证明文件格式；
10、履约保证金保函格式；
11、预付款银行保函格式；
12、信用证样本。
第十一条
招标文件不得设立不合理的条件或歧视条款。
第十二条
除本办法第十条规定的内容外，招标文件还应包括对制造商的业绩要求和评
标依据。对其中重要条款要加注“*”号，若其中一条不满足将导致废标。
评标依据除构成废标的主要商务和技术条款外，还应包括：商务和技术条款中允许偏离
的最大范围、最高项数，以及在允许偏离范围和项数内进行评标价格调整的计算方法。
第四章 招投标程序
第十三条
买方如委托招标，需与具有国际招标资格的招标机构签订招标委托协议。
第十四条
买方将招标文件及设备采购清单、有关项目批复文件按《机电产品进出口管
理暂行办法》，报相应的进出口机构。进出口机构要在二十个工作日内（单台设备应在十
个工作日内）完成对招标文件的审核，并将审核复函（见格式一）通知买方及有关单位。
若因特殊原因不能在规定时间内复函，应及时向买方说明理由和需要延长的时间。
第十五条
未经相应进出口机构同意，不得擅自修改已经审定的招标文件。
第十六条
买方和招标机构在收到招标文件审核复函后，应在国家指定的媒介上刊登招
标公告（见格式二）。
第十七条
投标期限自招标文件发售之日起，一般不得少于二十个工作日，对大型设备
或成套设备不得少于五十个工作日。
第十八条
投标人应根据招标文件要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件
作出实质性响应。
第十九条
投标人应在规定投标截止时间前，将投标文件送达投标地点。允许投标人在
规定投标截止时间前对已提交的投标文件进行补充、修改或撤回。补充、修改的内容作为
投标文件的组成部分
第二十条
按照招标公告规定的时间、地点进行开标。投标人的投标方案、投标声明（
价格折扣或其他声明）都要在开标时一并唱出，否则在评标时不予承认。开标时，需有买
方、投标人及有关人员参加。
第二十一条
买方或招标机构应在开标两日内将开标记录（见格式三）送至或邮寄（以
邮戳为准）到相应的进出口机构备案。
第二十二条
当投标截止时间到达时，投标人少于三个的应停止开标，并依照本办法重
新招标。
第五章 评标规则
第二十三条
评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由具有高级职称或具有同
等专业水平的相关领域专家、买方和招标机构代表等五人以上单数组成，其中专家人数不
得少于三分之二。与招标项目有直接利害关系或与投标人任何害关系的专家，不得进入相
关项目的评委员会。
第二十四条
评标委员会成员名单在中标结果确定前应当员密。
第二十五条
评标工作应严格按照招标文件、投标文件进行评审。商务、技术均满足招
标文件要求时，评标价格最低者为中标者。
第二十六条 商务评标要求
下列情况之一者，应予废标：
（一）投标人未提交投标保证金或金额不足、保函有效期不足、投标保证金形式或投标
保函出证银行不符合招标文件要求的。
（二）超出经营范围投标的。
（三）投标人与买方、招标机构有利害关系的。
（四）资格证明文件不符合招标文件要求的。
（五）投标文件无法定代表签字，或签字人无法定代表人有效授权书的。
（六）业绩不满足招标文件要求的。
（七）投标有效期不足的。
第二十七条 技术评标要求
（一）投标文件不满足招标文件规格书中主要指标的，应予废标。
（二）投标文件技术规格书中一般指标超出允许偏离最大范围或最高项数的，应予废标
。
第二十八条 价格评标要求
（一）按照招标文件中的评标依据进行评标。计算评标价格时，对需要是行价格调整的
部分，要依据招标文件和投标文件的内容加以说明。
（二）投标人必须根据招标文件要求和产品技术状况列出质量保证期内必备件的清单和
价格并将该备件价计入投标总价，若所提供的产品不需必备件或免费提供，应在投标文件
中说明，否则，评标时须将其它有效标中必备件的平均价计入该标评标总价（或按贷款机
构要求计入有效标中的最高价）。
（三）利用国外贷款的项目
，计算评标总价时，国外产品以CIF价、国内产品以出厂
价（不含增值税）为计算基础。
（四）除国外贷款的项目，计算评标总价时，以货物到达买方指定安装地点为依据。国
外产品为CIF价十进出口环节税节十国内运输、保险费等；国内产品为出厂价（含增值税
）十国内运输、保险费等。
（五）如果招标文件允许以多种货币投标，在进行价格评标时，应当以开标当日中国银
行公布的外汇卖出价统一转换成美元。
第二十九条 评标中其它若干问题处理原则
（一）银行资信证明应由投标人开立基本帐户的银行提供原件，也可提供该银和在开标
日前三个月内开具资信证明的复印件。
（二）对投标文件中含义不明确的内容，可要求投标人进行澄清或说明，但不得改变投
标文件的实质性内容。澄清要通过书面方式进行。澄清后满足要求的按有效标接受。
（三）投标人复制招标文件的技术规格作为投标文件中一部分可导致废标。
（四）境内的合资合作企业生产的生品，技术总负责方业绩满足招标文件要求的，视为
业绩合格。
第六章 办理进口手续
第三十条
评标结束后十五个工作日内，买方和招标机构将加盖公章并有各评委签名的
评标报告（见附件二），按进口管理权限报相应的进出口机构。
第三十一条
进出口机构在十个工作日内评标报告进行审核，若无异议，对国外中标产
品即按《机电产口进出口管理暂行办法》办理有关进出口手续；对国内中标产品即函复买
方和招标机构，买方（自行招标时）或招标机构凭有关进口手续或复函向中标人发出中标
通知书，并结果通知其他的投标人。
第三十二条 使用国外贷款项目
，评标报告审核后，招标机构凭国家评标委员人的《
评标结果通知》，向贷款方报送评标报告，获其批准后发出中标通知书，并申请办理有关
手续。
第三十三条
买方和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和投
标文件签定供货合同。
第七章 违规与处罚
第三十四条 下列行为之一者，属违规；
（一）相互串通、“暗箱”操作搞虚假招标投标的；
（二）招标文件已经审定擅自修正、更改的；
（三）泄漏应当保密与招标投标活动有关情况和资料的。
（四）与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的；
（五）以不正当手段干扰招标、评标工作的；
（六）未按本办法评标规则评标或者评标或者评标结果不真实反映招标文件、投标文件
实际情况的。
（七）评标报告未经审定或未办理有关手续而签订供货合同的；
（八）买方不履行与中标人签订供货合同或者中标人不履行与买方签订供货合同的；
（九）其他违反《中华人民共和国招标投标法》和本办法的行为。
第三十五条 处罚
（一）属招标机构责任，当次招标无效并给予通报批评，视情节暂停或取消其招标资格
（二）属投标人责任，当次投标按废标处理，视情节暂停或者取消投标资格。
（三）属买方责任，招标无效并给予通报批评，相应进出口机构不予办理有关手续。
（四）属评标委员会责任，评标结果视为无敌。对严重责任人将取消评标委员会成员资
格，不得再参加任何依据本办法招标投标的评标工作。
（五）上述责任方因违规所需承担的经济处罚依照《中华人民共和国招标投标法》进行
。给他人造成损失的，承担赔偿责任。
（六）构成违纪、违法的，依照相关法律法规追究其责任。
第八章 附 则
第三十六条
评标过程中如遇重大意见分歧时，可向国家行政主管部门提出审议。
第三十七条
投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合本办法有关规定的，有
权向买方、招标机构提出异议，或向相应的进出口机构以及国家行政主管部门提出投诉。
第三十八条
使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金进行机电产品国际招标，贷款
方、资金提供方对招标投标的具体条件和程序有不同规定的，可以适用其规定。
第三十九条
本办法由外经贸部负责解释，过去有关规定与本办法不符的，以本办法为
准。
二000年十月八日
格式一
机进[ ]招函（
）
招标文件审核复函
——————————（买方名称）
报送————————————————————（招标编号）项下国际招标采购产品
招标文件收悉。经评审，同意按本标书内容对下列产品开展国际招标工作。
（注：下附产品清单，数量）
年 月 日
格式二
招 标 公 告
日期——————————————————
招标编号————————————————————
———————————————————————（或买方）受买方委托（或自行）
对下列产品及服务进行国际公开竞争性招标，现邀请合格投标人参加投标。
1、招标产品的名称、数量及主要技术参数：
2、招标文件售价：
3、购买招标文件时间：
4、购买招标文件地点：
5、投标截止时间和开标时间；————年——————月——————日—————
——午————时（北京时间）
6、开标地点：
地址：
邮编：
电子信箱；
电话：
传真：
联系人；
开户银行：
帐号：
格式三 表略
机电产品国际招标目录
一、发电、输变电项目
01
蒸汽锅炉、过热水锅炉及辅助设备
02 汽轮机
03 水轮机
04 交流发电机及机电机组
05
全封闭组合式高压开关装置
06 电力变压器
07 六氟化硫断路器
08 自动断路器
09 互感器
10 电缆
二、公路、港口、城市交通项目
11 摊铺机
12 沥青混凝土搅拌站
13 平地机
14 推土机
15 压路机
16 装载机
17 起重机
18 集装箱正面吊
19 装、卸船机
20 多用途门机
21 自动集票、验票系统
22 牵引车(汽车牵引车除外)
23 架空索道设备
三、矿山、冶金项目
24 铲运机
25 矿用电铲
26 连续运料输送机
27 凿岩机械
28 连铸机
29 冷、热轧机
30 大型减速机
四、建材、楼宇项目
31 水泥生产设备
32 水泥混凝土搅拌站
33 楼宇中央空调系统
34 电梯、自动扶梯
35 楼宇自控系统
36 消防、报警系统
五、纺织项目
37 圆网印花机
38 精梳机
39 片梭织机
40 精梳联合机
41 自动络筒机
42 平网印花机
43 整经机
44 剑杆织机
45 喷气、喷水织机
六、机械加工项目
46 冷室压铸机
47 三座标测量机
48 数控电加工机床
49 等离子、火焰切割机
50 加工中心
51 数控车床
52 镗、铣床
53 内、外圆磨床
54 压力机
55 模具
七、石油、化工项目
56 轮胎外胎硫化、成型机
57 密闭式橡胶炼胶机
58 氨合成塔
59 尿素合成塔
60 塑料或橡胶用注模或压模
61 分散型工业过程控制系统
62 塑料、橡胶挤出机
63 X射线探伤机
八、轻工、环保项目
64 纸浆、纸及纸版生产设备
65 瓦楞纸板（箱）生产设备
66
纸浆、纸或纸制品模制成型机器
67 塑料中空、压延成型机
68 胶印机
69
饮料及液体食品灌装设备（含洒类）
70 紧凑型节能灯管生产线
71 净水处理设备
72 污水、污泥处理设备
73 垃圾焚烧处理设备
74 离心通风机
九、医疗卫生项目
75 X射线断层检查仪（CT）
76 直线加速器
77 超声波诊断仪
78 X射线诊断装置（含DR）
79
单光子发射计算机断层扫描装置（ECT）
80 伽玛刀
81 核磁共振成像装置（MRI）
十、广播、通讯、电子项目
82 用户环路载波设备
83 卫星地面站设备
84 装有接收装置的发送设置
85 光通信传输设备（含DWDM、SDH）
86 微波传输设备
87 光纤通信及性能测试仪
88
大、中、小型计算机及配套设备
89
邮件、信件分拣及封装设备
附件二
评 标 报 告
项目名称：————————————————————————
招标编号：————————————————————————
贷款编号；————————————————————————
买 方：————————————————————————
招标机构：————————————————————————
——————年——————月——————日
1、项目简价（自述）
2、招标过程简价
本次招标采购于————年————月————日在电子商务网及————年———
—月————日在————————————————刊物上登载招标公告，于一———
—月————日开始发售招标文件。共有————家厂商购买了招标文件，其中国内厂商
————家，国外厂商————家，详见招标文件购买记录。
投标截止日期为————月————日时。————月————日————时在——
——开标，有————家国内厂商和————国外厂商投标。开标一览表详见表1。
3、评标程序及情况
按评标程序，详细叙述并填写表2、3、4、5。
（1）符合性检查；
（2）商务评议；
（3）技术评议；
（4）价格评议；
（5）资格后审。
4、评标结果
经评议，————的投标在商务上技术都满足招标文件要求，评标价格最低，且通过
资格后审，初评委员会建议由————中标，中标金额为————万美元，预计合同总价
为——————万美元（见表6）。以上意见报请审核。
买方单位（盖章）
招标机构（盖章）
————年————月————日
——————年——————月——————
日
表1：略
1、 按开标顺序填写。
2、报价方式填写“CLF价”或“EX—WORKS价”。
3、投标价即开标原始唱标。
4、投标保证金按投标者所报，可填写百分比，也可填写金额数。
表2：
符合性检查表
招标编号/包号/品目号；略
投标文件由法人代表签署时，可不提供法人授权书，制造商直接投标无需要提供厂家授予
权书。
2、表中只需填写“有”或“无”
3、在结论栏中填写“合格”或“不合格”
表3:略
商务评议表
招标编号/包号/品目号：
仅对“符合性检查”合格者进行商务评议。2在结论栏中填写“合格”或“不合格”
表4；
技术参数比较差
招标编号/包号/品目号： 产品名称：
招标文件要求数量：
略
1、 仅对“商务评议‘合格者进行评议，
2、“评议”栏中填写“接收”或“不接收”。
3、“结论”栏中填写“合格”或“不合格”；
4、凡有一项主要指标不合格者，其结论即为“不合格”，
5、凡一般指标超出允许偏离最大范围苦口婆心最高项数的，其结论即为“不合格”。
表5 略
评标价格比较表
招标编号/包号/品目号
1、仅对“技术评议”合格者进行价格比较
2、评标价格等于“投标总价”“调整总和”“国内运保费”和“进行环节税”之和
表6；
授权建议
招标编号/包号/品目号：略
