农业部关于下达2009年度动物及动物产品兽药残留监控计划的通知
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农业部关于下达2009年度动物及动物产品兽药残留监控计划的通知
农业部兽医局
农业部关于下达2009年度动物及动物产品兽药残留监控计划的通知
农医发[2009]006号
为加强兽药残留监控工作，保证动物产品安全，维护人民群众身体健康，依据《兽药管理条例》有关规定，现下达《2009年度动物及动物产品兽药残留监控计划》(附件1，以下简称《监控计划》)，并就有关事项通知如下：
一、各级兽医行政管理部门要认真组织落实《监控计划》，并在完成本计划的同时，制定本辖区残留监控计划，监控数量不得低于本计划的20%。
二、中国兽医药品监察所、省级兽药监察所和我部指定的残留检测机构承担本计划检测工作。
三、本年度兽药残留检测按照我部发布的残留检测方法和限量标准（附件2）执行，确证方法按照我部发布的方法或参照国际公认的方法执行。
四、兽药残留抽样、检测和结果上报按已发布的《官方取样程序》和《2009年度兽药残留抽样检测技术操作要点》（附件3，以下简称《操作要点》）执行。
五、为保证抽取样品具有代表性和可追溯性，检测结果具有科学性和公正性，抽样和检测单位要遵守以下要求：
（一）严格按《操作要点》要求抽样。
（二）畜禽样品应从动物养殖场、屠宰厂抽取。其中进行鸡、鸡蛋、鸭蛋和尿液中禁用药物检测的，从养殖场抽取的样品数量应占抽样总数的三分之一以上。
牛奶样品应从奶牛养殖场（户）、生鲜乳收购站抽取。
（三）应科学确定抽样时段，不得采取某一时段集中抽样、分期分批检测方式。除后续跟踪抽样外，不应对同一采样点重复抽样。
（四）不得擅自变更检测方法和检测限，若确需对本计划已确定的检测限、检测方法进行调整，应事先向全国兽药残留专家委员会办公室（简称残留办）提交申请材料，并经核准后再进行检测。
（五）筛选方法必须采用经我部备案的残留检测试剂盒。以筛选方法检测出的阳性样品，应进一步进行确证检测，并以确证检测结果上报。不具备确证检测条件的实验室，应送具备条件的实验室检测后出具报告。检测结果由送检单位按要求上报。
（六）必须严格执行残留检测阳性样品报告制度（附件4）和抽样信息上报制度（附件5）。检测阳性报告应在10个工作日内报送抽样单位、同级兽医行政管理部门和残留办。
（七）必须严格执行阳性（超标）样品追溯制度。以2008年度残留检测阳性样品来源地（或单位）作为监控重点。对本年度监控计划中检测出的阳性样品，要进行后续跟踪抽样检测。后续跟踪抽样比例为1：5，即每发现一个阳性样品，对被抽样单位连续跟踪抽样2次，每次5个样品。如在此程序中发现阳性结果，在上报兽医行政管理部门同时需继续按上述跟踪检测程序进行检测。后续跟踪抽样检测样品数可预先列入辖区残留监控计划。
六、各地兽医行政管理部门接到残留检测单位反馈的残留超标检测报告后，应启动追溯程序，查找问题根源，对违规行为依法查处。处理结果及时报我部兽医局和残留办。要做好调查处理记录，记录存档2年以上。
七、承担抽样和检测任务的单位要密切配合，及时沟通情况。一是按规定对抽样样品进行登记、保存、交接、检测；二是检测结果按《操作要点》和统一格式（见附件6）要求，分别报残留办、样品来源所在地省级畜牧兽医行政管理部门和抽样单位。各地要将工作中存在的问题和建议及时反馈我部兽医局和残留办。
八、承担检测任务单位应于4月底、6月底、9月20日和12月1日前将检测分析报告和检测结果汇总表纸质材料和电子件分次上报残留办。
九、残留办负责兽药残留检测结果汇总和实施监控计划总结工作，阶段性工作总结和全年工作总结分别于2009年7月15日和12月20日前上报我部兽医局。
十、水产品中兽药残留监控计划由渔业行政管理部门组织实施。阳性样品处理结果和检测结果按本通知相关要求分别报我部渔业局、中国水产科学研究院和样品来源所在地省级渔业行政管理部门。
十一、各地要高度重视本计划组织落实工作，在做好协调、督促检查的同时，对承担抽样、检测单位给予必要支持。要加强领导，落实责任，强化措施，按规定要求完成残留检测和结果上报工作，充分发挥兽药残留监控效能，保障动物性产品质量安全。
二OO九年三月六日
附件：
09年农医发[2009]6号.CEB
http://www.agri.gov.cn/govpublic/SYJ/200904/P020090402599976782273.ceb
西藏自治区人大常委会关于废止《西藏自治区实施＜中华人民共和国食品卫生法＞办法》的决定
西藏自治区人大常委会
西藏自治区人大常委会关于废止《西藏自治区实施＜中华人民共和国食品卫生法＞办法》的决定
（2010年5月26日自治区九届人大常委会第十六次会议通过）
西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议经过审议，决定废止《西藏自治区实施中华人民共和国食品卫生法办法》。
国务院、中央军委批转国防科工委等部门关于解决三线艰苦地区国防科技工业离休退休人员安置和职工夫妻长期两地分居问题的报告的通知
国务院、中央军委
国务院、中央军委批转国防科工委等部门关于解决三线艰苦地区国防科技工业
离休退休人员安置和职工夫妻长期两地分居问题的报告的通知
国务院、中央军委同意国防科工委、劳动人事部、公安部、商业部、财政部《关于解决
三线艰苦地区国防科技工业离休退休人员安置和职工夫妻长期两地分居问题的报告》，现转
发给你们，望遵照执行。
对三线艰苦地区国防科技工业的离休、退休人员和夫妻长期两地分居的职工，给予适当
照顾和妥善安置，对稳定三线职工队伍，巩固和加强三线建设，具有重要意义。希望国防科
技工业各部门和各省、自治区、直辖市人民政府、国务院有关部委要通力合作，积极创造条
件，有计划、有步骤、分期分批地解决好这个问题。
附：
关于解决三线艰苦地区国防科技工业离休退休人员安置和职工夫妻长期两地分居问题的
报告
（一九八四年二月二十九日）
根据国务院、中央军委领导同志的指示精神，国防科工委组织核、航空、兵器、航天、
电子工业部，船舶工业总公司，并会同全国总工会、国防工会等部门，对三线艰苦地区国防
科技工业企事业单位离休、退休人员的安置和职工夫妻长期两地分居的问题进行了调查研究。
国防科技工业在三线艰苦地区的科技人员、干部和工人，有相当一部分是六十年代初期，响
应党的号召，从一、二线和大中城市到三线地区去的。二十多年来，他们长期工作在深山峡
谷、荒原戈壁，艰苦创业，为改善我国的战略布局，加速国防科技工业的发展，作出了贡献。
现在，一部分同志因年老体弱，或积劳成疾，逐渐到了离休、退休年龄，希望组织上给予妥
善安置。有一部分同志由于夫妻两地分居，特别是家属“农转非”的问题长期得不到解决，
加重了职工的负担，影响了职工队伍的稳定。因此，对三线艰苦地区国防科技工业的职工，
给予适当照顾，并制定解决离休、退休人员安置和夫妻长期两地分居的办法，是当前巩固三
线建设，稳定三线队伍，激励更多的中青年同志去三线艰苦地区工作，亟待解决的重要问题。
经与中央、国务院有关部委研究，提出以下解决办法：
一、关于离休、退休人员的安置问题
（一）三线艰苦地区的离休、退休人员，原则上应就地安置。对就地安置的离休、退休
人员，实行以下办法：
（１）凡在三线艰苦地区三类区（高寒、高原、沙漠戈壁、深山峡谷地区）工作累计满
二十年的职工，退休金标准提高１０％；在一类区（无城镇依托、交通不便的偏僻地区）、
二类区（远离城镇和交通干线的穷困地区）工作累计满二十年的职工，退休金标准提高５％。
但提高后的退休金总额，不得超过本人的原标准工资。
（２）享有艰苦地区事业津贴的职工，事业津贴费可同地区生活补贴费一样，对离休的，
包括在原工资内发给；对退休的，作为计算退休费的基数。
（３）当地政府和所在单位，要帮助他们解决就地安置中的实际困难，关心他们的身体
健康和物质文化生活，并在住房、看病等方面给予妥善解决。
（二）对从一、二线和大中城市到三线艰苦地区工作的职工，按实际情况，分别采取以
下安置办法：
（１）在二、三类区工作的离休、退休干部，和在这类地区工作满二十年的退休工人，
可在所在地区交通、医疗等条件比较方便的中小城市安置。
（２）在三类区工作的离休、退休人员，就地就近安置确有困难的，可到本人、配偶原
籍或配偶、子女工作所在地安置。
（３）有条件的单位，对离休老干部和技术六级以上的退休科技人员，可在比较适宜的
城市，修建居住点，予以安置。
（４）凡作易地安置的，有关省、自治区、直辖市公安机关应凭县级以上组织、人事或
民政部门同意安置的证明，准予落户。其中，要求到北京、上海、天津安置的，按有关规定
从严控制。
二、关于解决职工夫妻长期两地分居的问题
（一）凡从一、二线和大中城市到三线艰苦地区工作的夫妻长期两地分居的职工，本人
享受探亲假，并具备下列条件之一者，可以解决夫妻两地分居问题，家属（指配偶，十五周
岁以下和十五周岁以上但不超过十八周岁在中学读书的子女）是农业户口的，可到职工所在
地区转为城镇户口。
（１）根据一九八○年公安部、粮食部、国家人事局《关于解决部分专业技术干部的农
村家属迁往城镇由国家供应粮食问题的规定》的精神，年满三十五周岁以上的工程师，以及
相当这一职称以上的专业技术干部；
（２）年满四十周岁、工龄满二十年，在三线艰苦地区工作满八年以上的其他干部和工
人；
（３）经部（包括部级总公司）和省、自治区、直辖市以上领导部门批准的在科研、生
产和专业工作上有特殊贡献或授予荣誉称号者。
（二）入户审批权限和手续。凡符合“农转非”条件者，由职工所在单位报省、自治区、
直辖市国防科工办，由国防科工办会同省、自治区、直辖市有关部门审批后，持批准的证明，
向迁入地区公安和粮食部门办理户口和粮食供应手续。此项“农转非”指标，不占公安机关
正常审批的控制比例。
经国家批准多销的粮食，可以相应增加商业部门粮食企业的亏损指标和补贴。
（三）凡符合“农转非”条件而不办理“农转非”的，职工本人除按规定每年享受一次
探亲（指探配偶）假外，其配偶每年可到职工所在单位探亲一次，往返路费由职工所在单位
报销。
（四）对环境特别艰苦、条件很差、无法解决职工夫妻两地分居问题的单位，只要工作
可以离得开，又有单位接收的，经过批准，可以分期分批地将夫妻长期两地分居的职工，调
到其配偶所在地区安排工作。
（五）凡不属于上述解决范围的其他干部和工人，解决夫妻长期两地分居问题，应按照
所在地区有关规定办理。
为了集中而又分期分批解决家属“农转非”的问题，建议在报告批准后，请核、航空、
兵器、航天、电子工业部和船舶工业总公司作出计划，先将今后三年内解决“农转非”的准
确数字上报国务院有关部门。经审批后，由国务院有关部门下达专项指标。
三、上述规定，从一九八四年七月一日起执行；所需费用，从各企事业单位或各部门的
有关经费和利润留成中解决。
以上报告，如无不当，请批转有关部门和省、自治区、直辖市人民政府执行。
