新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市市区夜景亮化设施建设与管理细则》的通知

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建设部


建设部关于印发《建设劳动定额工作暂行规定》的通知
1992年8月27日，建设部

根据劳动部和国家体改委《关于加强劳动定额标准工作的意见》（劳力字〔1989〕9号）的精神，我们制定了《建设劳动定额工作暂行规定》，现印发给你们，请结合各地区、各部门实际情况贯彻执行。

附：建设劳动定额工作暂行规定

第一章 总 则
第一条 为加强建设劳动定额工作，使劳动定额工作走上科学化、标准化、规范化、法制化的轨道，提高企事业单位的劳动生产率和经济效益，促进建设事业的发展，根据《中华人民共和国标准化法实施条例》和《行业标准管理办法》等有关规定，制定本暂行规定。
第二条 劳动定额是在一定的生产技术组织条件下，采用科学合理的方法，对生产单位合格产品或完成一定工作任务的活劳动消耗量所预先规定的限额。
劳动定额是企事业单位管理的基础，是衡量职工劳动效率的重要尺度，是贯彻按劳分配原则、确定定员和合理组织劳动的依据，也是企事业单位推行承包经营责任制、实行经济核算的依据之一。
第三条 劳动定额标准是对劳动定额制定、实施、统计分析、考核、修订的各个环节中重复性事物和概念，以及标准条件下劳动消耗量所做的统一规定。它以科学技术、生产实践经验的综合成果为依据，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。
劳动定额标准是编制工程建设概预算定额的基础之一，也是考核劳动消耗的依据。
第四条 劳动定额标准化是以制定和贯彻劳动定额标准为主要内容的全部活动过程。
第五条 建设劳动定额工作包括：工程勘察、设计、施工、城市勘测和市政公用事业生产、作业劳动定额标准的制订和修订，以及对标准的实施和劳动定额的执行情况进行监督检查等。
第六条 劳动定额工作是评价企事业单位生产、管理水平的重要标志，也是国家实施宏观调控的手段之一。各级建设行政主管部门应将劳动定额工作列入重要议事日程。对于技术水平高、效益显著的劳动定额标准，应纳入国家科技进步奖励范围，予以奖励。

第二章 劳动定额标准的制订、审批与发布
第七条 劳动定额标准根据有关法律、法规和规定制订；其标准的确定，应符合先进合理的原则，并随着生产发展和技术进步及时进行修订、补充和完善。
第八条 劳动定额标准，必须报经劳动定额标准化技术委员会审查通过，审查程序按有关规定执行。
第九条 国家标准由国家技术监督局统一审批、编号和发布；行业标准由建设部会同劳动部审批、发布（由劳动部统一编号）；地区标准和企业标准的审批、发布按有关规定执行。

第三章 劳动定额标准和劳动定额的实施与监督
第十条 各企事业单位在内部分配中要实行职工工资和劳动实绩挂钩办法，对工人生产班组必须执行劳动定额标准和劳动定额。
第十一条 各企事业单位应按规定定期向上级主管部门报送劳动定额标准完成情况报表，各省、自治区、直辖市建设行政主管部门汇总后，每半年向建设部报送一次。
第十二条 各企事业单位必须建立用工台帐和技术测定资料等技术档案，建立考勤、定额签发、验收和结算等制度。
第十三条 各级建设行政主管部门和企事业单位要维护劳动定额和劳动定额标准贯彻执行的严肃性，建立健全劳动定额工作监督、检查、奖惩制度。
第十四条 各级建设行政主管部门在对企事业单位考核工作中，要把劳动定额工作作为一项重要内容，强化基础管理，提高企业管理水平。

第四章 劳动定额工作机构设置及其职责
第十五条 劳动定额工作实行统一领导、分级管理，并充分发挥劳动定额标准化技术委员会、科学研究机构和学术团体的作用。
第十六条 国务院建设行政主管部门归口管理建设劳动定额工作，履行下列职责：
（一）贯彻国家有关劳动定额工作的方针、政策和法律、法规，制定行业劳动定额工作的具体实施办法；
（二）负责制定行业劳动定额工作规划、计划；
（三）组织制定行业劳动定额标准，承担有关国家劳动定额标准的编制；
（四）指导省、自治区、直辖市和国务院有关部门建设劳动定额工作，协调处理劳动定额工作中的有关问题；
（五）组织实施国家及行业劳动定额标准，并对标准的实施情况进行监督检查。
第十七条 国务院有关部门分工管理本部门有关的建设劳动定额工作，履行下列职责：
（一）贯彻国家和行业有关劳动定额工作的方针、政策和法律、法规，并制定具体的实施办法；
（二）制定劳动定额工作规划、计划；
（三）组织制定行业劳动定额标准；
（四）组织实施劳动定额标准，并对标准和定额的执行情况进行监督检查。
第十八条 省、自治区、直辖市建设行政主管部门统一管理本地区的建设劳动定额工作，设立或完善工作机构，充实专职人员，履行下列职责：
（一）贯彻国家和行业有关劳动定额工作的方针、政策和法律、法规，并制定具体的实施办法；
（二）制定本地区劳动定额工作规划、计划；
（三）组织制定本地区劳动定额标准，承担建设部下达的劳动定额标准编制等任务；
（四）指导本地区建设劳动定额工作；
（五）组织实施劳动定额标准，并对标准和定额的执行情况进行监督检查。
第十九条 各级建设劳动定额标准化技术委员会，是在同级建设行政主管部门领导下的劳动定额技术工作组织，负责组织标准的草拟，参加标准草案的审查工作。
第二十条 企事业单位劳动定额工作机构的职责，由其上级主管部门规定。各企事业单位要认真贯彻执行国家、行业、地区的劳动定额标准。未达到国家、行业、地区标准的企事业单位，要作出规划，限期达到。
第二十一条 各级建设行政主管部门要确保劳动定额工作的经费，经费来源按各地和各部门的现行规定执行。
第二十二条 劳动定额工作人员要遵纪守法，廉洁奉公，树立良好的职业道德和工作作风。劳动定额工作人员要认真学习政治理论和业务知识，提高政策水平；要深入实际，广泛调查研究，积极学习先进的工作方法和经验，不断提高劳动定额工作水平。
第二十三条 各级建设行政主管部门和企事业单位领导要积极支持劳动定额工作人员的工作，保证他们正常行使职权，不受侵犯和打击报复；要保持定额人员的相对稳定，不要随意调离他们的工作岗位；要按照有关规定积极开展培训，不断提高劳动定额工作人员的业务素质，逐步达到持证上岗的要求。
第二十四条 劳动定额干部的专业技术职务资格评定，可按原城乡建设环境保护部、国家经济委员会（86）城干字第542号“关于印发《城乡建设环境保护部工程技术人员职务聘任制度实施细则》的通知”的规定执行，也可按本省、自治区、直辖市和国务院有关部门工程经济人员职务聘任制度的有关规定办理。

第五章 附 则
第二十五条 本规定适用于各级建设劳动定额工作机构和工程勘察、设计、施工、城市勘测及市政公用事业的企事业单位。
第二十六条 各省、自治区、直辖市建设行政主管部门和国务院有关部门的工程建设管理部门，可根据本规定制订工作细则。
第二十七条 本规定由建设部负责解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。


广东省汕头市人民政府


印发《关于引进优秀人才来汕工作的若干规定的实施细则》的通知

汕府[2002]44号

市府直属各单位：
　　《关于引进优秀人才来汕工作的若干规定的实施细则》，业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○二年三月二十四日


关于引进优秀人才来汕工作的若干规定的实施细则

　　第一条　根据《关于引进优秀人才来汕工作的若干规定》（汕府[2001]140号，下简称《规定》）的要求，特制订如下实施细则。
　　第二条　优秀人才需到市人事局确认身份，办理《优秀人才来汕工作证明书》（下简称《证明书》）。在汕期间凭《证明书》享受《规定》的优惠政策。《证明书》每2年换证1次，优秀人才若身份有变动，可申请换证。
　　优秀人才办理《证明书》，需向市人事局人才管理开发科填报《优秀人才来汕工作情况登记表》，同时提供工作调动函或经劳动部门确认的聘用合同以及学历、资格、荣誉称号等证件及有关证明材料的原件及复印件。
　　第三条　优秀人才办理调入手续，由用人单位或其主管部门报市人事局审批。优秀人才原单位无故不同意调出，但又确属我市急需的，可报市人事局申请承认其原有身份。需办理人事关系代理的，凭市人事局介绍信到市人才交流中心办理。
　　第四条　优秀人才来汕工作，不迁户口的，可申请办理《特聘人才居住证》（下简称《居住证》）。聘用期间，凭《居住证》享受本市常住户口居民同等待遇。《居住证》有效期限为2年。期满后继续聘用的，可凭《证明书》到发证机关办理延期手续，每次延期2年。
　　优秀人才申请办理《居住证》，直接到市公安局户政科办证处办理。需提供的材料包括：《证明书》原件及其复印件，接收单位证明，居民身份证原件及其复印件，本人近期免冠2寸黑白照片2张。随带配偶、子女的，附身份证、结婚证、生育证、小孩出生证原件及其复印件。
　　优秀人才聘用期间工作单位、职业、住所如有变动，应及时到《居住证》发证机关办理变更登记；如有遗失，应立即报告发证机关，申请补办。不再在汕头市居住的，应将此证交还发证机关。
　　优秀人才及随带配偶、符合计划生育子女来汕入户，直接到市公安局户政科办证处办理入户手续。需提供的材料包括：市人事局及接收单位有关证明，本人的居民身份证、学历证书、职称证书原件及其复印件；随带配偶、子女的，需附带身份证、结婚证、生育证、小孩出生证原件及其复印件。
　　第五条　引进优秀人才的单位，必须依法为其办理参加社会保险的有关手续。优秀人才如已在原单位所在地参加社会保险的，办理调动手续时，应同时办理转移基本养老保险关系和个人帐户基金。原来没有参加社会保险的，如属1993年5月以前参加工作的，现单位可以为其办理补交手续，并按各社保年度的计算方法补缴社保费和利息后，其1993年5月以前国家承认的连续工龄视为缴费年限；如属1993年5月以后参加工作的，现单位可以从其参加工作的次月起为其补交各社保年度的社保费和利息。
　　第六条　优秀人才在汕工作期间有子女需在我市中小学（幼儿园）就读者，由市、区县（市）教育行政部门予以优先安排。不迁户口的，凭《居住证》享受同等待遇，并一律免收借读费。
　　优秀人才的子女需入读幼儿园者，按家长意愿由区县（市）教育行政部门给予协调安排；属小学、初中新生及转学插班生，由区县（市）教育行政部门按其户口所在地（凭《居住证》的按其居住地）优先安排入学就读；属进入高中一年级就读者，由市、区县（市）教育行政部门参考其升学考试成绩（可在有关学校录取最低控制分数线降低30分）照顾录取；需转入高中二、三年级插班者，市、区县（市）教育行政部门参考其原就读学校等级以同类学校及相衔接年级为原则予以安排就读。
　　各有关中小学校（幼儿园）应按市、区县（市）教育行政部门的安排，接收优秀人才子女入学就读，并不准动员或接受家长赞助。
　　第七条　符合条件的优秀人才申请住房安家补助，直接到市财政局办理手续。需提供的材料包括：《证明书》、居民户口簿、工作调动函或经劳动部门确认的聘用合同原件及复印件。
　　第八条　符合条件的优秀人才申请专项经费补助或贷款贴息补助，直接到市财政局办理手续。申请专项经费补助需提供的材料包括：申请材料、《证明书》、工商执照正本和有关纳税凭证的原件及复印件。申请贷款贴息补助需提供的材料包括：申请材料、《证明书》、工商执照正本和银行贷款利息计算单的原件及复印件。
　　第九条　符合条件的优秀人才申请课题（项目）研究经费，直接到市财政局办理手续。需提供的材料包括：申请材料、《证明书》、市科技局审查意见等。
　　第十条　符合条件的优秀人才申请个人生活补贴，直接到市财政局办理手续。需提供的材料包括：申请材料、《证明书》和有关纳税凭证的原件及复印件。原在汕工作的同类人员申请个人生活补贴，需先经市人事局确认资格。
　　第十一条　符合条件的优秀人才申报“汕头市优秀人才贡献奖”（下称“贡献奖”），经单位技术管理部门审查后，市直单位直接上报市科技局，各区县（市）属单位报区县（市）科技局审核同意后上报市科技局。市科技局审核同意后，报市政府审批。申报需提供的材料包括：《汕头市优秀人才贡献奖申报表》、获奖项目的获奖证书、获奖文件或获奖项目目录、《证明书》及项目主要完成人的证明原件及复印件2份。
“贡献奖”每2年进行1次，于双年份的8月份受理申报。
　　第十二条　汕头市人才资源开发基金按照“收支两条线”的管理原则，由市财政设立专户进行管理，市组织人事部门会同财政部门对基金的使用作出安排。基金具体管理办法另行制订。
　　第十三条　来汕优秀人才符合《汕头市优秀拔尖人才选拔管理办法》（汕市发[2000]6号）规定的年龄、学历、职称资格及思想政治表现和业绩条件，申报“汕头市优秀拔尖人才称号”，需提供《证明书》，工作调动函或聘用合同书，学历、职称、获奖项目证书等证明材料原件及复印件，由所在单位填写《汕头市优秀拔尖人才呈报表》（一式两份），市直局一级主管部门审核、初评后，报市委组织部。非公有制企业人选可直接报市委组织部。原则上每年9月份受理申报。