大连市人民政府关于印发《大连市道路交通事故车辆、物品损失价格评估规定》的通知
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大连市人民政府关于印发《大连市道路交通事故车辆、物品损失价格评估规定》的通知
辽宁省大连市人民政府
大连市人民政府关于印发《大连市道路交通事故车辆、物品损失价格评估规定》的通知
大连市人民政府
通知
各区、市、县人民政府，市政府各委、办、局（总公司）：
现将《大连市道路交通事故车辆、物品损失价格评估规定》印发给你们，请遵照执行。
大连市道路交通事故车辆、物品损失价格评估规定
（2000年3月3日大连市人民政府大政发[2000]19号文件公布 自公布之日起施行）
第一条 为公正客观地评估道路交通事故造成的车辆、物品损失，正确处理道路交通事故，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》、国务院《道路交通事故处理办法》、《辽宁省涉案物品估价管理条例》等法律、法规，制定本规定。
第二条 大连市行政区域内办理道路交通事故案件时，对受损车辆、物品、设施等价格评估，适用本规定。
第三条 市人民政府物价部门，负责全市道路交通事故车辆、物品、设施损失价格评估（以下简称车物损失价格评估）的监督管理，其设立的价格事务所，负责市内中山区、西岗区、沙河口区、甘井子区和大连经济技术开发区、金石滩国家旅游度假区内车物损失价格评估工作。
旅顺口区、金州区和县（市）物价部门，负责本行政区
内车物损失价格评估的监督管理，其设立的价格事务所，负责本行政区内车物损失价格评估工作。
第四条 道路交通事故发生后，需进行车物损失价格评估的，公安交通管理部门应向价格评估机构发出经事故双方当事人签字的《大连市道路交通事故车物损失估价委托书》。
第五条 评估机构实施车物损失价格评估，应在收到《大连市道路交通事故车物损失估价委托书》之日起3至5个工作日内完成评估（另有约定的除外）。
实施车物损失价格评估，由公安交通管理部门通知事故当事人到场。当事人未到场的，公安交通管理部门和价格评估机构应分别记录在案，不影响价格评估的进行。
第六条 价格评估机构和评估人员实施车物损失价格评估，应对车物的损毁原状进行拍照，并将图片资料保存至该起道路事故处理终结后1年。属于隐性损坏的，应拆解后再进行价格评估。
第七条 评估机构完成车物损失价格评估后，应向公安交通管理部门出具《大连市道路交通事故车物损失估价鉴定结论书》，并将评估结论告知交能事故当事人。《大连市道路交通事故车物损失估价鉴定结论书》经公安交通管理部门认可后，作为处理交通事故的主要依据。
《大连市道路交通事故车物损失估价鉴定结论书》、《大连市道路交通事故车物损失估价委托书》，由市价格评估机构统一印制。
第八条 公安交通管理部门或当事人对价格评估结论有异议的，可自接到《大连市道路交通事故车物损失估价鉴定结论书》或知道评估结论之日起5日内，向作出评估结论的机构申请补充评估或重新评估。价格评估机构应自接到申请之日起10日内作出补充评估或重新评估结论。对补充评估或重新评估结论有异议的，可以向上一级价格评估机构申请复核。上一级价格评估机构应自接到申请之日起15日内作出复核裁定结论。
第九条 车物损失价格评估由两名以上工作人员共同进行。事故当事人认为价格评估人员与评估结果有利害关系，可能影响公正评估的，可以申请评估人员回避。
价格评估机构及其工作人员从事车物损失价格评估，应坚持“独立、客观、公正、科学、合理”的原则。
第十条 车物损失价格评估的具体标准和计算方法，由市物价局、公安局、交通局共同制定。
第十一条 价格评估机构收取评估费，应严格执行国家和省规定的标准，并出具税务部门统一印制的票据。
评估费由车物所有人或使用人预付，也可由公安交通管理部门指定道路交通事故其他当事人预付，待结案时由当事人按责任比例承担。
第十二条 道路交通事故受损车辆经价格评估后，由其所有人、使用人或其他受车辆所有人委托的人员自行选择具有维修肇事车辆资格的企业进行修复。公安交通管理部门、价格评估机构以及其他任何单位和个人不得强制指定受损车辆修复企业。
第十三条 负责修复受损车辆的企业，应事先了解受损车况和价格评估结论，按评估的价格及时修复车辆并承担相应的义务。
第十四条 价格评估机构及其工作人员，应尽职尽责、忠于职守、秉公评估。对徇私舞弊、弄虚作假致使评估结论失实的，由物价部门宣布评估结论无效，情节严重的，吊销责任人估价资格证；造成经济损失的，责令赔偿经济损失；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 本规定由大连市人民政府负责解释。
第十六条 本规定自发布之日起施行。
关于印发《国家大学科技园认定和管理办法》的通知
科学技术部 教育部
关于印发《国家大学科技园认定和管理办法》的通知
（国科发高［2010］628号）
各省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(委、局)，教育厅(委、局)，新疆生产建设兵团科技局、教育局，各有关单位：
为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》以及《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，加强和规范国家大学科技园建设和运行管理，进一步提高国家大学科技园的自主创新能力和发展水平，科技部和教育部组织对《国家大学科技园认定和管理办法》（国科发高字［2006］487号）进行了修订，现将修订完成的《国家大学科技园认定和管理办法》印发给你们，请结合本地区实际情况，做好落实工作。
附件：国家大学科技园认定和管理办法
http://www.most.gov.cn/fggw/zfwj/zfwj2010/201103/W020110302338857969987.pdf
科学技术部 教育部
二○一○年十月十五日
关于印发《大连市用人单位劳动保障守法诚信评价办法》的通知
辽宁省大连市劳动和社会保障局 大连市公安局 大连市中级人民法院等
关于印发《大连市用人单位劳动保障守法诚信评价办法》的通知
大劳发〔2008〕79号
各区、市、县劳动和社会保障局、公安分局、法院、总工会、企业联合会/企业家协会、人民银行各支行：
为鼓励和引导用人单位自觉遵守劳动保障法律法规，树立用人单位诚信守法的社会形象，不断提高劳动保障守法诚信评价工作的公信力和社会影响，推进和谐社会建设，现将《大连市用人单位劳动保障守法诚信评价办法》印发给你们，请认真组织实施。
大连市劳动和社会保障局
大连市公安局
大连市中级人民法院
大连市总工会
大连市企业联合会/企业家协会
中国人民银行大连市中心支行
二○○八年四月十五日
大连市用人单位劳动保障守法诚信评价办法
第一章 总 则
第一条 为促进劳动保障法律法规和规章全面贯彻落实，推动用人单位建立依法自我规范、自我约束、自我激励、自我发展的劳动保障管理模式和守法诚信意识，树立用人单位诚实守信的社会形象，建立和谐稳定的劳动关系，根据《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》及《关于推行企业劳动保障诚信制度的指导意见》（劳社厅发〔2003〕21号），结合我市实际，制定本办法。
第二条 劳动保障守法诚信评价是指：劳动保障行政部门依法行使国家劳动保障监察权，通过有关部门和单位掌握和采集用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况的信息，并建立档案，与有关部门和单位将用人单位评定为不同诚信等级，并实行分类监管的一项制度。
第三条 本办法适用于大连市行政区域内建立劳动关系的各类用人单位，包括民办非企业单位和个体经济组织。
第四条 建立市及区市县两级劳动保障守法诚信评价机构。成立由市劳动保障、公安、法院、工会、企业联合会/企业家协会、人民银行等部门和组织组成的大连市用人单位劳动保障守法诚信评价委员会（以下简称“评委会”），负责评价工作的实施，评委会下设办公室，设在市及区市县劳动保障监察机构（以下简称“评价办”），负责评委会的日常工作。
第五条 劳动保障守法诚信评价工作按照劳动保障监察管辖范围，分别由市及区市县劳动保障守法诚信评价机构组织实施，由市评委会统一确定并向社会发布评价结果。
第六条 劳动保障守法诚信评价分为诚信和失信两类，诚信等级由高到低分为AAA级诚信单位、AA级诚信单位、A级诚信单位三个等级。
第二章 诚信等级评价方法
第七条 劳动保障守法诚信评价工作按照依法、客观、公正、公开的原则，采取用人单位申报，评价办初评，评委会审核，媒体公示，评委会确认的方式和步骤进行。
（一）用人单位申报。由市评价办发布年度用人单位劳动保障守法诚信评价通告，通知申报时间、条件等事项。
（二）初步评价。由市及区市县评价办根据对申报的用人单位在遵守劳动保障法律法规和规章方面的监督检查情况，按照诚信等级评价内容和标准进行初评。
（三）评委会审核。由评委会成员单位对初评结果，按照所掌握的用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况，提出评价审核意见。
（四）社会公示。由市评价办根据市及区市县评委会审核意见，对诚信单位在新闻媒体和大连劳动保障网公示，公示期为7个工作日。
（五）评委会确认。评委会按照公示情况，确定年度全市用人单位劳动保障守法诚信评价结果，并在大连市新闻媒体和大连劳动保障网公布。
（六）由评委会向诚信用人单位颁发不同诚信等级牌匾。
第八条 劳动保障守法诚信评价工作全市统一、同步进行。市评价办负责对区市县劳动保障守法诚信评价工作进行业务指导。
第九条 用人单位劳动保障守法诚信评价工作按年度进行，每年第一季度评价上一年度用人单位诚信等级。
第十条 用人单位未申报诚信评价的，视为放弃诚信等级评价。
第三章 诚信等级评价内容
第十一条 用人单位劳动保障守法诚信等级评价内容：
（一）制定内部劳动保障规章制度情况；
（二）与劳动者订立和履行劳动合同和集体合同情况；
（三）办理用工登记备案情况；
（四）遵守《禁止使用童工规定》情况；
（五）遵守公平就业和未成年工特殊劳动保护规定情况；
（六）遵守工作时间和休息休假规定情况；
（七）支付劳动者工资和执行最低工资标准情况；
（八）依法办理社会保险登记、按时足额缴纳社会保险费，公示缴费工资，按时发放职工个人帐户对帐单，及时办理变更和年检手续，依法接受并配合社会保险稽核，缴纳采暖费补贴专项资金，发放采暖费补贴情况；
（九）遵守职业技能培训、职业教育经费提取，技术工种持证上岗规定情况；
（十）遵守法律、法规和规章所规定的其他劳动保障事项情况。
第四章 诚信等级评价标准
第十二条 用人单位同时具备下列条件的，可评价为年度劳动保障守法A级诚信单位：
（一）具备合法资质，正常生产经营满一年以上；
（二）内部劳动保障规章制度健全、合法并落实到位；
（三）评价年度劳动保障资料审查合格；
（四）没有发现有违反劳动保障法律、法规和规章行为；
（五）用工全部办理登记备案。
第十三条 用人单位连续两年具备劳动保障守法A级诚信评价条件的，可评价为年度劳动保障守法AA级诚信单位；用人单位连续3年以上具备劳动保障守法A级诚信评价条件的，可评价为年度劳动保障守法AAA级诚信单位。
第十四条 用人单位有下列情况之一的，应评价为劳动保障违法失信单位：
（一）拒不参加劳动保障书面资料审查、社会保险年检或审查、年检不合格的；
（二）评价年度内因违反劳动保障法律法规，有两起以上投诉举报或引发劳动者集体上访、发生集体劳动争议事件的；
（三）连续两年出现违反劳动保障法律法规和规章行为的；
（四）评价年度内被查处的劳动保障违法行为未改正或未完全改正，以及改正后又有新的违法行为发生的；
（五）阻挠劳动保障监察或打击报复监察员、证人、举报人的；
（六）未履行劳动保障行政处理或行政处罚决定的。
第十五条 原被评价为诚信单位的用人单位，被发现在评价为诚信单位的年度里有失信情况之一的，由评委会取消该年度诚信等级，责成评价办收回诚信牌匾，并按本办法的规定重新确定诚信等级。
第五章 诚信信息采集
第十六条 用人单位劳动保障守法诚信信息由以下来源构成：
（一）劳动保障部门对用人单位的各项检查，包括劳动保障书面资料审查、日常巡视检查、举报投诉检查、专项检查和社会保险稽查等；
（二）评委会成员单位掌握的用人单位遵守劳动保障法律、法规情况；
（三）拟评价的诚信单位在公示时，社会各方反映并查实的情况。
第十七条 评委会成员单位负责提供用人单位以下情况：
（一）劳动保障部门提供用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章情况；
（二）工会提供用人单位集体合同签订和履行情况，以及用人单位侵害劳动者合法权益情况；
（三）公安机关提供用人单位涉嫌违法犯罪活动的核实情况；
（四）法院提供用人单位因违反劳动保障法律法规引起诉讼案件情况；
（五）企业联合会/企业家协会提供成员单位守法情况。
第十八条 评委会成员单位应建立日常联系和信息沟通机制，保证用人单位守法诚信评价工作的公平、公正，不断提高评价工作的公信力。
第十九条 评价办要按照评委会成员单位提供的用人单位守法情况和评价结果，建立用人单位劳动保障守法诚信数据库。
第六章 诚信评价奖惩
第二十条 劳动保障守法诚信单位可获得以下奖励：
（一）由评委会授予劳动保障守法诚信单位牌匾；
（二）由评委会在本地新闻媒体向社会公布，并予以宣传；
（三）免于次年度劳动保障各类检查（除劳动保障资料审查，以及有劳动者投诉举报和信访情况）；
（四）推荐参加各类先进评比；
（五）建议银行等金融机构优先给予信贷支持。
第二十一条 劳动保障违法失信单位，评委会成员单位要对其进行重点监管和查处。
（一）评委会成员单位对其进行全面检查；
（二）劳动保障部门将其列为重点监控对象，对其违法行为，依法给以行政处罚，并按规定将其违法行为向社会披露；
（三）劳动保障违法失信单位的相关信息将纳入人民银行征信系统，为商业银行审核贷款时提供依据；
（四）在参加各类评先活动中，评委会成员单位予以一票否决。
第七章 附 则
第二十二条 本办法由大连市劳动和社会保障局负责解释。
第二十三条 本办法自印发之日起施行。
