关于印发《营口市建筑业社会保险统筹管理办法》的通知

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海南省三亚市人民政府


三亚市盘活房地产存量的若干规定
三亚市人民政府



为加强对我市房地产市场的宏观调控，盘活房地产存量，促进我市的经济发展，制定本规定。
第一条 控制房地产开发用地的审批。在近几年内，一般不再新增房地产开发用地。房地产开发用地应尽量利用已出让的闲置土地。
第二条 各类用地的基准地价，在一九九六年基础上平均下调约35％。
至今仍未交清地价款的用地单位，凡在一九九七年六月三十日前一次性交清地价款的，欠款部分可给予40％的优惠。超过期限的按原合同执行，原已定为按欠款折地的用地单位，有能力按上述条件交清地价款的，可享受上述优惠。
第三条 允许新增用地单位分期交纳地价款。凡交纳地价款总额30％以上的用地单位，即可取得部分产权的土地使用权证明，余款可选择一次性付款、分期付款、逐年付款方式付清。
第四条 建立房地产行业税费手册制度。税费手册明确记录房地产开发经营涉及的各项税费项目和标准及征收单位。税费手册由市政府每年编印一次。凡是税费没有记载的项目，企业有权拒交，并向市物价部门投诉。
第五条 严格执行经国务院批准，国家计委、财政部《关于取消部分建设项目收费，进一步加强建设项目收费管理的通知》规定，取消不合理的项目收费。
取消城市建设综合开发费，市政配套费减半征收。
第六条 严格按照海南省人民政府颁布的《海南省行政事业性收费项目目录》收费，并降低收费项目的征收标准，统一按原收费标准的80％收取。
第七条 各职能部门合并征收本部门的各种费用，并由一个窗口对外收费，简化办事程序。
第八条 房地产交易按琼府〔1996〕122号文《海南省人民政府关于盘活房地产存量有关问题的通知》，免征契税。
第九条 清理行政事业单位收取的各种保证金、押金。法律、法规、规章没有规定收取的保证金和押金，一律不得收取；法律、法规、规章规定应收取的保证金和押金，必须按期归还，不按期归还的，必须支付逾期利息。
第十条 鼓励房地产企业和有关债权人以房地产作价参股、投资联营从事其他产业，以发展经济。这种参股、投资联营不视为房地产交易行为，不征收土地增值税、营业税和其他费用。
第十一条 允许房地产企业改变商品房用途。对在建的房地产项目，允许房地产企业在不违反城市规划的前提下，修改内部设计，改变使用性质（包括改变为住宅用房）。规划部门对此类申请要及时受理，从简办理有关手续，并不再收取费用。
第十二条 实行投资和购房优惠政策。凡在本市投资或在市区内一次性付清房款购买房地产开发企业新建商品房的，可享受“入户”待遇。具体办法另行规定。
第十三条 鼓励和支持各专业银行和其他金融机构开展按揭期限长、成数高的购房抵押贷款业务，提供购房按揭，支持个人购房。属个人按揭贷款的，免收抵押登记手续费。
第十四条 销售经济适用房所征营业税，征收后一个月内由财政部门返还50％。鼓励存量住宅商品房与经济适用房接轨，市区住宅商品房的售价不高于1500元／平方米时，允许其按规定申请转为经济适用房，并享受经济适用房销售时所享受的优惠政策。
第十五条 大力发展商品房租赁市场，鼓励商品房租赁。经开发企业申请，税务部门批准，办公楼、住宅楼和商用门店租赁可分期缴交房产税和营业税。
第十六条 整顿物业管理市场，认真受理并处理住户对物业管理的投诉案件，切实提高物业管理的质量和水平。
第十七条 对于涉及房地产开发中所遗留问题，经市人民政府批准，可继续按照省人民政府发布的琼府〔1994〕98号文《关于加快办理房地产权证的通知》精神处理。
第十八条 本规定自颁布之日起实施。



1997年2月5日
黑龙江省鹤岗市人民政府办公室


鹤岗市人民政府办公室关于印发鹤岗市地方煤矿煤炭生产安全费用提取使用管理办法的通知

各区人民政府，市政府各有关单位：

经市政府领导同意，现将《鹤岗市地方煤矿煤炭生产安全费用提取使用管理办法》印发给你们，请遵照执行。



二○一一年三月三十一日　　　　



鹤岗市地方煤矿煤炭生产安全费用提取使用管理办法



第一条 为加大我市地方煤矿生产安全投入，提足用好煤炭生产安全费用，根据财建〔2005〕168号和黑政发〔2009〕1号文件的规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条 本办法所称安全费用是指我市地方煤炭生产企业按核定生产能力内的实际生产情况从成本中足额提取，专门用于煤矿安全生产设施投入的资金。

第三条 依据《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省煤炭生产安全费用提取使用管理和监督暂行办法的通知》（黑政发〔2009〕1号）要求，全省地方煤矿在财建〔2005〕168号文件规定提取安全费用的基础上，吨煤一律增提10元安全费用，由市政府集中监管使用，主要用于：

（一）矿井主要通风设备的更新改造支出；

（二）完善和改造矿井瓦斯监测系统与抽放系统支出；

（三）完善和改造矿井综合防治煤与瓦斯突出支出；

（四）完善和改造矿井防灭火支出；

（五）完善和改造矿井防治水支出；

（六）完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施支出；

（七）完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施支出；

（八）完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施支出；

（九）完善和改造矿井综合防尘系统支出；

（十）其他与煤矿安全生产直接相关的支出。

第四条煤炭生产企业必须根据核定生产能力内的实际生产情况及时足额提取安全费用，确保安全资金投入到位。提取的安全费用在缴纳企业所得税前列支。

第五条为切实做好安全费用提取、使用、管理工作，市政府成立主管副市长为组长，市煤炭生产安全管理局、市财政局、市审计局和市监察局等部门为成员单位的安全费用提取、使用、管理领导小组，领导小组下设办公室（煤矿安全费用管理办公室），办公室设在市煤管局。

第六条市煤矿安全费用管理办公室负责全市煤矿安全费用提取、使用的监督管理，负责增提安全费用的征收管理，实行收支两条线，专户存储，专款专用，年度结余资金结转下年度使用。要定期公布地方煤矿增提安全费用的提取、上缴和使用情况，并接受社会监督。

第七条安全费用使用的审批管理。煤矿企业增提安全费用的使用审批。煤矿企业按照安全费用使用范围编制使用计划提出安全费用使用申请，经市煤矿安全费用管理办公室会同市财政部门审核，报市政府批准后，由市煤矿安全费用管理办公室向银行专户出具支付通知书，煤矿凭通知书到银行办理支付事宜。要做到使用有计划，立项有审批，竣工有验收。

第八条 安全费用项目的验收管理。市、区煤矿安全监管部门负责对煤矿企业使用安全费用情况进行现场核实，确保按规定合理使用，定期向市煤矿安全费用管理办公室报告项目进展、竣工验收情况，同时，将验收报告及佐证材料存档备查。

第九条煤矿企业要按规定足额提取，有效使用安全费用。各有关部门要密切配合，加强煤矿安全费用提取使用的监督管理，对不按规定提取和使用的要责令改正，并按有关规定予以处罚，对弄虚作假，存在挪用、贪污等违法行为要依法追究刑事责任。

第十条 本办法自发布之日起正式实施。