市人民政府关于印发遵义市城镇和农村居民自办宴席食品安全管理暂行规定的通知
贵州省遵义市人民政府
市人民政府关于印发遵义市城镇和农村居民自办宴席食品安全管理暂行规定的通知
各县、自治县、区（市）人民政府，新蒲新区管委会，市人民政府有关工作部门：
《遵义市城镇和农村居民自办宴席食品安全管理暂行规定》已经市人民政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
二0一二年二月十六日
遵义市城镇和农村居民自办宴席食品安全管理暂行规定
第一章 总 则
第一条 为保障城镇和农村居民自办宴席的食品安全，有效预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，保护人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》以及《遵义市突发食品安全事故应急预案》等法律、法规及文件要求，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本规定所称城镇和农村居民自办宴席是指居民因婚丧嫁娶、乔迁、生日、升学、节日庆典等事宜在非经营性场所自办的10桌（10人/桌，下同）以上（含10桌）各种宴席。
第三条 本规定所指的自办宴席厨师是指备有餐具（或租用餐具），无固定加工场所和服务对象，为他人加工烹饪各类宴席的主厨人员以及帮厨人员。
第四条 各级政府加大对城乡食品安全管理经费投入，将城镇和农村居民自办宴席监管经费纳入同级财政预算。
第五条 各级政府重视和加强对城镇和农村居民自办宴席场所建设，有条件的地方可积极开展试点，探索建立固定的集体聚餐场所，充分利用农村文化活动室、娱乐室等作为举办宴席的固定场所，倡导群众到固定场所举办宴席。
第二章 监管职责
第七条 县 (区、市)人民政府、镇（乡）人民政府（街道办事处）按照属地管理原则，负责本行政区域内城镇和农村居民自办宴席食品安全监督管理工作，主要领导为本辖区域内城镇和农村居民自办宴席食品安全监管工作的第一责任人，分管领导为直接责任人。
第八条 县 (区、市)人民政府应建立健全城镇和农村居民自办宴席食品安全工作机制，完善、落实城镇和农村居民自办宴席食品安全监督管理责任制，做好城镇和农村居民自办宴席食品安全事故处置工作。
镇（乡）人民政府（街道办事处）落实好城镇和农村居民自办宴席食品安全各项管理制度，建立食品安全事故应急预案，开展食品安全知识宣传教育和培训，指导督促村（居）委将城镇和农村居民自办宴席管理纳入村规民约，明确镇（乡）、街道办事处和村（居）专（兼）职食品安全协管员，具体负责辖城乡居民自办宴席的申报备案和现场指导工作。镇、乡（街道办事处）食安委办负责指导辖区内登记备案工作，做好食品安全事故报告和处置工作。
村（居）民委员会应加强城镇和农村居民自办宴席管理工作，做好自办宴席厨师的摸底调查建档工作，开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作，增强村民食品安全意识和自我保护能力，负责将城镇和农村居民自办宴席纳入村规民约，做好城镇和农村居民自办宴席的登记，协助做好食品安全事故的调查处置工作。
第九条 各级食品安全协调委员会应将城镇和农村居民自办宴席的工作作为食品安全监管的重点工作，指导协调辖区内各乡镇（街道）、村（居）落实城乡居民自办宴席的各项制度。
各级财政、宣传、卫生和食药监、工商、质监、商务、农业、畜牧、民政、公安等部门，按照法定职责，在各自职权范围内负责与自办宴席食品安全有关的监管工作，全力协调配合，做好预防食物中毒和食源性疾病等食品安全事件的应急处理工作。
第三章 备案及检查制度
第十条 城镇和农村居民自办宴席食品安全管理坚持部门指导和区、县（市），乡镇（街道）、村（社区）三级负责，以乡镇、村（社区）为主的工作原则，实行申报备案、现场审查、督促整改相结合的管理制度。
第十一条 城镇和农村居民自办宴席实行申报备案制度。自办宴席举办者是申报备案责任人，须提前5天向所在村（居）委员会提出备案申请。因丧事举办宴席或其它特殊情况无法按规定时间提前申报的，应在宴席举办当天提出备案申请。
备案申请应记载如下内容：
（一）举办人姓名、联系方式，提出申请的时间。
（二）申请举办宴席原因，就餐人数、桌数等。
（三）宴席举办地点、举办时间。
（四）自办宴席所聘请厨师个人健康状况。
（五）其他需要记载的情况。
第十二条 建立城镇和农村居民自办宴席分类指导制度，根据聚餐规模对食品安全进行分类指导。村（居）委员会收到集体聚餐备案申请后，聚餐桌数在10桌以上20桌以下的，应在24小时内安排村（居）级食品安全协管员进行现场安全指导，并于两个工作日内向乡（镇）政府（街道办事处）报告。
聚餐桌数在20桌以上的，村（居）委会应在收到备案申请24小时内报告乡、镇（街道办事处）食安委办，由乡、镇（街道办事处）食安委办在收到村委会报告后24小时内安排乡（镇）（街道办事处）级食品安全协管员进行现场安全指导。
第十三条 食品安全协管员对自办宴席进行现场检查指导，必须真实完整地记载如下内容：
（一）举办者的基本情况。
（二）宴席的基本情况，包括宴席性质、举办桌数、就餐人数、办餐次数等。
（三）自办宴席所聘请厨师基本情况。
（四）现场食品安全状况，包括使用餐具来源、餐具消毒、冷藏设施、食物来源等。
（五）其他应当记载的内容。
现场检查记录必须由双方当事人签字。
第十四条 城镇和农村居民自办宴席举办者是食品安全的第一责任人，对宴席食品安全全程负责。宴席举办人应提供符合卫生要求加工场所，选用身体健康的自办宴席厨师承办宴席，采购符合食品安全标准的食品原材料。
城镇和农村居民自办宴席应执行留样制度。
第十五条 对盈利性质的流动厨师实行备案管理制度。乡（镇）人民政府（街道办事处）负责对辖区内承办城乡居民自办宴席的自办宴席厨师进行备案管理。乡（镇）人民政府（街道办事处）应配合餐饮监管部门，负责对辖区内流动厨师进行健康体检与食品安全知识培训，并建立流动厨师基本档案。
流动厨师应当每年进行一次健康检查，持健康证和培训合格证上岗。
第十六条 鼓励各地积极开展流动厨师的规范化试点工作，就专业化队伍建设、公司化运作等方面进行探索和尝试。
第十七条 承办宴席的厨师应当提供符合食品安全的餐饮服务，应按照有关保障食品安全的要求加工制作食品。应对举办人采购食品提出指导性意见，采购人应到证照齐全的食品经营单位采购，确保所购食品、食品原料等符合食品安全标准。
第十八条 申报地有传染病正在流行的，禁止举办宴席。
第十九条 建立城镇和农村居民自办宴席食品安全事故报告和应急处置制度。
（一）城镇和农村居民自办宴席的举办者和承办宴席的厨师发现不安全食品、食物中毒事故隐患、食品安全事故隐患或者发生疑似食物中毒、食品安全事故时，应当立即停止使用该不安全食品并向村（居）委会及食品安全监管部门报告，并积极协助和配合相关部门做好救治、调查、采样、取证、查处工作。
（二）村（居）委会接到报告后要立即组织人员控制现场，并应在30分钟内上报乡（镇）（街道办事处）食安委办公室。乡（镇）（街道办事处）食安委办公室接到报告后，应及时上报县、区（市）食品（药品）安全委员会办公室和相关职能部门，同时要积极组织人员摸清参加聚餐人员健康状况等方面情况，并配合相关职能部门开展救治、调查、采样、取证、查处工作。
（三）一旦发生食品安全事故，应按《遵义市突发食品安全事故应急预案》的要求上报和处置。
第四章 责任追究
第二十条 建立城镇和农村居民自办宴席目标管理和考核奖惩制度。城乡居民自办宴席监管工作纳入对各级政府和各有关职能部门年度食品安全综合评价考核指标，对城镇和农村居民自办宴席申报登记备案率较高、未发生食物中毒、食品安全事故的地方政府和自办宴席食品安全监管工作业绩较突出的部门，给予表彰和奖励；对申报登记备案率较低、由于未申报上报而发生食物中毒、食品安全事故的地方政府和对城镇和农村居民自办宴席监管不力的部门，一律取消当年食品安全工作评先、评优资格；对城镇和农村居民自办宴席申报登记备案工作业绩突出的食品安全协管员，给予表彰和奖励。
第二十一条 实行城镇和农村居民自办宴席食品安全责任追究制度。举办者和宴席厨师违反本《办法》规定举办城乡居民自办宴席的，由村（居）委会按照村规民约进行处理，并将有关处理情况记入宴席厨师个人档案，定期进行公示。造成严重后果构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十二条 具有食品安全监管职责的有关机关及其工作人员不履行本《办法》规定的职责或者滥用职权、玩忽职守的，依法追究其行政责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十三条 各地可结合本《规定》制定具体实施细则。
第二十四条 本规定自颁布之日起施行。
第二十五条 本规定由市政府法制办、市食品药品监督管理局负责解释。
北京市全民健身条例
北京市人大常委会
北京市全民健身条例
2005年12月1日 北京市人大常委会
目 录
第一章 总 则
第二章 健身设施
第三章 健身活动
第四章 健身服务
第五章 法律责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为促进全民健身活动的开展，增强全民体质，根据《中华人民共和国体育法》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 本条例适用于本市行政区域内全民健身活动的开展和管理。
第三条 全民健身活动应当坚持政府倡导、社会支持、全民参与、科学文明的原则。
全社会应当关心和支持老年人、残疾人参加全民健身活动。
第四条 市和区、县人民政府应当加强全民健身工作的领导，将全民健身工作纳入本级国民经济和社会发展计划，将全民健身经费作为专项支出列入本级体育行政部门预算，并随着国民经济的发展和财政收入的增长而增加。
第五条 市和区、县体育行政部门主管本行政区域内的全民健身工作，编制全民健身规划，宣传全民健身知识，指导开展全民健身活动。
市和区、县人民政府有关行政管理部门，应当按照各自的职责，做好全民健身工作。
第六条 新闻媒体应当加强对全民健身活动的宣传，推广科学、文明、健康的全民健身项目和方法，普及全民健身知识。
第七条 鼓励和支持全民健身科学研究工作，推广科学健身的新项目、新器材、新方法。
第八条 体育彩票公益金应当按照国家规定用于发展全民健身事业，专款专用，不得挪作他用。
市体育行政部门应当接受上级主管部门和市审计、监察、财政、金融监管等部门对体育彩票公益金收取和使用等情况的监督和检查，并每年将体育彩票公益金使用情况向社会公布。
第九条 鼓励企业事业单位、社会团体、其他组织和个人以投资、捐赠等形式支持全民健身活动。
第十条 本市鼓励和支持企业事业单位、社会团体、其他组织和个人，兴办面向大众的全民健身经营服务实体，依法从事有益的全民健身经营活动，推动全民健身服务业的发展，为实施全民健身计划服务。
第十一条 本市对组织开展全民健身工作成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。
市和区、县体育行政部门对参与全民健身活动突出的个人颁发健身奖章。
第二章 健身设施
第十二条 市规划行政主管部门应当向体育行政部门通报规划审批的居住区配套体育设施建设项目的情况；市和区、县体育行政部门应当配合规划、建设、国土资源等行政部门做好居住区配套体育设施的验收和监督管理工作。
第十三条 国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织利用内部体育设施开展社区服务的，按照本市有关规定享受优惠政策。
第十四条 全民健身设施的设置应当坚持便民、利民、安全、合理的原则。
利用体育彩票公益金配建的全民健身设施，由受赠单位负责设施的日常管理和维护，保证其使用的安全性和公益性；设施的管理和更新的具体办法由市体育行政部门制定。
第十五条 全民健身活动场所管理单位应当保障健身者的人身安全，并遵守下列规定：
(一)有健全的管理和安全制度；
(二)有健全的服务规范；
(三)使用的设施、设备、器材符合国家和本市制定的标准规定；
(四)标明设施的使用方法、注意事项以及危险提示，并按照国家标准要求设置公共信息图形符号；
(五)国家和本市其他有关规定。
第十六条 国家实行强制性体育服务标准的体育运动项目活动场所，应当达到强制性体育服务标准，配备持有相应运动项目执业证书的从业人员后方可对社会提供服务。
第三章 健身活动
第十七条 每年六月二十三日(奥林匹克日)为本市全民健身日。
第十八条 本市各级人民政府支持社会力量举办全民健身运动会，开展多种形式的体育竞赛和表演活动。
第十九条 本市各级人民政府应当采取措施，鼓励发掘、整理民族、民间传统体育项目，开展传统体育健身活动。
第二十条 乡镇人民政府和街道办事处应当确定体育工作人员，在区、县体育行政部门的指导下组织开展全民健身活动。
乡镇人民政府和街道办事处根据本地区的特点，指导居民委员会、村民委员会因地制宜地组织推广形式多样的全民健身活动。
第二十一条 国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当实施普通人群体育锻炼标准，有计划地组织职工开展健身活动。
提倡职工利用工间、工余和节假日开展每周三次以上，每次三十分钟以上的健身活动，并参加达标测试。
第二十二条 工会、共产主义青年团、妇女联合会、残疾人联合会等组织结合各自特点，组织开展全民健身活动。
第二十三条 各级教育行政部门应当加强对学校体育工作的指导和检查。
学校体育工作应当作为考核学校工作的一项基本内容。
第二十四条 学校应当将体育作为学生素质教育的重要组成部分，按照国家规定实施学生体质健康标准，开展对学生的体质监测，提高学生身体素质。
学校应当按照国家规定开设体育课，组织多种形式的课外体育活动，保证学生在校学习期间每天有不少于一小时的体育活动时间，培养学生体育锻炼习惯。
学校应当每年至少举行一次全校性体育运动会。
学校应当加强对本学校体育工作的安全管理。
第二十五条 本市鼓励社会各界兴办体育协会、俱乐部、健身辅导站(点)。
各级各类体育协会、俱乐部、健身辅导站(点)应当依照法律、法规和章程，在体育行政部门和行业主管部门的指导下，组织开展全民健身活动。
第二十六条 参加全民健身活动的，应当遵守健身活动场所规章制度，爱护健身设施，保护环境。不得影响他人的正常工作和生活，不得以全民健身名义从事迷信、赌博等违法活动。
提倡参加全民健身活动的人员办理人身意外伤害保险。
第四章 健身服务
第二十七条 市和区、县体育行政部门应当加强全民健身信息化建设，为从事全民健身服务的单位、个人及健身者提供信息服务，督促和指导从事全民健身服务的单位开展标准化、规范化服务。
从事全民健身服务的场所应当达到国家和本市规定的标准，市和区、县体育行政部门应当加强监督检查，并将监督检查情况向社会公布。
第二十八条 政府投资兴办的公园应当为晨练和晚练活动提供必要的健身条件。
第二十九条 本市实施国民体质监测制度，建立国民体质监测系统，每五年向社会公布市民体质状况，并将国民体质监测结果纳入社会统计指标。
第三十条 本市推广国民体质测定工作，提倡公民定期进行体质测定，及时了解体质状况。
第三十一条 从事国民体质测定的单位，应当具备以下基本条件：
(一)有培训合格的体质测定和健身指导人员；
(二)有符合体质测定项目要求的场地和器材；
(三)有对伤害事故及时救助的条件；
(四)有测试数据处理的设备和人员。
第三十二条 从事国民体质测定时，应当按照国家体质测定标准规范操作，为被测试者提供测定结果，并给予科学健身指导；保存测定数据和资料，为被测试者的测定结果保密。
第三十三条 本市按照国家规定实行社会体育指导员制度。社会体育指导员的评定标准和程序，按照国家有关规定执行。
社会体育指导员在全民健身活动中，应当宣传科学健身知识、传授健身技能、组织指导健身活动。
市和区、县体育行政部门应当将社会体育指导员纳入行业管理。
第五章 法律责任
第三十四条 各级政府有关行政部门及其工作人员，未依照本条例规定履行职责或者对违法行为不查处的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第三十五条 违反本条例规定，有下列情形之一的，由市或者区、县体育行政部门按照以下规定予以处罚：
(一)违反第十五条规定，全民健身活动场所不符合条件的，由体育行政部门给予警告，责令限期改正。
(二)违反第十六条规定，国家实行强制性体育服务标准的体育运动项目活动场所未达到标准的，由体育行政部门责令限期改正；逾期不改的，处以3000元以上5000元以下罚款，情节严重的，可处以5000元以上3万元以下罚款；其从业人员未取得相应运动项目执业证书从事业务活动的，由体育行政部门责令改正，没收违法所得，对个人处以300元以上1000元以下罚款，对活动场所管理者处以3000元以上1万元以下罚款。
第三十六条 以健身名义从事迷信、赌博等违法活动的，由市和区、县体育行政部门给予批评、教育并制止；违反治安管理处罚有关规定的，由公安机关依法给予相应处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十七条 本条例自2006年3月1日起施行。
