江苏省省级财政专项资金管理办法
作者:法律资料网 时间:2024-07-01 23:02:37 浏览:9970
来源:法律资料网
江苏省省级财政专项资金管理办法
江苏省人民政府
江苏省人民政府令第63号
《江苏省省级财政专项资金管理办法》已于2010年6月2日经省人民政府第48次常务会议讨论通过，现予发布，自2010年8月1日起施行。
省 长
二○一○年六月十日
江苏省省级财政专项资金管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范省级财政专项资金管理，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《江苏省人大常委会关于加强省级预算审查监督的决定》等法律、法规，制定本办法。
第二条 本办法所称省级财政专项资金（以下简称专项资金）是指为实现某一事业发展和政策目标或者完成特定工作任务，由省级财政性资金安排的、在一定时期内具有专门用途的资金。
专项资金主要用于省级发展支出和对市、县（市）的专项转移支付。
第三条 专项资金的设立、调整、撤销、执行、绩效评价和监督适用本办法。
经国务院或者财政部批准设立、纳入财政部政府性基金目录的政府性基金和中央财政专项补助资金，按本办法规定管理。国家另有规定的，从其规定。
第四条 专项资金管理应当遵循依法设立、统筹兼顾、公开透明、规范管理、绩效评价、跟踪监督的原则。
第五条 任何单位和个人有权对专项资金收支管理活动中发生的各种违法违纪行为进行投诉、检举和控告。
第二章 管理职责
第六条 省级财政部门应当履行以下专项资金管理职责：
（一）负责专项资金的宏观管理和政策的研究制定，会同省级业务主管部门建立健全专项资金具体管理制度；
（二）负责专项资金设立、调整和撤销等事项的审核工作，并按程序报省人民政府审批；
（三）汇总、梳理有效专项资金目录，报省人民政府审议后确定；
（四）组织专项资金支出预算的编制和执行；
（五）组织开展绩效管理工作，实施绩效评价和再评价；
（六）监督管理专项资金支出活动；
（七）组织专项资金执行期届满或者被撤销后的清算、资金回收以及其他相关管理工作；
（八）法律、法规、规章规定的其他职责。
第七条 省级业务主管部门应当对本部门管理的专项资金履行下列职责：
（一）配合省级财政部门建立健全专项资金具体管理制度，设立专项资金绩效目标，制定管理流程，明确责任主体，规范资金管理；
（二）按预算管理的要求，编制专项资金支出预算；
（三）执行已经批复的专项资金支出预算，监督专项资金的使用；
（四）按绩效目标对专项资金实施绩效进行自评价；
（五）对专项资金进行财务管理和会计核算，按规定向省级财政部门报送专项资金使用情况，并对执行情况进行自查和自评；
（六）负责对执行期届满或者被撤销专项资金的相关管理工作；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
第八条 省级审计、监察机关应当按照各自职责负责对专项资金的支出管理活动进行审计、监督，并依据相关法律、法规对违反本办法规定的行为作出处理。
第三章 设立、调整和撤销
第九条 专项资金应当按法律、法规、规章或者省有关规定设立，符合公共财政投入方向，重点满足政府提供公共产品和公共服务的需求。
专项资金不得重复设立，不得增设与现有专项资金使用方向或者用途一致的专项资金。
第十条 设立专项资金应当经省人民政府批准。
设立专项资金，由省级业务主管部门提出申请，经省级财政部门审核后，报省人民政府批准；或者由省级财政部门提出申请，报省人民政府批准。
第十一条 申请设立专项资金，应当提供绩效目标和可行性研究报告。省级财政部门应当会同省级业务主管部门对专项资金设立的必要性、可行性、资金规模和绩效目标组织论证。
必要时，省级财政部门可以通过组织听证等方式对设立专项资金听取公众意见。
第十二条 中央财政专项补助资金要求省级财政安排配套资金的，由省级财政部门批准。省级业务主管部门应当向省级财政部门提出书面申请，并提供要求配套的文件。
第十三条 专项资金经批准设立后，省级财政部门应当会同省级业务主管部门制定具体管理制度。管理制度应当包括专项资金的用途、绩效目标、使用范围、管理职责、执行期限、分配办法、支出管理、审批程序和责任追究等主要内容。
第十四条 专项资金应当明确执行期限，执行期限一般不得超过五年。法律、法规另有规定的，从其规定。
专项资金执行期限届满后不再纳入下一年度专项资金目录。
第十五条 专项资金在执行期间需要调整使用范围或者金额的，应当经省级财政部门审核后报省人民政府批准。
第十六条 专项资金执行期届满确需延期的，应当在执行期届满前一年编制年度预算草案时重新申请设立。
第十七条 专项资金在执行期内有下列情形之一的，由省级财政部门会同省级业务主管部门，或者由省级财政部门直接报请省人民政府调整或者撤销该专项资金：
（一）客观情况发生变化，使专项资金设立的目标失去意义或者需要完成的特定任务已不存在的；
（二）专项资金的绩效达不到主要预期目标的；
（三）专项资金的管理、使用存在违法违纪问题，情节严重或者经整改无效的。
第十八条 省级财政部门每年应当对专项资金的设立、调整和撤销情况进行梳理，并将梳理结果报省人民政府审议，由省人民政府确定下一年度专项资金目录。
第四章 使用和执行
第十九条 专项资金纳入预算管理，专项资金目录应当作为编制年度预算草案的重要依据。
专项资金的拨付按财政国库管理规定办理。
第二十条 专项资金应当专款专用，量入为出，注重发挥引导和杠杆作用。
第二十一条 专项资金实施分类管理。
专项资金支出预算，根据情况可以按年度或者分年度安排。
支出预算实行“以奖代补”的，省级财政部门可以采取根据预算情况预拨部分资金、使用项目完成并经考核后拨付剩余资金的方式管理。对不符合奖补条件的，由财政部门收回预拨资金。
支出预算涉及基本建设投资的，应当按基本建设程序办理。
第二十二条 省级业务主管部门应当按专项资金支出预算、项目实施进度、绩效目标实现程度和支付方式，编制专项资金用款计划，按规定报省级财政部门批准。
第二十三条 省级业务主管部门和市、县（市）人民政府及其部门应当按规定组织专项资金使用项目的申报工作。
专项资金使用项目的申报单位和个人应当保证申报材料的真实性和合法性，不得以虚报、冒领、伪造等手段骗取专项资金。
第二十四条 省级业务主管部门和市、县（市）人民政府及其部门应当严格执行专项资金支出预算，按批准的专项资金使用项目的计划和内容组织实施；不得无故滞留、拖延专项资金的拨款，不得将专项资金用于工资福利和公用经费等一般性支出。
第二十五条 财政部门应当在规定的时间内拨付专项资金。不得无故滞留、拖延专项资金的拨款。
第二十六条 任何单位和个人应当按规定用途使用专项资金，未经批准，不得变更项目内容或者调整预算。确需变更项目内容或者调整预算的，应当按项目和资金管理权限逐级上报原审批部门，经批准后方可变更。
省级业务主管部门和市、县（市）人民政府及其部门应当监督资金使用单位按规定用途使用专项资金。
第二十七条 省级业务主管部门每年应当将专项资金执行情况向省级财政部门报告，并抄送省级审计、监察机关。
第二十八条 经省人民政府批准，省级财政部门可以根据专项资金使用情况，对间隙资金统筹安排、合理调度，提高资金使用效益。
第二十九条 撤销或者调整支出预算形成的专项资金结余，省级财政部门应当及时收回。
第三十条 专项资金按规定形成国有资产的，应当及时办理决算验收，进行产权、财产物资移交，办理登记入账手续，并按规定纳入单位资产管理。
第五章 绩效评价
第三十一条 建立专项资金项目绩效目标管理机制和绩效评价体系，对专项资金开展全过程绩效管理。
第三十二条 省级财政部门负责专项资金预算绩效目标管理工作，制定专项资金绩效管理工作制度，指导、检查省级业务主管部门开展的专项资金绩效自评价工作，对专项资金绩效实施评价和再评价。
省级业务主管部门对本部门管理的专项资金绩效实施自评价。
第三十三条 省级财政部门应当会同省级业务主管部门制定专项资金绩效评价办法。评价办法应当包括绩效目标、对象和内容、评价标准和方法、组织管理、工作程序等主要内容。
第三十四条 专项资金执行期届满后，省级财政部门应当进行绩效评价，并向省人民政府报告绩效评价结果。
第三十五条 专项资金绩效评价结果应当作为以后年度预算安排和完善预算管理的重要依据。
第六章 法律责任
第三十六条 违反本办法规定的违法行为，法律、法规、规章已有处罚规定的，按其规定进行处罚。
第三十七条 违反本办法第十条、第十六条规定未经批准设立专项资金，或者未经批准延长专项资金执行期的，由省级财政部门报省人民政府批准后，撤销该专项资金，并收回相关资金。
第三十八条 违反本办法有下列行为之一的，由省级财政部门责令改正，调整有关会计账目，追回有关财政资金，限期退还违法所得；情节严重的，在一至三年内禁止申报该专项资金的使用项目：
（一）违反第十五条规定，未经批准调整专项资金使用范围或者金额的；
（二）违反第二十三条第二款规定，以虚报、冒领、伪造等手段骗取专项资金的；
（三）违反第二十四条规定，未执行专项资金项目支出预算的；
（四）违反第二十六条第一款规定，未经批准变更项目内容或者调整预算的。
第三十九条 违反本办法第二十四条规定，将专项资金用于工资福利和公用经费等一般性支出的，由省级财政部门责令改正，调整有关会计账目，限期退还相应款项。
第四十条 违反本办法第三十条规定，对专项资金形成的国有资产未按规定纳入国有资产管理的，由省级财政部门责令限期改正，对相关单位通报批评；情节严重，造成国有资产流失的，按有关法律、法规处理。
第四十一条 国家机关工作人员在专项资金管理活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第四十二条 纳入省级各单位部门预算的专项资金，按省级部门预算管理制度执行。
第四十三条 本办法自2010年8月1日起施行。
关于在商业性房地产信贷过程中依托房屋登记信息系统查询家庭住房总面积情况有关问题的通知
建设部
关于在商业性房地产信贷过程中依托房屋登记信息系统查询家庭住房总面积情况有关问题的通知
建住房[2007]284号
各省、自治区建设厅，直辖市房地局（建委）：
为了加强和改善房地产市场调控，配合中国人民银行、中国银行业监督管理委员会《关于加强商业性房地产信贷管理的通知》（银发[2007]359号）及《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》（银发 [2007]452号）的实施，协助做好个人住房贷款申请人（以下简称借款人）家庭住房情况的查询工作，现就有关事项通知如下：
一、根据《关于加强商业性房地产信贷管理的补充通知》的相关规定，借款人需要出具家庭住房面积情况的，借款人及家庭成员可向房屋所在地的房地产管理部门提出查询申请。申请人家庭成员范围以《补充通知》规定为准。
二、借款人及家庭成员申请查询时，应向房地产管理部门提交查询申请表、经贷款银行审查确认的家庭成员名单及有效身份证件、家庭成员名下房屋的坐落情况等有关材料。家庭成员委托借款人代为查询的，还应当提供书面委托书。
三、房地产管理部门应当严格按照《房屋权属登记信息查询暂行办法》（建住房[2006]244号）等相关规定，依托房屋登记信息系统查询借款人及家庭成员名下已经权属登记的住房面积情况。
四、房地产管理部门出具的书面查询结果，应当载明借款人及家庭成员住房总面积，并注明查询结果使用范围、查询方法、查询日期等事项。房屋登记信息系统数据不全或尚未建立房屋登记信息系统的，房地产管理部门可以通过房地产权属档案等进行查询，并对此情况做出特别说明。
五、房地产管理部门应当健全房屋登记信息查询制度，将有关查询程序、收费标准以适当方式进行明示，方便申请人查询。除按价格部门核定的标准收取查询费用外，房地产管理部门不得向查询人额外收取费用。
六、房地产管理部门及其工作人员应当对房屋权属登记信息的内容保密，不得擅自扩大登记信息的查询范围。对提供虚假查询信息的，按有关规定严肃处理。
中华人民共和国建设部
二○○七年十二月二十日
天津市房屋安全和使用管理规定
天津市人民政府
天津市房屋安全和使用管理规定
（2004年6月21日天津市人民政府第30次常务会议审议通过 2004年6月30日天津市人民政府令第66号公布 自2004年7月1日起施行）
第一章 总则
第一条 为加强房屋安全和使用管理，维护社会公共利益，保障当事人的合法权益，根据国家法律、法规和相关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本市城镇范围内已建成交付使用房屋的所有人、使用人、经营管理人和相关人，均应遵守本规定。
第三条 房屋安全和使用管理应当遵循合法使用、定期检查、及时修缮、确保安全的原则。
第四条 市房地产管理局是本市房屋安全和使用管理的行政主管部门，负责本规定的组织实施。
区、县房地产管理局负责本辖区内房屋安全和使用的行政管理工作，业务上接受市房地产管理局的领导。
规划、建设、市容、环保、工商、公安、安全生产、城市管理综合执法组织等有关行政主管部门，应当按照各自职责，做好房屋安全和使用管理工作。
第二章 房屋使用
第五条 房屋使用人应当合理使用房屋。房屋使用禁止下列行为：
（一）在屋顶、露台、挑檐违章搭建建筑物、构筑物；
（二）利用房屋外墙悬空搭建建筑物、构筑物；
（三）在屋顶堆放杂物；
（四）在阳台、露台超荷载堆放物品；
（五）在非承重墙体和预制阳台栏板外侧悬挂空调室外机等设施、设备；
（六）在阳台栏板上设门；
（七）利用房屋外墙占地违章搭建建筑物、构筑物；
（八）倚墙堆放有损墙体的物品；
（九）在住宅房屋内存放经营性酸、碱、易燃、易爆等腐蚀性、危险性物品；
（十）在住宅房屋内安装动力、压力性设备；
（十一）将居民住宅楼中的部分住宅房屋改为餐饮、娱乐、洗浴等经营性用房的；
（十二）其他危害房屋安全的行为。
第六条 住宅楼房不得开设门脸。任何部门、单位和个人均不得批准住宅楼房开设门脸。
第七条 在房屋建筑上设置高耸物、搁置物或者悬挂物的，应当征得房屋所有人、房屋经营管理人的同意，签订书面协议，明确双方的权利和义务。其中属于拆改房屋结构、明显加大房屋荷载或者在楼顶设置广告牌等高耸物的，应当由原房屋设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，经房屋安全鉴定机构鉴定符合安全条件后，方可设置。
在房屋建筑上设置高耸物、搁置物或者悬挂物的，应当按照有关规范进行设计和施工，不得影响房屋结构安全，并应当定期进行安全检查和维修。
修缮、改建或者拆除房屋时，其高耸物、搁置物或者悬挂物的管理人，应当主动配合，及时自行处理，不得借故阻挠。
第八条 房屋使用人确需改变住宅房屋使用性质的，不得影响房屋使用安全和相邻房屋的使用，不得影响文物和历史风貌建筑的保护，应当符合城市市容、规划、消防、环保等要求，并征得房屋所有人、经营管理人、相邻关系人的书面同意。
第九条 房屋所有人、使用人在房屋窗户、阳台安装护栏的，应当按照有关护栏设计安装规范，在同一居住小区、同一路段两侧或者同一幢楼房采用相同颜色和式样，并接受下列房屋经营管理人的管理和监督：
（一）已实行物业管理的房屋，由物业管理服务企业负责；
（二）未实行物业管理的公有房屋，由房屋产权单位、经营管理单位负责；
（三）已售出的公有住房和商品房未实行物业管理的，由售房单位负责；
（四）其他房屋由街道办事处、镇人民政府负责。
护栏安装单位应当按照统一的护栏设计安装规范进行护栏安装施工，具体护栏设计安装规范由市房地产管理局另行制定。
有关行政主管部门不得强行规定房屋所有人、使用人安装护栏。
第十条 房屋所有人拆除自有房屋不涉及补偿安置的，应当在拆除前10日内持拆除房屋现状图和房屋所有权证书到房屋所在地区、县房地产管理局办理房屋灭失登记手续。
第三章 房屋装饰装修
第十一条 房屋装饰装修，应当保证房屋的整体性、抗震性、耐久性和结构安全，并符合规划、抗震、消防、市容、环境卫生等方面的规定，不得因装饰装修影响房屋使用安全。
第十二条 危险房屋不得装饰装修。
严重损坏的房屋一般不得装饰装修。确需装饰装修的，应当先进行房屋安全鉴定，并采取修缮加固措施、达到居住和使用安全条件后，方可进行装饰装修。
第十三条 房屋使用人对房屋的装饰装修，不得影响房屋以及共用设施设备的使用和修缮。
第十四条 装饰装修住宅房屋或者与砖混多层住宅楼结构相连的非住宅房屋时，禁止从事下列行为：
（一）拆改房屋的基础、墙体、梁、柱、楼板等承重结构；
（二）拆改上、下水主管或者改变地漏的位置；
（三）在混凝土楼板上或者底面剔槽埋管、凿孔；
（四）在楼板、阳台、露台超荷载铺设地面材料，在室内增设超荷载分隔墙体；
（五）在住宅楼房外檐墙体上拆改、增设门窗。
第十五条 除本规定第十四条禁止行为以外，装饰装修房屋涉及拆改的，应当向下列房屋经营管理人申报：
（一）实行物业管理的，向物业管理服务企业申报；
（二）未实行物业管理的公有房屋，向房屋产权单位、经营管理单位申报；
（三）已售出的公有住房和商品房未实行物业管理的，向售房单位申报；
（四）其他房屋，向房屋所在地的区、县房地产管理局指定的管理单位申报。
房屋经营管理人接到申报后，应当对装饰装修项目进行现场查勘、审核。经审核同意，房屋经营管理人和申请人签订书面协议后，申请人方可进行房屋装饰装修。其中非住宅房屋装饰装修涉及拆改房屋结构、明显加大房屋荷载的，应当由原房屋设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案，经房屋安全鉴定机构鉴定符合安全条件后，方可施工。
第十六条 房屋经营管理人应当对房屋装饰装修进行全过程的监督管理，对不符合房屋安全和使用要求的，应当责令限期整改。对装修人违反协议的，房屋经营管理人可以依法追究违约责任。
第十七条 房屋经营管理人应当对所管理的房屋加强巡查，受理房屋装饰装修投诉，并及时处理。
第四章 房屋修缮
第十八条 房屋所有人应当承担房屋修缮责任。
其他房屋修缮责任按照下列规定确定：
（一）租赁房屋的修缮，由租赁双方约定修缮责任；
（二）委托管理房屋的修缮，由受托人按照委托合同承担修缮责任；
（三）代管房屋的修缮，由代管人承担修缮责任；
（四）保管自修公产房屋的修缮，由使用单位承担修缮责任；
（五）在保修期限内的房屋修缮，由负有保修责任的一方承担修缮责任；
（六）实行物业管理的房屋，保修期限届满后，其共用部位、共用设施设备的修缮，由物业管理服务企业按照物业管理服务合同承担修缮责任；
（七）供水、供电、供气、供热、排水等设施设备的修缮，由其专业经营管理部门按照有关规定承担修缮责任；
（八）因供水、供电、供气、供热、排水、市政、电讯、绿化、人防等施工造成房屋损坏的，由组织施工的专业部门承担修缮责任；
（九）已售出的公有住房共用部位、共用设施设备的修缮，由售房单位按照有关规定承担修缮责任；
（十）因使用不当或者人为造成房屋及设施设备损坏的，由当事人承担修复和赔偿责任。
第十九条 房屋修缮责任人应当定期对房屋进行查勘，发现损坏及时修缮，保障房屋建筑结构安全和设施设备的正常使用。
第二十条 公有房屋所有人应当按照国家和本市有关规定从房屋租金中提取房屋修缮资金，专款用于房屋修缮，不得挪作他用。缴存维修基金的商品住宅、已售出的公有住房，其共用部位、共用设施设备的修缮资金按照本市有关规定提取使用。
第二十一条 房屋修缮工程应当参照修缮工程定额、取费标准和相关规定计算工程造价。实行招投标的房屋修缮工程，招标单位应当按照上述规定编制标底。
第二十二条 房屋修缮工程的发包方和承包方应当依法签订房屋修缮工程施工合同。房屋修缮工程施工合同一般包括承包方式、工程内容、工程范围、施工期限、工程造价、工程质量、结算方式、保修期限和法律责任等内容。
第二十三条 大、中修的房屋修缮工程，房屋修缮责任人应当委托监理单位实施房屋修缮工程质量监理。
房屋修缮责任人、设计单位、监理单位、施工单位应当各负其责，确保房屋修缮工程质量。
房屋修缮工程竣工后，房屋修缮责任人应当组织有关单位进行验收。验收合格的，向市或区、县房地产管理局备案。
第二十四条 对共用部位、共用设施设备进行修缮时，房屋使用人和相邻人应当给予配合，不得借故阻挠或者拒绝，因修缮造成其自有装饰和设备损坏的，修缮责任人应当修复或者给予合理赔偿；如拒绝配合或者阻挠修缮而造成其自有装饰和设备损坏的，修缮责任人不负责修复或者赔偿。房屋修缮应当文明施工，减少施工噪音，防止环境污染。
第五章 房屋安全鉴定
第二十五条 原有房屋改为公共娱乐场所或生产经营用房的，经营者应当向房屋安全鉴定机构申请房屋安全鉴定。经鉴定符合安全条件的，方准开业；不符合安全条件的，不得开业。
第二十六条 因发生自然灾害或者爆炸、火灾等事故危及房屋安全的，房屋所有人应当及时向房屋安全鉴定机构申请房屋安全鉴定，符合安全条件的，方可继续使用。
第二十七条 兴建大型建筑或者有桩基、地下建筑物和构筑物等建设项目的，建设单位应当在开工前向房屋安全鉴定机构申请对施工区相邻房屋进行房屋安全鉴定，并按照规定采取安全保护措施。
第二十八条 房屋安全鉴定机构应当严格按照国家及本市有关规定、规范和标准进行房屋查勘、检测、鉴定，出具鉴定报告并加盖房屋安全鉴定专用章。房屋安全鉴定机构对出具的鉴定报告应当承担相应的法律责任。
第二十九条 房屋安全鉴定机构受理鉴定申请后，按照下列程序进行：
（一）调查摸清房屋的历史和现状；
（二）现场查勘、测试，记录各种数据和状况；
（三）检测验算，整理技术资料；
（四）全面分析，论证定性，作出综合判断；
（五）出具房屋安全鉴定报告。
第三十条 房屋安全鉴定机构应当在受理房屋安全鉴定申请后5日内进行现场查勘。查勘完毕后，一般项目应当在10日内出具房屋安全鉴定报告；结构复杂、鉴定难度较大的以及需要延期观察的项目，可适当延长期限，但最长不得超过1年，并应当及时通知申请人。按照有关规定需要长期观察的项目除外。
第三十一条 进行房屋安全鉴定，应当有两名以上鉴定人员参加。任何单位或者个人不得阻挠鉴定人员进行正常的房屋安全鉴定工作。
房屋安全鉴定人员应当按照有关规定接受岗位培训，合格后方可从事房屋安全鉴定工作。
第三十二条 房屋所有人、使用人和其他关系人对房屋安全性能均可提出房屋安全鉴定申请，申请房屋安全鉴定应当按照有关规定交纳鉴定费。
第三十三条 经鉴定为危险房屋的，房屋安全鉴定机构应当及时通知申请人，并将鉴定报告副本转给房屋所在地的区、县房地产管理局。
第六章 危险房屋治理
第三十四条 危险房屋应当经过房屋安全鉴定机构查勘鉴定，予以确认。
第三十五条 经鉴定为危险房屋的，房屋所有人应当及时采取措施解除危险，并视房屋危险程度不同，按照下列情况处理：
（一）处理使用。适用于采取适当安全技术措施后，可解除危险的房屋。
（二）观察使用。适用于采取适当安全技术措施后，尚能短期使用但需继续观察的房屋。
（三）停止使用。适用于无修缮价值，暂时不便拆除，又不危及相邻建筑或者影响他人安全的房屋。
（四）立即拆除。适用于整体危险已无修缮价值，且危及相邻建筑或者影响他人安全的房屋。
第三十六条 异产毗连房屋经鉴定为危险房屋的，由占房屋建筑面积最多的所有人负责组织解除危险，所需费用由各所有人共同筹集，具体分摊比例按照国家和本市有关规定办理。
第三十七条 产权不清或者所有人下落不明的危险房屋，由房屋使用人负责出资解除危险。
第三十八条 危险房屋解除危险时，需要使用人暂时迁出的，使用人应当及时迁出。拒不迁出的，由区、县人民政府组织予以强制迁出。由此产生的后果，由使用人承担。
第三十九条 房屋倒塌的，房屋所有人、经营管理人和使用人应当立即组织抢险，并及时报告房屋所在地的区、县房地产管理局，所在地的区、县人民政府应当组织有关人员帮助排除危险。
第七章 法律责任
第四十条 违反本规定第五条第（三）项规定的，由街道办事处、镇人民政府责令限期清理；逾期不清理的，由街道办事处、镇人民政府或者物业管理服务企业代为清理。发生的费用，由责任者承担。
违反本规定第五条第（七）项规定的，由城市规划行政主管部门依照有关规定予以处理。
违反本规定第五条第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（八）、（九）、（十）、（十一）、（十二）项规定的，由市或者区、县房地产管理局责令限期拆除或者清理；逾期仍不拆除或者清理的，由市或者区、县房地产管理局申请人民法院强制执行。因拆除或者清理所发生的费用由责任者承担。对非经营性的，处以500元以上1000元以下的罚款；对经营性的，处以5000元以上1万元以下的罚款。
第四十一条 违反本规定第六条利用住宅楼房开设门脸的，由市或者区、县房地产管理局责令限期恢复原状。逾期仍不恢复原状的，由市或者区、县房地产管理局强制恢复原状，发生的费用由责任者承担，并处以5000元以上1万元以下的罚款。
第四十二条 违反本规定第九条第一款安装护栏的，由市或者区、县房地产管理局责令限期改正；逾期不改正的，由市或者区、县房地产管理局强制拆除，发生的费用由设置人承担，并处以200元以上1000元以下的罚款。
违反本规定第九条第二款，护栏安装单位不按照护栏设计安装规范施工的，由市或者区、县房地产管理局处以1000元以上1万元以下的罚款。
第四十三条 违反本规定第十条，不办理房屋灭失登记手续，造成不良社会后果的，由区、县房地产管理局处以5000元以上3万元以下的罚款。
第四十四条 违反本规定第十二条进行装饰装修的，由市或者区、县房地产管理局责令限期修缮加固。逾期仍不修缮加固的，对非经营性的处以500元以上1000元以下的罚款；对经营性的处以5000元以上3万元以下的罚款。
第四十五条 违反本规定第十四条进行装饰装修的，由市或者区、县房地产管理局责令限期恢复原状，并处以500元以上1000元以下的罚款，其中违反第（一）项规定的，按照《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）的有关规定处以5万元以上10万元以下的罚款。
第四十六条 房屋经营管理人违反本规定第九条、第十五条、第十六条、第十七条，不履行房屋经营管理职责的，由市或者区、县房地产管理局责令限期改正，并处以1000元以上3万元以下的罚款。
第四十七条 违反本规定第二十五条、第二十六条、第二十七条，未进行房屋安全鉴定的，由市或者区、县房地产管理局责令限期进行房屋安全鉴定。对非经营性的，处以500元以上1000元以下的罚款；对经营性的，处以5000元以上3万元以下的罚款。
第四十八条 市或者区、县房地产管理局对正在进行的违法装饰装修、拆改房屋、安装护栏等行为，应当责令其立即停止施工；继续施工的，可以暂扣施工设备、工具和材料，待补办手续或者恢复原状后予以返还。
第四十九条 房屋安全鉴定机构和鉴定人员未按照本规定从事房屋安全鉴定工作的，由市房地产管理局责令限期整改；逾期仍不整改的，对鉴定人员处以1000元以下的罚款，对房屋安全鉴定机构处以1000元以上1万元以下的罚款。
第五十条 当事人对市或者区、县房地产管理局作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉；逾期不申请行政复议或者不起诉、又不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五十一条 市或者区、县房地产管理局的工作人员，在房屋安全使用和管理工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位或者上级主管部门按照有关规定给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第八章 附则
第五十二条 本规定所称房屋装饰装修，是指为使房屋的内外空间达到一定的环境质量要求，使用装饰装修材料对房屋外表和内部进行修饰处理的活动。
本规定所称房屋修缮，是指对房屋及设施设备进行维修、养护、拆改、翻修。
本规定所称房屋安全鉴定，是指对房屋的完好与损坏程度和使用状况的安全进行查勘、检测、鉴别和判定的活动。
本规定所称危险房屋，是指结构已经严重损坏或者承重构件已属危险构件，随时有可能丧失结构稳定和承载能力，不能保证居住和使用安全的房屋。
第五十三条 单位产房屋的管理，推行专业化、社会化的管理体制。条件不成熟的，应当健全机构，配备人员，加强房屋安全和使用管理。
第五十四条 天津经济技术开发区、天津港保税区和天津新技术产业园区的房屋安全和使用管理工作，依照本规定实施。
第五十五条 本规定自2004年7月1日起施行。市人民政府2000年5月12日发布的《天津市房屋安全使用管理规定》（市人民政府令第22号）同时废止。
