关于转发《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》的通知
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关于转发《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》的通知
国家测绘局
关于转发《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》的通知
测财字[2008]79号
局所属各单位：
现将财政部办公厅《关于进一步加强中央基本建设项目竣工财务决算工作的通知》（财办建[2008]91号）转发给你们，请遵照执行。本文件及财办建[2008]91号请登陆http://www.sbsm.gov.cn，点击“内设机构—财务司—财政预决算”下载。
国家测绘局财务司
二○○八年九月八日
财政部关于进一步加强中央基本建设项目
竣工财务决算工作的通知
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财办建[2008]91号
党中央有关部门办公厅(室)，国务院各部委、各直属机构办公厅（室），全国人大常委会办公厅秘书局，全国政协办公厅秘书局，高法院办公厅，高检院办公厅，有关人民团体办公厅（室），有关中央管理企业：
为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，根据《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》（财建[2002]394号）等规定，经研究，现就中央基本建设项目竣工财务决算编报及审核工作有关问题进一步明确如下：
一、基本建设项目竣工财务决算编制依据
（一）国家有关法律法规及制度；
（二）经批准的可行性研究报告、初步设计、概算及调整文件；
（三）历年下达的年度投资计划、项目支出预算；
（四）会计核算及财务管理资料；
（五）招投标文件，项目合同（协议）、工程结算等有关资料；
（六）其他有关资料等。
二、基本建设项目竣工财务决算编报要求
（一）时限要求
项目建设单位应在项目竣工后三个月内完成竣工财务决算的编制工作，并报主管部门审核。主管部门收到竣工财务决算报告后，对于按规定由主管部门审批的项目，应及时审核批复，并报财政部备案；对于按规定报财政部审批的项目，一般应在收到决算报告后一个月内完成审核工作，并将经其审核后的决算报告报财政部（经济建设司）审批。
以前年度已竣工尚未编报竣工财务决算的基建项目，主管部门应督促项目建设单位抓紧编报。
（二）组织管理要求
主管部门应督促项目建设单位加强对基本建设项目竣工财务决算的组织领导，组织专门人员，及时编制竣工财务决算。设计、施工、监理等单位应积极配合建设单位做好竣工财务决算编制工作。在竣工财务决算未经批复之前，原机构不得撤销，项目负责人及财务主管人员不得调离。
（三）编报内容要求
1.基本建设项目竣工财务决算报表
主要有以下报表(表式见附件1)：
（1）封面；
（2）基本建设项目概况表（建竣决01表）；
（3）基本建设项目竣工财务决算表（建竣决02表）；
（4）基本建设项目交付使用资产总表（建竣决03表）；
（5）基本建设项目交付使用资产明细表（建竣决04表）。
2.竣工财务决算说明书，主要包括以下内容：
（1）基本建设项目概况；
（2）会计账务处理、财产物资清理及债权债务的清偿情况；
（3）基本建设支出预算、投资计划和资金到位情况；
（4）基建结余资金形成等情况；
（5）概算、项目预算执行情况及分析，主要分析决算与概算的差异及原因；
（6）尾工及预留费用情况；
（7）历次审计、核查、稽察及整改情况；
（8）主要技术经济指标的分析、计算情况；
（9）基本建设项目管理经验、问题和建议；
（10）预备费动用情况；
（11）招投标情况、工程政府采购情况、合同（协议）履行情况）；
（12）征地拆迁补偿情况、移民安置情况；
（13）需说明的其他事项；
（14）编表说明。
3.项目立项、可研及初步设计批复文件（复印件）；
4.项目历年投资计划及中央财政预算文件（复印件）；
5.经有关部门或单位进行决（结）算审计或审核的，需附完整的审计审核报告，报告内容应详实，其主要内容应包括：工程概况、资金来源、审核说明、审核依据、审核结果、意见和建议，并附有项目竣工决（结）算审核汇总表（见附件2）、待摊投资明细表（见附件3）、转出投资明细表（参考）（见附件4）、待摊投资分配明细表（参考）（见附件5）；
6.其他与项目决算相关的资料。
三、加强项目竣工财务决算审核管理
主管部门应对项目建设单位报送的项目竣工财务决算认真审核，严格把关。审核的重点内容：项目是否按规定程序和权限进行立项、可研和初步设计报批工作；项目建设超标准、超规模、超概算投资等问题审核；项目竣工财务决算金额的正确性审核；项目竣工财务决算资料的完整性审核；项目建设过程中存在主要问题的整改情况审核等。
对于报财政部审批的项目竣工财务决算需附主管部门对项目竣工财务决算的审核意见及项目建设过程中存在主要问题的处理意见。
四、财政部按规定对中央级大中型项目、国家确定的重点小型项目竣工财务决算的审批实行“先审核、后审批”的办法，即对需先审核后审批的项目，先委托财政投资评审机构或经财政部认可的有资质的中介机构对项目单位编制的竣工财务决算进行审核，再按规定批复项目竣工财务决算。
二ＯＯ八年七月二十二日
附件下载:
附件1：基本建设项目竣工财务决算报表.xls
附件2：基本建设工程决算审核情况汇总表.xls
附件3：待摊投资明细表.xls
附件4：转出投资明细表（参考）.xls
附件5：待摊投资分配明细表（参考）.xls
中华人民共和国政府和喀麦隆联合共和国政府经济技术合作协定
中国政府 喀麦隆联合共和国政府
中华人民共和国政府和喀麦隆联合共和国政府经济技术合作协定
（签订日期１９７２年８月１７日 生效日期１９７２年１１月６日）
中华人民共和国政府和喀麦隆联合共和国政府，在互相尊重主权和领土完整、互不干涉内政、平等互利和和平共处的原则基础上，为了发展两国人民之间的友谊和进步，并促进两国的经济技术合作关系，达成协议如下：
第一条 为了使这种经济技术合作卓有成效，两国政府将商定发展的项目，并签订专门文件。为此，根据喀麦隆联合共和国政府发展民族经济的需要和中华人民共和国政府的可能，中国政府将在上述经济技术合作范围内，帮助喀麦隆政府建设成套项目，或提供单项设备，或进行技术合作。
第二条 根据第一条规定的双方商定的项目，中国政府将按国际市场价格，向喀麦隆政府提供设备和必需的材料，所需费用，从中国政府向喀麦隆政府提供无息的、不附带任何条件的专项贷款中支付。该项贷款的使用期，将根据双方商定的项目的建设时间确定。如在规定的使用期内未使用完毕，经两国政府协商，可以延长使用期；喀麦隆政府在双方商定的偿还期内，分期以两国政府商定的喀麦隆出口货物或可兑换的货币偿还。如到期偿还有困难，经两国政府协商，偿还期可以延长。
为实施中国帮助喀麦隆建设的成套项目等所需的设备和材料，在运抵喀麦隆港口后，有关一切税款的费用，由喀麦隆政府负担。
第三条 根据双方商定的项目，中国政府将派遣必要数量的工程技术人员前往喀麦隆联合共和国提供必需的技术援助。中国工程技术人员在喀麦隆期间，必须遵守喀麦隆有关现行的法令；喀麦隆政府要为中国工程技术人员提供工作必需的便利条件。
中国政府供应中国工程技术人员的个人生活物资的进口办法，将按照喀麦隆的有关规定办理。
第四条 中国政府在提供成套项目、单项设备和技术援助时，保证做到喀麦隆的人员充分掌握这种技术。为此，中国政府将通过派赴喀麦隆的中国工程技术人员培训喀麦隆人员，或由喀麦隆政府派一定数量的实习生到中国学习技术。
第五条 在实施本协定的过程中，双方将通过外交途径，经常保持联系；必要时，也可指派代表对出现的问题，本着友好精神进行磋商。
第六条 本协定自双方履行各自的法律手续并相互通知之日起生效，直至缔约双方用书面相互通知终止本协定的有效性之日止。
本协定于一九七二年八月十七日在北京签订。共两份，每份都用中文和法文写成，两种文本具有同等效力。
注：喀麦隆联合共和国外交部和中华人民共和国驻雅温得大使馆于一九七二年十一月相互通知双方已各自履行法律手续，本协定自一九七二年十一月六日起生效。
中华人民共和国政府 喀麦隆联合共和国政府
全 权 代 表 全 权 代 表
姬 鹏 飞 樊尚·埃丰
（签字） （签字）
河北省鼓励台湾同胞投资的若干规定
河北省人民政府
河北省鼓励台湾同胞投资的若干规定
河北省人民政府
第一条 为了鼓励台湾同胞来我省投资兴办企业和进行经济技术合作，根据国家有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 台胞在我省投资兴办的生产性企业，凡经营期在十年以上的，经企业申请，税务部门批准，从获利年度起第一年至第二年免征所得税，第三年至第五年减半征收所得税。对从事农业、林业、牧业的企业和在贫困地区开办的企业，免税、减税期满后，经企业申请，税务部门批准
，在以后的十年内可继续按应纳税额减征15％至30％的所得税。
第三条 鼓励台胞投资兴办产品出口型和技术先进型企业，对现有企业进行技术改造，或向能源、交通、港口、原材料工业和农业，以及边远、贫困地区投资。台胞兴办的上述企业或投资项目，经营期在十年以上的，第一年至第五年免征地方所得税，第六年至第十年减半征收地方所得
税。
第四条 台胞兴办的企业，开办初期纳税有困难的，经企业申请，税务部门批准，可减免工商统一税。
第五条 台胞投资者从企业分得的利润，如用于再投资，期限在五年以上的，经税务部门核准，可退还再投资部分已纳所得税的40％；投资到产品出口型和先进技术型企业，可全部退税。
第六条 台胞投资的企业，在建厂期间和投产后五年内，免征土地使用费。在免税期间，免征房产税和车船使用牌照税。
第七条 对台胞投资兴办的生产型企业，优先提供生产经营所需的水、电、运输条件和通讯设施。
第八条 台胞的投资和获得的利润、利息，准予转让和继承。
第九条 台胞投资企业的产品，属于国内替代进口的，经批准，可在国内市场销售并可以外币计价结算。
第十条 台胞在我省投资，可以独资，可以与国营、集体企业合资、合作，也可以同具有企业法人地位的私营企业合资、合作，或进行来料加工装配和补偿贸易，还可以购买小型国营企业产权、股权，以及承包经营小型国营和集体企业。
第十一条 台胞在本省城镇进行土地开发、利用和经营，由政府土地管理部门统一提供土地，地价从优。土地使用权在使用年限内可有偿转让、出租、抵押、交换、赠与。鼓励台胞到秦、唐、沧沿海经济开放区从事开发经营成片土地，政府为成片开发经营者提供各项服务和便利。
第十二条 台胞投资企业在其投资总额内进口本企业所需的机器设备、生产用车辆和办公设备，台胞个人在企业工作期间运进自用的、合理数量的生活用品和交通工具，免交进口关税、工商统一税，免领进口许可证，海关凭批准的文件（经批准的合资经营企业或合作经营企业合同及批
件、台湾投资者拥有全部资本企业的批准文件）或上述物品的进口合同验收。
台胞投资企业进口用于生产出口产品的原材料、燃料等，免交进口关税、工商统一税，免领进口许可证，由海关进行监督管理，凭批准的文件或进出口合同验放。
第十三条 台胞投资者或其聘请的台方或外方管理人员和技术人员，因工作需要长期居住的，经批准，可在企业所在地购买或建筑合理的自用住房。
第十四条 台胞投资者可申请办理多次出入境证件和长期居留手续。对要求定居的投资台胞，经批准可酌情安排，定居后复要求返回台湾或移居国外者，按来去自由原则办理。
第十五条 台胞投资者可委托其大陆亲友为代理人，并允许安排适当数量亲友在企业所在地落户和享受商品粮供应。直接投资在五十万美元以上的，可安排一人；一百万美元以上的，可安排二人；二百万美元以上的，可安排三至五人。投资到边远、贫困地区的，可按上述投资额八折安
排。
第十六条 台胞投资兴办的企业，除适用于本规定外，同时参照国家及省有关涉外经济法律、法规和规定，享受相应的外商投资企业待遇。
第十七条 政府依法保护台胞投资企业和台胞个人的合法权益。投资台胞除按国家规定依法纳税和交纳有关费用外，任何单位和个人不得以任何借口向企业或台胞摊派、勒索，对乱摊派和弄权勒索的单位和个人，一经查明，将依法从严惩处。
第十八条 各级台湾事务办公室负责台胞投资的联络、接待、咨询服务。省政府台湾事务办公室负责台胞投资企业的资格审核工作。
第十九条 本规定授权河北省人民政府对外开放办公室负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。过去本省发布的有关规定与本规定有抵触的，均以本规定为准。
1991年3月23日
