云南省劳动就业条例
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云南省劳动就业条例
云南省人大常委会
云南省劳动就业条例
云南省人民代表大会常务委员会
（云南省第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议于2000年5月26日审议通过）
第一章 总则
第一条 为建立与社会主义市场经济相适应的就业机制，保护劳动者和用人单位的合法权益，推动经济发展和维护社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡在我省行政区域内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）、职业介绍、职业培训机构和达到法定劳动年龄的劳动者适用本条例。
国家机关、事业组织、社会团体招用与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本条例的规定执行。国家另有规定的从其规定。
第三条 劳动就业实行劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针以及城乡兼顾、统一管理的原则。
第四条 县级以上人民政府（以下简称政府）大力发展经济，把促进就业、减少失业纳入经济社会发展的中、长期规划和年度计划，安排必要的经费，加强劳动就业机构建设。
第五条 劳动和社会保障部门（以下简称劳动保障部门）按照管理权限主管就业工作；其所属的劳动就业机构具体负责就业工作。
第二章 促进就业
第六条 政府广开就业门路，发展新兴产业，创造新的就业机会；鼓励开发、引进发展经济与增加就业岗位兼顾的项目；对面临资源枯竭的企业或者政策性停产的企业，在转产和人员分流方面给予指导和扶持。
第七条 政府应当采取有效措施，实行先培训后就业、多渠道就业、多形式就业等制度，组织、引导农村剩余劳动力就地就近就业和按需有序到城镇或者经济发达地区就业。
第八条 政府建立规范化的劳动力市场，鼓励发展多种类型的职业介绍机构和职业培训机构，逐步推行劳动预备制度和职业资格制度。
第九条 政府鼓励劳动者自谋职业或者组织起来就业；动员社会依法兴办各类以安置失业人员为主的劳动就业服务企业。
经劳动保障部门审核、认定的劳动就业服务企业（指承担安置城镇失业人员任务、由国家和社会扶持、进行生产经营自救的集体所有制经济组织）按照规定享受税收优惠政策。
第十条 根据国家有关规定，用人单位当年招用失业人员达到企业从业人员总数60％的，经县级税务机关审查批准，可免征企业所得税3年。免税期满后，当年招用失业人员占企业原从业人员总数30％以上的，经县级税务机关审核批准可减半征收企业所得税2年。
第十一条 根据国家有关规定，领取失业保险金的失业人员自愿组织起来就业或者从事个体经营的，工商行政管理部门免收登记费和2年的管理费；经县级税务机关批准，可减免企业所得税2年。
从事社区居民服务业的，按照国家规定减免营业税和所得税。
对已领取营业执照的，当地劳动就业机构将其应当享受而尚未享受的失业保险金、医疗补助金一次性支付本人。
第十二条 劳动者应当接受职业培训，掌握职业技能，具备职业资格，提高市场择业能力和岗位适应能力。
第三章 就业服务
第十三条 劳动保障部门应当组织技能等级考试和职业资格考核，为劳动者职业技能鉴定和职业资格考核提供服务。
第十四条 劳动就业机构应当指导和监督职业培训机构根据社会需求开展对失业人员的培训。
对组织领取失业保险金的失业人员进行职业培训的，经劳动就业机构审查批准后，其费用由失业保险基金支付或者给予适当补助。
第十五条 劳动就业机构应当指导和监督职业介绍机构开展职业指导和职业介绍工作，广泛收集岗位信息，发展及时推荐就业和对就业特别困难者提供专门帮助等服务。
职业介绍机构要对领取失业保险金的失业人员提供优先介绍服务，其中介服务费用由失业保险基金支付。
第十六条 劳动就业机构应当提供劳动力市场供求信息公告服务，帮助劳动者和用人单位调整择业意向和用人条件。公告服务的主要内容：
（一）产业、行业、单位需求人员及条件和指导性工资价位；
（二）求职人员的状况、素质和择业意向；
（三）岗位供求状况；
（四）需要调整的择业意向和用人条件；
（五）就业服务的内容和有关事项。
第十七条 劳动就业机构应当为劳动者和用人单位提供就业代理服务。就业代理服务的主要内容：
（一）提供劳动保障法规、政策专门咨询；
（二）提供培训信息和岗位信息；
（三）培训、寻找有专项技能或特殊岗位要求的劳动者；
（四）保管就业、失业、保险、培训等相关档案；
（五）代办有关社会保险手续，领取和发放社会保险金；
（六）劳动者和用人单位需要委托代理的其他事项。
第十八条 劳动就业机构应当寻找新的就业机会，多渠道、多形式开发就业岗位，组织、引导失业人员开展生产自救活动。
第四章 就业管理
第十九条 政府把失业率列为重要的社会经济指标，确定社会可承受的失业率，实行失业率监控制度，制定、调整经济政策和就业政策。
第二十条 省劳动保障部门根据经济发展情况和对劳动者的技能要求，制定发布不同行业、岗位的指导性工资价位。
第二十一条 有就业意愿，尚未就业的城镇劳动者，应当到户口所在地的县级劳动就业机构或其委托代理的街道、乡镇劳动管理工作站登记办理《云南省失业人员失业证》。
用人单位应当向劳动就业机构报告岗位空缺情况。
流动就业的，应当按照省政府的规定办理有关手续。
外国人以及台、港、澳人员到我省就业，按照国家和省的有关规定，实行申报审批许可制度。
第二十二条 用人单位招用人员的简章、广告和启事，应当报劳动就业机构审查。
未经审查同意的简章、广告和启事不得发布。
第二十三条 用人单位招用人员后，应当到劳动就业机构办理录用登记，并与劳动者签订劳动合同，建立就业档案。
用人单位招用人员不得向应招人员收取或者变相收取费用。
第二十四条 用人单位不得以招用人员为名欺诈劳动者。
第二十五条 经劳动保障部门批准的社会力量办职业培训机构，实行责任保证金制度。责任保证金为3万至6万元。社会力量跨县开办职业培训机构的，责任保证金为6万元。
社会力量办职业培训违反有关法律、法规，损害培训人员利益的，用责任保证金补偿受损者。责任保证金用于补偿后的缺额，主办者应当在接到通知后的30日内，到劳动保障部门补足缺额。
劳动保障部门应当加强对责任保证金的监督，不得挪作他用。停办职业培训机构的，劳动保障部门收回社会力量办学许可证，经审查没有问题后，全部退还责任保证金及银行利息。
第五章 法律责任
第二十六条 违反本条例第二十一条第四款、第二十二条、第二十三条第二款规定的，由劳动保障部门责令改正，逾期不改正的，可处500元以上5000元以下的罚款，对法定代表人和直接责任人处100元以上500元以下的罚款。对违反第二十三条第二款规定的，劳动保障部
门还应责令限期将所收费用退还本人，逾期不退的，可向人民法院申请强制执行。
第二十七条 未取得《中华人民共和国社会力量办学许可证》或者使用无效许可证从事职业培训活动的，由劳动保障部门依法取缔，没收违法所得，对单位或者直接责任人处2万元以上10万元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
社会力量办学责任保证金用于赔偿后，未按照规定补足缺额，通知停止办学期间，仍然进行办学活动的，由劳动保障部门责令改正，没收违法所得，对单位或者直接责任人处以1000元以上1万元以下的罚款。
第二十八条 以招用人员或者职业培训为名欺诈劳动者的，由劳动保障部门责令改正，没收违法所得，对单位或者直接责任人处5000元以上5万元以下的罚款（其中，以职业培训欺诈劳动者情节严重的，吊销办学许可证）。造成损害的，承担民事赔偿责任。构成犯罪的，依法追究
刑事责任。
第二十九条 劳动保障部门及其劳动就业机构的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分。
第六章 附则
第三十条 本条例自2000年7月1日起施行。
2000年5月26日
中国会计学会个人会员分级管理办法(试行)
中国会计学会
中国会计学会个人会员分级管理办法(试行)
第一条 为加大个人会员服务力度，满足会员职业发展的需求，全面提升会员专业水平，造就高素质会员队伍，更好地为我国经济发展服务，根据《中国会计学会章程》规定，制定本办法。
第二条 中国会计学会个人会员分为会员、高级会员和资深会员三个级别。
(一)凡从事会计相关工作并具备中级职称2年以上(含2年，下同)，或取得会计学博士学位，或取得注册会计师执业资格并在会计师事务所从业2年以上，或在政府部门从事会计管理工作5年以上者，可申请并经批准成为会员。
(二)凡从事会计相关工作并具备副高级及以上职称，或中小型会计师事务所合伙人，或在政府部门从事会计管理工作并取得一定理论或实务研究成果者，可申请并经批准成为高级会员。
(三)凡在大型企业集团公司担任总会计师(财务总监)并具备高级职称，或在大专院校、科研单位担任省级以上财务会计学科带头人并具备教授或研究员职称，或大型会计师事务所合伙人，或在全国性会计专业组织、省级以上政府部门主管会计工作并具有上述相当水平的会计工作者，可申请并经批准成为资深会员。
第三条 本会理事为本会高级会员。本会常务理事为本会资深会员。
第四条 个人会员职称发生变化，符合晋升条件，本人申请并经审核批准后，可晋升高一级会员；个人会员连续5年热心学会工作，积极参加或组织相关活动的，由本人申请并经审核批准，可破格晋升高一级会员。
第五条 按照本办法和动态分类管理的原则，对个人会员分级建档管理，并通过网络办理相应会员级别的申请确认工作。
第六条 所有个人会员均可享有下列服务：
（一）免费获得《会计最新动态》及《会计研究动态》电子版；
（二）免费获得《会计研究》会刊，投稿时同等条件优先选用；
（三）免费浏览《会计研究》及下载会议、学术论文等文献资料；
（四）优惠获得会员升级所需知识及能力框架的培训或相关辅导资料；
（五）优惠参加本会为会员举办的后续教育培训并作为后续教育学时；
（六）优先参加本会组织的学术会议。
第七条 高级会员除了享有为会员提供的服务外，可享有以下增值服务：
（一）申请成为本会专业委员会委员；
（二）申请并优先获得财政部或本会立项的重点会计科研课题；
（三）优惠获得高级会员升级所需知识及能力框架的培训或相关辅导资料；
（四）优惠参加本会为高级会员举办的后续教育培训并作为后续教育学时；
（五）优先参加本会组织的专题学术研讨活动。
第八条 资深会员除了享有为高级会员提供的服务外，还可享有以下增值服务：
（一）免费参加本会组织的会计改革和实务问题高层研讨，如总会计师论坛、学术峰会等；
（二）代表本地区或行业就有关会计法规制度的制定与实施提供政策建议；
（三）申请并优先获得财政部或本会立项的重大会计科研课题；
（四）与本会共同组织本地区或本行业资深会员开展会员活动。
（五）优惠参加本会为资深会员举办的后续教育培训并作为后续教育学时。
第九条 本会将不断改进和完善个人会员服务方式和内容，构建个人会员服务的资讯平台、专业发展平台、科研活动平台和高端研讨平台。
（一）资讯平台，包括《会计研究》、《会计最新动态》、《会计研究动态》、专业会议论文、会员人才交流信息、网络图书馆或资料库等信息。
（二）专业发展平台，包括会员晋级培训、后续教育培训等。会员晋级培训有助于会员知识更新，为向高一级晋升创造条件。后续教育培训是利用本会的智力优势，提供会计准则、内部控制等最新政策与业务的专题培训，满足后续教育需求。
（三）科研活动平台，包括本会及各专业委员会的专题研讨活动、重点会计科研课题研究、相关专题调研活动等。
（四）高端研讨平台。包括总会计师系列论坛、会计前沿理论研讨会等方式，针对我国会计改革与发展中的重大理论与实务问题进行深入研讨，为决策部门提供有价值的政策建议。
第十条 个人会员应遵守本会章程，执行本会个人会员管理办法，维护本会的合法权益。
第十一条 各级别会员缴纳会费的金额暂不作调整，每人每年200元，也可预交会费。
第十二条 本办法自发布之日起试行。
中国会计学会
二○○九年十月二十二日
铁道行业特有工种职业技能鉴定实施办法
铁道部
铁道行业特有工种职业技能鉴定实施办法
1994年12月28日，铁道部
第一章 总则
第一条 为贯彻《中华人民共和国劳动法》实行职业资格证书制度，认真做好铁道行业特有工种（以下统称铁路）职业技能鉴定工作，促进铁道行业职工队伍素质提高，适应社会主义市场经济发展需要，根据国家《职业技能鉴定规定》，制定本办法。
第二条 本办法所称职业技能鉴定是指对劳动者进行技术等级的考核和技师、高级技师资格的考评。
第三条 劳动工资部门职责
（一）铁道部劳动工资司负责综合管理和指导铁路职业技能鉴定工作。其主要职责是：
1．负责制订铁路职业技能鉴定规则（包括职业技能鉴定站的布局和审核）；
2．拟定铁路职业技能鉴定的有关政策规定和办法；
3．对铁路职业技能鉴定工作进行管理并监督检查；
4．负责组建和管理铁道部职业技能鉴定指导中心；
5．负责审核铁路职业技能鉴定站，报经劳动部职业技能开发司批准颁发全国统一的职业技能鉴定许可证和标牌；
6．负责铁路职业技能鉴定考评员的资格认定和审核，报经劳动部职业技能开发司核准颁发考评员资格证书和考评员胸卡，并对考评员实行综合管理；
7．审批职业技能鉴定试题，管理和核发《中华人民共和国技术等级证书》、《技师合格证书》、《高级技师合格证书》；
8．对铁路职业技能鉴定站进行检查、评估；
9．组织实施和直接管理高级技师资格考评工作。
（二）各铁路局（集团公司）、总公司劳动工资部门负责综合管理本管区或本公司职业技能鉴定工作，其主要职责是：
1．对本管区或本公司职业技能鉴定工作实施监督检查；
2．负责向铁道部劳动工资司申报本管区或本系统需要建立的职业技能鉴定机构；
3．管理本管区或本公司技师资格考评和技术等级鉴定的职业技能鉴定站；
4．负责本管区或本公司职业技能鉴定考评员的推荐工作；
5．承担铁道部劳动工资司安排的或地方铁路部门委托的各项职业技能鉴定工作。
第四条 铁道部职业技能鉴定指导中心职责
（一）组织实施铁路职业技能鉴定；负责铁路职业技能鉴定站资格审查；
（二）参与制定铁路职业技能标准、鉴定规范，组建相应的试题库；
（三）制定铁路职业技能鉴定考评员的资格要求，并负责组织资格培训和考核；
（四）指导铁路企业内部工人考核，开展职业技能鉴定有关问题的研究和咨询服务；
（五）加强与有关地区职业技能鉴定指导中心的联系与协调；
（六）积极参与推动本行业职业技能竞赛活动。
第二章 职业技能鉴定站
第五条 职业技能鉴定站
（一）职业技能鉴定站具体承担职业技能鉴定的实施机构。
（二）职业技能鉴定站设立条件
1．具有熟悉所鉴定工种（专业）业务和组织实施能力的领导；
2．具有与所鉴定工种（专业）及其等级类别相适应的安全操作设备和场所；
3．具有与所鉴定工种（专业）及其等级类别操作技能考核相适应的符合国家标准的检测仪器及设施；
4．有专（兼）职的组织管理人员；
5．有完善的管理制度。
第六条 铁路职业技能鉴定站的设立，原则上根据铁路现有国家级和省、部级重点技工学校分布及其检测设备等情况，由各单位提出申请，报铁道部劳动工资司审核，经劳动部批准发给《职业技能鉴定许可证》，明确鉴定的工种（专业）范围、等级和类别，同时授予统一的《特有工种职业技能鉴定站》标牌。
通用工种职业技能鉴定站（所）的设立，由各单位向当地劳动行政部门申请，经当地劳动行政部门批准后报铁道部职业技能鉴定指导中心备案。
第七条 铁路职业技能鉴定站，实行站长负责制，站长由劳资部门派人担任，副站长由鉴定站所在单位派人担任。鉴定站要建立独立的财务管理制度，配备专职财务管理人员。职业技能鉴定收费标准，按站（所）所在地区财政、劳动部门有关规定收费。职业技能鉴定费用主要用于：组织职业技能鉴定场地、命题、考务、阅卷、考评、检测及原材料、能源、设备消耗等费用。
第八条 职业技能鉴定站工作规则：
（一）认真执行劳动工资部门有关规定和实施办法，保证鉴定质量；
（二）认真执行国家职业技能鉴定标准，并按照国家或铁道部批准的鉴定试题组织鉴定，不得自行编制试题；
（三）应受理一切符合申报条件、规定手续人员的职业技能鉴定，严格执行考评员对其亲属的职业技能鉴定回避制度；
（四）职业技能鉴定站享有独立进行职业技能鉴定的权利，有权拒绝任何组织或个人更改鉴定结果的非正当要求；
（五）职业技能鉴定站实行定期鉴定制度，具体日期、鉴定工种和等级类别、报名条件以及收费标准等事项，应在鉴定前1个月发出通知，单位有特殊要求的，也可专门组织进行；
（六）铁路职业技能鉴定站应当接受铁道部职业技能鉴定指导中心业务指导和劳资部门的监督、检查。通用工种职业技能鉴定站（所）应接受当地职业技能鉴定指导中心的业务指导和劳动行政部门的监督、检查。
第三章 职业技能鉴定考评员
第九条 技术等级技能鉴定考评员必须具备高级工或技师、中级专业技术职务以上的资格；鉴定技师、高级技师资格的考评员必须具备高级技师、高级专业技术职务的资格。
第十条 考评员由铁道部职业技能鉴定指导中心统一组织培训和资格考核，由铁道部劳动工资司审核，并报劳动部职业技能开发司核准颁发考评员资格证书和鉴定胸卡。考评员资格证书有效期为3年。
第十一条 职业技能鉴定站要在取得考评员资格证书的人员中聘任相应的工种、等级或类别的考评员，并应采取不定期轮换、调整考评员的方式组成专业考评小组。
第十二条 考评员要严格遵守考评员工作守则和执行考场规则。对职业技能鉴定站的工作人员和考评员在鉴定工作中弄虚作假、徇私舞弊的，视情节轻重，由所在单位根据人事管理权限给予行政处分，并停止其在鉴定站的工作和吊销考评员资格证书。
第四章 职业技能鉴定范围和对象
第十三条 铁道行业特有工种由铁路职业技能鉴定站负责鉴定；通用工种由地方劳动行政部门批准的职业技能鉴定站负责鉴定。
第十四条 职业技能鉴定对象包括：
（一）铁路职业、技工学校和培训机构毕（结）业生，凡属技术工种的，一律实行技能鉴定；
（二）铁路企业、事业单位学徒期满的学徒工，必须进行职业技能鉴定；
（三）企业、事业单位的职工（包括地方铁路部门人员）需要进行技能鉴定的，由个人向所在单位提出申请，经所在单位批准后可参加职业技能鉴定。铁路职业技能鉴定站凭所在单位批准的申请签发准考证，按规定的时间、方式进行考核或考评。
第十五条 对技术等级考核合格，技师、高级技师考评合格者，由铁道部劳动工资司或地方劳动行政部门核准颁发《技术等级证书》、《技师合格证书》或《高级技师合格证书》。
第五章 职业技能鉴定实施
第十六条 职业技能鉴定的申报条件。已颁发职业技能鉴定规范的工种，按其申报条件执行；未颁发职业技能鉴定规范的工种，原则按以下条件执行：
（一）学徒期满的学徒工，各类职业技能培训实体的毕（结）业生，或通过自学达到初级技术水平的劳动者，可申报初级技术等级职业技能鉴定；
（二）取得初级《技术等级证书》后并在本工种连续工作5年以上，经劳资部门同意并经批准和教育部门组织中级技术等级培训，可申报中级技术等级的职业技能鉴定；经评估合格的技工学校、中等专业学校的毕业生，可申报中级技术等级的职业技能鉴定。
（三）取得中级《技术等级证书》后并在本工种连续工作5年以上，且经过劳资部门同意并经教育部门组织的高级工培训，以及高级技工学校毕业生，可申报高级技术等级的职业技能鉴定。
高级职业技术培训班的毕（结）业人员，可根据招收对象申报相应技术等级、资格的职业技能鉴定；
（四）取得高级《技术等级证书》且具备考评技师条件，可申报技师任职资格考评；
（五）取得《技师合格证书》，且具备考评高级技师条件的，可申报高级技师任职资格考评；
（六）参加国家、部（省）、地（市）级技术比赛获得前三名者，视比赛项目和技术等级标准的水平经铁道部，铁路局（集团公司）、总公司，铁路分局（总公司）、工程局、工厂劳动工资部门批准，可进行高一级技能鉴定。
（七）有特殊贡献者可不受间隔工作时间限制，申报技师、高级技师资格鉴定。
第十七条 建立职业技能鉴定试题库。由铁道部劳动工资司组织拟定技能鉴定规范和建立铁路职业技能鉴定试题库。各职业技能鉴定部从以上题库中提取试题组织鉴定。
第十八条 实行职业技能鉴定证书制度。
（一）全路统一使用劳动部印制的《中华人民共和国技术等级证书》、《技师合格证书》、《高级技师合格证书》。以上证书是国家对劳动者专业（工种）学识、技术、能力的认可，是求职、任职、独立开业和单位录用，以及工资分配等主要依据，也是劳动者境外就业、劳务输出时办理技能水平法律公证的有效证件。
（二）经职业技能鉴定站鉴定合格者，由职业技能鉴定站在证书考核机构栏盖章，并按规定由劳动工资部门在证书照片处和发证机关栏分别加盖钢印及红印后方为有效。
第十九条 实行职业技能鉴定站评估制度。评估工作由铁道部劳动工资司统一组织进行，3年评估1次。评估主要内容是：执行考核计划和考核标准、鉴定站工作人员业务水平、设备及检测手段、考核收费、考核档案、原始资料、鉴定站工作制度及社会对鉴定工作的反映等情况。对评估优秀的鉴定站，铁道部将予以表彰；对评估不合格的鉴定站将限期整改，或予以撤销。
第二十条 经铁道部劳动工资司批准的职业技能站鉴定合格的人员，各级工人技术考核委员会不得再重复进行工人技术等级的考核。
第六章 附则
第二十一条 对违反国家《职业技能鉴定规定》和本《办法》规定，造成不良影响的职业技能鉴定站，由铁道部劳动工资司吊销其《职业技能鉴定许可证》；对乱收费的，没收其非法所得，并追究主要人员责任。
第二十二条 本《办法》未尽事宜，按国家《职业技能鉴定规定》执行。
第二十三条 本《办法》由铁道部劳动工资司负责解释。
第二十四条 本《办法》自颁发之日起施行。
